2014年12月14日下午,青島市教育局局長鄧云鋒向全市人民做了述職報告。報告中指出,2014年,青島市教育局以率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化、讓城鄉(xiāng)居民學有優(yōu)教為目標,全面深化教育綜合改革,加快現(xiàn)代化學校建設(shè),順利完成各項工作任務(wù)。
報告指出,青島市教育局29項工作受到國家、省級表彰,教育事業(yè)發(fā)展、教育公平和教育質(zhì)量綜合評價位居單列市之首;構(gòu)建輕負擔高質(zhì)量教育模式、簡政放權(quán)、打造現(xiàn)代職教體系的做法分別被國家教育體制改革辦公室和教育部推廣,推進藍色海洋教育的做法被《人民日報》內(nèi)參呈報中央領(lǐng)導,義務(wù)教育和特殊教育高水平發(fā)展等經(jīng)驗在全省作典型發(fā)言;教育部確定在我市設(shè)立教育質(zhì)量綜合評價改革、班主任工作創(chuàng)新、教育行政執(zhí)法體制和教育裝備綜合改革4個國家級實驗區(qū)。
構(gòu)建教育公平普惠的基本公共服務(wù)體系
報告提出,要構(gòu)建教育公平普惠的基本公共服務(wù)體系。一是堅持兜底線,完善特殊群體就學機制。投入1.1億元,資助大中小學、幼兒園6萬余名家庭貧困學生。完善就學管理辦法,解決13萬名新市民子女就學問題,比2013年增加5000余人、新增100余個班級安置。4年建成170個殘疾兒童隨班就讀教室,在全省率先實現(xiàn)規(guī)劃目標。二是出臺對學前教育和農(nóng)村教育的扶持政策。啟動第二期學前教育三年行動計劃,全市新建改擴建177所幼兒園,認定73所普惠性民辦園,公辦和普惠性民辦學位達到68%,比2013年增加3.9個百分點,15萬名幼兒在公辦和普惠性民辦園就讀。安排5.7億元支持農(nóng)村教育,為15個欠發(fā)達鎮(zhèn)中小學改造12萬平米校舍,選派763名城區(qū)教師赴農(nóng)村支教,安排1200名教師解決農(nóng)村小學音體美、英語等學科教師不足的問題。今年又有4個區(qū)市通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收,義務(wù)教育校際均衡程度大幅度提升,在副省級城市中排名第1。三是擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。全面推廣名校辦分校、集團化辦學等5種辦學模式,組織7所優(yōu)質(zhì)中小學、幼兒園與11所新建或發(fā)展中學校(園)開展跨區(qū)域合作,縮小南北差距、區(qū)域差距。全面推行義務(wù)教育學校校長教師定期交流制度,2915名校長教師參與交流,參與交流的骨干教師達到27%。首批設(shè)立30個名師工作室和19個名校長工作室,發(fā)揮名師名校長的輻射引領(lǐng)作用。我市被確定為山東省首批教育家培養(yǎng)研究基地。
深化教育領(lǐng)域綜合改革
報告強調(diào),要深化教育領(lǐng)域綜合改革。一是深化基礎(chǔ)教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革,全面提升教育質(zhì)量。堅持立德樹人,推進思品課體驗教學和體育特色教學、專項教學改革,廣泛開展“少年中國夢”、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等活動;繼續(xù)推進小班化、學生生涯規(guī)劃指導、藍色海洋教育等實驗,在全國率先組建由國家課程與課堂教學專家組成的教學指導委員會,向中小學派駐掛牌督學,指導學校規(guī)范辦學與特色發(fā)展。2014年普通高考再創(chuàng)歷史最好成績。二是深化國家高職綜合改革,提升服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,新增39個中職專業(yè),推進20個高職重點專業(yè)群和12個普通高校重點學科建設(shè),依托大型企業(yè)建設(shè)4個職教生產(chǎn)性實訓基地,提升產(chǎn)業(yè)急需人才培養(yǎng)能力。中職學生的成長渠道進一步拓寬,高中段普職融通試點正式啟動,參與中職與普通本科“3+4”貫通培養(yǎng)試點的學校增加,6所,全市1/4的中職學生可直接升入高校學習。三是深化教育管理改革和辦學體制改革,激發(fā)教育活力。以市政府名義出臺了《關(guān)于加快發(fā)展民辦教育的意見》,調(diào)動社會力量廣泛參與辦學,全市新批準民辦學校57所,引進社會資金16億元。市教育局將人、財、物和教育教學共4方面的14項管理權(quán)限下放直屬學校,加快建立依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度, 深化校長職級制改革,構(gòu)建有利于教育家辦學的機制?!豆饷魅請蟆?月15日頭版以《兩張清單:為校長賦權(quán)》為題報道了我市的改革舉措。
加快教育現(xiàn)代化建設(shè)
報告進一步指出,要加快教育現(xiàn)代化建設(shè)。一是現(xiàn)代化教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)積極推進。歷時一年多時間,完成了《青島市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃(2014-2020年)》的編制,全市16所新建中小學投入使用,年底前5所市級寄宿制普通高中主體將基本完工,山東大學青島校區(qū)首棟教學樓通過驗收、學生和教工宿舍封頂,60%的中小學達到現(xiàn)代化學校標準。二是教育裝備現(xiàn)代化和信息化水平穩(wěn)步提升。啟動全國教育裝備綜合改革試驗區(qū)建設(shè),建成教育資源公共服務(wù)平臺,全面開展專遞課堂、名師課堂和名校網(wǎng)絡(luò)課堂建設(shè),推動優(yōu)質(zhì)教育資源向全域覆蓋,年底前全市中小學將實現(xiàn)班班通。市教育局被確定為省教育信息化試點單位。三是教育國際交流與合作全面推進。對德合作進一步深入,與德國漢斯·賽德爾基金會簽署了第九批“雙元制”職教合作協(xié)議,開展中德教授工作室籌建工作,簽署中德創(chuàng)業(yè)大學合作備忘錄,推動青島理工大學等5所高校與德國高校達成合作意向。多方合作的山東大學中美國際科技創(chuàng)新園、對外經(jīng)貿(mào)大學青島中美商學院籌建工作積極推進,與新加坡管理學院的全球教育合作備忘錄正式簽署。
最后,報告提出,未來,青島市教育局將按照“尚實干、勇作為、敢擔當”的要求,統(tǒng)籌推進重大項目和重點領(lǐng)域改革攻堅,全力推動率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。一是堅持深化改革、重點突破,以啟動山東省教育綜合改革實驗區(qū)建設(shè)為契機,進一步創(chuàng)新體制機制,努力把我市建設(shè)成為全省乃至全國教育綜合改革示范區(qū)。二是堅持育人為本、健康第一,加強社會主義核心價值觀教育,改進和加強體育、藝術(shù)和心理健康教育,推動游泳課程和校園足球運動的普及,培養(yǎng)品德高尚、身心健康、情趣高雅的公民。三是堅持改善存量、擴大增量,落實《青島市教育設(shè)施布局專項規(guī)劃(2014-2020)》2015年建設(shè)項目,在全市新建、改擴建100所幼兒園和200所中小學標準化食堂,年底前區(qū)市全部通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣驗收,85%的中小學達到現(xiàn)代化學校標準。四是堅持師德為先、專業(yè)為本,加強教師培訓和交流,堅持抓好有償家教等問題的治理,建立發(fā)揮名師名校長示范引領(lǐng)作用的有效機制,打造高素質(zhì)教師隊伍,努力辦好人民滿意的教育。
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