昨日，市物價(jià)局副局長辛增順做客網(wǎng)絡(luò)在線問政，專門就島城階梯水價(jià)、階梯氣價(jià)為市民做了解讀。目前島城階梯水價(jià)、階梯氣價(jià)都還在論證階段，但時(shí)間表已確定，將于明年上半年出臺(tái)階梯水價(jià)政策，下半年出臺(tái)階梯氣價(jià)政策。第一檔價(jià)格將覆蓋島城80%的居民，保障大部分居民生活需要。 青島晚報(bào)/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李沛

擬定價(jià)格方案請市民論證

按照國家2015年底前建立階梯水價(jià)氣價(jià)制度的要求，我市目前正在進(jìn)行階梯水價(jià)、階梯氣價(jià)前期調(diào)研論證等基礎(chǔ)性工作，爭取2015年上半年出臺(tái)居民用水階梯價(jià)格政策，下半年出臺(tái)居民用氣階梯價(jià)格政策。物價(jià)局工作人員介紹，階梯水價(jià)、氣價(jià)制定的基本原則，一是保障基本需求，即保持居民基本生活用氣、用水價(jià)格相對低價(jià)，二是促進(jìn)公平負(fù)擔(dān)，居民生活用氣、用水價(jià)格總體上要逐步反映成本，多用者應(yīng)當(dāng)多負(fù)擔(dān);三是堅(jiān)持因地制宜;具體來說，第一檔將覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的需求。針對價(jià)格調(diào)整方案，市物價(jià)局將擬定不同的方案，并經(jīng)過公眾參與、專家論證、價(jià)格聽證等相關(guān)程序，廣泛征詢社會(huì)各界的意見，報(bào)市政府審議確定。價(jià)格聽證會(huì)具體時(shí)間市物價(jià)局將提前向社會(huì)發(fā)布。

三檔氣價(jià)比例1:1.2:1.5

市物價(jià)局工作人員介紹，《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》明確，將居民生活用氣劃分為三檔，第一檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求;第二檔用氣量按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求;第三檔用氣量為超出第二檔的用氣部分。各檔氣量價(jià)格實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)，第一檔氣價(jià)按照基本補(bǔ)償供氣成本的原則確定;第二檔氣價(jià)按照合理補(bǔ)償成本、取得合理收益的原則制定;第三檔氣價(jià)按照充分體現(xiàn)天然氣資源稀缺程度、抑制過度消費(fèi)的原則制定。第一、二、三檔氣價(jià)原則上按1:1.2:1.5左右的比價(jià)安排。

階梯定價(jià)利于節(jié)約資源

有市民表示，現(xiàn)在的天然氣價(jià)格并不算太高，為何還要實(shí)行階梯氣價(jià)。市物價(jià)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，天然氣是一種不可再生的清潔能源，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，我國天然氣消費(fèi)持續(xù)快速增長，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量已不能滿足日益增長的市場需求，對外依存度不斷提高。但長期以來，我國對居民生活用氣實(shí)行低價(jià)政策，一方面，由于居民氣價(jià)明顯低于工商業(yè)等其他用戶價(jià)格，交叉補(bǔ)貼現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致用氣量越大的用戶，享受的補(bǔ)貼越多，沒有體現(xiàn)公平負(fù)擔(dān)的原則;另一方面，造成部分居民用戶過度消費(fèi)天然氣，特別是加大了冬季用氣高峰時(shí)調(diào)峰保供的壓力。為鼓勵(lì)居民節(jié)約用氣，公平負(fù)擔(dān)，促進(jìn)天然氣市場可持續(xù)健康發(fā)展，2014年3月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》，部署建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度。階梯氣價(jià)制度是將用氣量劃分為若干階梯，實(shí)行不同的價(jià)格，與傳統(tǒng)的單一氣價(jià)相比，階梯氣價(jià)可以更好地兼顧效率與公平。