為了配合青島市新就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施，市人社局、市財(cái)政局昨天制定下發(fā)了《青島市人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策實(shí)施辦法》(青人社發(fā)〔2014〕21號(hào))，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)一體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(青政辦發(fā)〔2014〕19號(hào))涉及的6大類(lèi)、8項(xiàng)補(bǔ)貼申領(lǐng)范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序等進(jìn)行了界定和明確，調(diào)整了業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和資金撥付方式，最大限度讓更多老百姓受益，最大限度方便老百姓辦理。

三類(lèi)人員可領(lǐng)5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)范圍是在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)的三類(lèi)人員，符合條件的可申領(lǐng)5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員(含靈活就業(yè)的失業(yè)人員);畢業(yè)5年內(nèi)普通高等學(xué)校畢業(yè)生和駐青高校畢業(yè)年度畢業(yè)生;本市戶(hù)籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工，指離開(kāi)戶(hù)籍所在街道(鎮(zhèn))，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)，與用人單位簽訂勞動(dòng)合同并連續(xù)工作6個(gè)月以上的，返回戶(hù)籍所在區(qū)(市)進(jìn)行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者。

申領(lǐng)條件為創(chuàng)業(yè)者須辦理工商、稅務(wù)登記;申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)者須為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人;申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的創(chuàng)業(yè)者，兩年內(nèi)納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理，從補(bǔ)貼申請(qǐng)受理當(dāng)月計(jì)算(距法定退休年齡不足2年的人員，補(bǔ)貼計(jì)算至退休年齡月份)。

我市規(guī)定，一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)范圍包括法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的各類(lèi)人員(含外地戶(hù)籍人員)，在青島行政區(qū)域內(nèi)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)(含在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的小微企業(yè))，符合條件的可申領(lǐng)1萬(wàn)元一次性小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

具體申領(lǐng)條件為：小微企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或相關(guān)部門(mén)出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證的注冊(cè)登記時(shí)間在2013年10月1日以后，有效期限1年以上。小微企業(yè)的創(chuàng)辦者應(yīng)辦理就業(yè)登記手續(xù)，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)11年以上、吸納就業(yè)1人以上(不含創(chuàng)業(yè)者本人)。申領(lǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員，須為企業(yè)法定代表人，且首次創(chuàng)辦小微企業(yè)，申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營(yíng)。首次創(chuàng)辦小微企業(yè)是指創(chuàng)業(yè)者在青島行政區(qū)域內(nèi)首次工商注冊(cè)登記，并經(jīng)注冊(cè)地所在區(qū)(市)中小企業(yè)行政主管部門(mén)認(rèn)定。

創(chuàng)業(yè)者需招用本市戶(hù)籍失業(yè)人員或派遣期畢業(yè)生

我市規(guī)定，法定勞動(dòng)年齡內(nèi)符合申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的人員(含外地戶(hù)籍人員)，在青島行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)或在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”，創(chuàng)造崗位新招用人員且符合以下條件的創(chuàng)業(yè)者，可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼，每人只能享受一次。

申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼需要滿(mǎn)足以下條件：創(chuàng)業(yè)者須辦理工商、稅務(wù)登記，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或持有相關(guān)部門(mén)出具的有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證登記注冊(cè)時(shí)間在2013年10月1日以后，且有效期限在1年以上。創(chuàng)造崗位新招用本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、本市戶(hù)籍派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生，碩士及以上學(xué)位畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，通過(guò)金融機(jī)構(gòu)按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬，按照青島市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳納有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)12個(gè)月(含12個(gè)月，不含補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的月份)，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)勞動(dòng)合同正常履行、社會(huì)保險(xiǎn)正常繳納。招用人員不含創(chuàng)業(yè)者本人、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)派遣至用工單位人員。招用原為本單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時(shí)間須滿(mǎn)6個(gè)月以上。

小微企業(yè)享受新政最長(zhǎng)為一年

我市規(guī)定青島行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)用人單位(不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)人事代理機(jī)構(gòu))，招用本市經(jīng)認(rèn)定的城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和就業(yè)困難高校畢業(yè)生(含企業(yè)法定代表人及民辦非企業(yè)單位法定代表人，不含個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者)，以及小微企業(yè)新招用本市戶(hù)籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上(含1年)期限勞動(dòng)合同，按照青島市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳納有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在勞動(dòng)合同存續(xù)期內(nèi)，給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

對(duì)同一就業(yè)困難人員或就業(yè)困難高校畢業(yè)生，被一個(gè)或多個(gè)用人單位招用的，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過(guò)3年。其中，對(duì)從初次享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼之日起距法定退休年齡5年內(nèi)(含5年)的人員，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限可延長(zhǎng)至退休。小微企業(yè)招用本市戶(hù)籍畢業(yè)年度高校畢業(yè)生的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限為1年，政策執(zhí)行期限截止至2015年底。

個(gè)人月收入需低于上年度職工平均工資60%

經(jīng)認(rèn)定的本市戶(hù)籍就業(yè)困難人員(不含協(xié)保人員)和本市戶(hù)籍離校未就業(yè)高校畢業(yè)生畢業(yè)一年內(nèi)(以畢業(yè)證發(fā)證時(shí)間為準(zhǔn))，在戶(hù)籍所在地街道(鎮(zhèn))人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心進(jìn)行靈活就業(yè)登記，且在社區(qū)內(nèi)從事家庭服務(wù)、家電維修、早(夜)市經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及自由從事撰稿、攝影等項(xiàng)目的靈活性就業(yè)人員，可申請(qǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。靈活就業(yè)人員月收入低于上年度當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY60%，且以青島市最低繳費(fèi)基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申領(lǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼期限除對(duì)初次申領(lǐng)補(bǔ)貼且距法定退休年齡5年內(nèi)(含5年)的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過(guò) 3年。對(duì)此前已享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，領(lǐng)取期限與原標(biāo)準(zhǔn)享受期限合并計(jì)算。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼享受年限與就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼享受年限分別計(jì)算，不重復(fù)享受。

人力資源機(jī)構(gòu)介紹非本市畢業(yè)生只享一次補(bǔ)貼

在青島行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)(不包括財(cái)政撥款的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu))，免費(fèi)介紹派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生(含人才儲(chǔ)備期內(nèi)高校畢業(yè)生)、本市戶(hù)籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員和有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動(dòng)者，到青島市用人單位(不含人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu))就業(yè)，可享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

用人單位與被介紹人員簽訂1年及以上期限勞動(dòng)合同，并按青島市城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)規(guī)定及時(shí)足額繳納3個(gè)月及以上(不含補(bǔ)繳)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。介紹非本市戶(hù)籍高校畢業(yè)生就業(yè)的只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼，城鄉(xiāng)失業(yè)人員到失業(yè)前原工作單位就業(yè)的，其失業(yè)登記時(shí)間應(yīng)在6個(gè)月以上。

跨戶(hù)籍地也可享職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼

本市戶(hù)籍符合就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼條件，到戶(hù)籍地所在區(qū)(市)以外的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(經(jīng)市、區(qū)市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu))參加培訓(xùn)的人員，均可享跨戶(hù)籍地職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每期培訓(xùn)班開(kāi)班后5個(gè)工作日內(nèi)，將培訓(xùn)人員(含跨戶(hù)籍地培訓(xùn)人員)信息及時(shí)錄入外網(wǎng)經(jīng)辦平臺(tái)或公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)。培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)外網(wǎng)經(jīng)辦平臺(tái)或公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地的區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心申請(qǐng)職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼。

此外，從2014年起，市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目涉及土地征用造成失地且納入公共就業(yè)一體化信息系統(tǒng)管理的未就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者，可享失地農(nóng)民培訓(xùn)崗位補(bǔ)貼;對(duì)職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)，以及我市定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位簽訂定向(訂單)培訓(xùn)協(xié)議，組織開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)合格后2個(gè)月內(nèi)與合作企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的人數(shù)，按照每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)。 本報(bào)記者 封滿(mǎn)樓