有的符合條件企業(yè)卻踢皮球，有的不知找誰跑半年冤枉路

企業(yè)搬遷職工買斷工齡，之后一直自己投保，等到了退休年齡卻還要再開離職證明;從企業(yè)退休后卻不給發(fā)放獨生子女補助……5月18日，本報推出了“證明的煩惱我們來幫您”欄目后，不少市民來電反映自己遇到的各項“證明”的煩惱，其中不少是關(guān)于獨生子女補助的問題，本報記者就此進行了采訪。

離職退休領(lǐng)補助犯難

家住南寧路的王先生此前在原青島專用汽車公司工作，2011年公司搬遷從企業(yè)買斷工齡離職，距離他退休還有兩年多時間。“2012年青島市下發(fā)了關(guān)于領(lǐng)取獨生子女一次性補貼的文件，我到了2013年5月份退休，今年年初居委會張貼了通知，我們準備好材料交了上去，前段時間我接到通知說，我的材料缺少兩個證明。”王先生說，他被告知缺少的證明是哪一年離職的、離職時未享受過獨生子女一次性補助，這兩個證明都需要到原單位開具。

“我聯(lián)系了原單位，得到答復是從來沒有開過類似的證明，需要街道辦發(fā)函才給開。”王先生說，而街道辦并不知該發(fā)什么樣的函件才能讓原單位開具這樣的證明。“后來經(jīng)過協(xié)調(diào)，街道辦工作人員跟我要了原單位的電話，看看能不能協(xié)商解決。”王先生說，獨生子女一次性補助是到退休后才能領(lǐng)取的，自己離職時還沒到退休年齡，肯定無法領(lǐng)取，現(xiàn)在再開這兩個證明，完全沒有必要。

另外，家住青西新區(qū)的范先生反映稱，他的老伴薛美叢2008年從青島海達儀表有限公司退休后，一直沒有領(lǐng)取獨生子女一次性補助，多次去找公司辦理但一直沒有成功。公司楊經(jīng)理稱，之前沒有遇到過類似的情況，而且薛女士退休后超期才來領(lǐng)取，找不到相關(guān)的依據(jù)辦理。“勞動仲裁和法院都超過受理的期限了，只要有相關(guān)的文件可以依照，我們企業(yè)就按照文件執(zhí)行。”楊經(jīng)理說。

老伴的補助終于發(fā)了

退休19年獨生子女補助都沒著落，原因只是檔案里的一份退休審批表丟失，尋找半年都沒有結(jié)果。市民竇先生18日給本報打來電話稱，他老伴獨生子女補助的事情已經(jīng)解決了。據(jù)介紹，竇先生老伴原來在平度市麻蘭供銷社工作，1996年7月因病辦理了退休，并開始領(lǐng)取退休金。

然而一直到2001年，竇先生在退休時才發(fā)現(xiàn)，他的退休金當中有一筆按照基本工資5%比例的獨生子女補助，每月都在退休金中發(fā)放，而老伴的退休金里邊并沒有這一項，于是從那時他就開始到各處尋找老伴的這筆“福利”。

竇先生稱，為這事他曾經(jīng)找過鎮(zhèn)政府，找過原市計生委，也找過老伴原來的工作單位，但因為供銷社早已經(jīng)不存在了，只能去找平度市供銷合作社聯(lián)合社，都沒有得到答復。直到2014年10月份，竇先生多方查詢發(fā)現(xiàn)，原來是老伴檔案里缺少了一份《退休審批表》，社保部門給出的答復是，通過此表可以看出是否已經(jīng)領(lǐng)取了獨生子女補助，由于缺少了該表無法進行落實。

本報關(guān)注此事之后，平度當?shù)厣绫２块T也終于有了“動作”。竇先生稱，3月份，他老伴的退休金里多出了2000多元，起初他還以為這是退休工人漲的工資，后來給平度社保部門打電話才知道，這正是給老伴補發(fā)的獨生子女補助。

“他們說，因為《退休審批表》丟失，不知道該以什么標準核算，于是按照這些年來的漲工資標準，逐月計算最終將19年來的這筆錢一起在3月份的退休金里進行了補發(fā)。”竇先生稱，一開始他沒找對門，等后來終于找到平度社保部門后，將近半年的時間沒有解決，結(jié)果后來僅用了一周就全部核算完畢。

記者也針對此事聯(lián)系到了平度市社會勞動保險事業(yè)處，工作人員表示，現(xiàn)在有好多類似的事情，已經(jīng)無法落實，本著對當事人有利的原則加以認定，并追加補充材料，最終將此事解決。據(jù)介紹，目前欠發(fā)的獨生子女補助已經(jīng)在3月份的退休金里補發(fā)，今后這一補助將逐月發(fā)放。記者 林剛 徐杰

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獨生子女補助到底該咋領(lǐng)

《山東省人口與計劃生育條例》第四章“獎勵與社會保障”中規(guī)定，獨生子女父母為機關(guān)、事業(yè)組織職工的，退休后加發(fā)本人標準工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā))，其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的，退休時由所在單位按照設區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。

申請程序上，達到國家法定退休年齡的獨生子女父母，屬正常運轉(zhuǎn)企業(yè)職工的，一次性養(yǎng)老補助由企業(yè)在為職工辦理退休時發(fā)放;企業(yè)有能力支付而未支付的，有關(guān)部門應當負責督查處理，職工也可以依法申請勞動仲裁、提起訴訟。困難企業(yè)、確實無力解決的破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)的一次性養(yǎng)老補助，由同級人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，縣(市、區(qū))人口計生部門負責發(fā)放。困難企業(yè)的認定是由各地成立由財政、經(jīng)濟信息化、國資、人力資源社會保障、人口計生等部門參加的“困難企業(yè)認定工作小組”，根據(jù)本地政策規(guī)定及企業(yè)實際經(jīng)營情況，確定困難企業(yè)認定標準，每年組織一次困難企業(yè)認定。