昨日，市人民監(jiān)督員管理改革試點工作會議召開，記者從會上了解到，根據(jù)新的改革試點辦法，人民監(jiān)督員將由處于中立第三方地位的司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員的選任和培訓(xùn)、考核、獎懲等管理工作，并在全市轄區(qū)范圍內(nèi)選任不超過100名人民監(jiān)督員。此次的人民監(jiān)督員選舉方式，除以往的組織推薦之外，還新增加了個人自薦的形式，符合高中以上學(xué)歷、年滿23歲、有青島市常住戶籍等條件均可報名參加選任。

由司法局負(fù)責(zé)選任管理

據(jù)悉，人民監(jiān)督員制度是人民檢察院主動接受社會監(jiān)督的一種外部監(jiān)督制度。人民監(jiān)督員可對檢察機關(guān)直接受理立案偵查案件提出意見，進(jìn)行監(jiān)督。

這次改革規(guī)定，青島市只設(shè)置市檢察院人民監(jiān)督員，并首次明確人民監(jiān)督員由原來的檢察院選任管理改為由市司法局負(fù)責(zé)選任管理。由處于中立第三方地位的司法行政機關(guān)負(fù)責(zé)人民監(jiān)督員的選任和培訓(xùn)、考核、獎懲等管理工作，將有利于進(jìn)一步提高人民監(jiān)督員制度公信力，加強對檢察權(quán)力運行的監(jiān)督制約，提升檢察機關(guān)法律監(jiān)督能力，對于拓寬人民群眾有序參與司法渠道、促進(jìn)檢察權(quán)依法公正行使具有重要的意義。

連續(xù)任職不超兩個任期

與以往人民監(jiān)督員主要由組織推薦產(chǎn)生不同的是，這次選任報名采取了組織推薦和個人自薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。除有關(guān)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和基層組織可以推薦人民監(jiān)督員候選人之外，符合條件的公民也可以到市或所在區(qū)市司法局自薦報名。本期市檢察院人民監(jiān)督員任期五年，連續(xù)任職不超過兩個任期。當(dāng)檢察院辦理的案件需要人民監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督時，由市檢察院在人民監(jiān)督員信息庫中隨機抽選監(jiān)督人員;也可以根據(jù)需要，由案件當(dāng)事人或市司法局隨機抽選參加案件監(jiān)督的人民監(jiān)督員。

自薦者須符合以下條件

記者從市檢察院了解到，凡是通過自薦的方式報名人民監(jiān)督員的市民，必須符合一定的條件，其中凡是有高中以上學(xué)歷，年滿23歲，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的青島市常住戶籍市民，可參與報名人民監(jiān)督員。在此范圍內(nèi)的，如果有受過刑事處罰及追究的，受過行政拘留、被開除公職的或有其他違法違紀(jì)行為這4種情況，將不得擔(dān)任人民監(jiān)督員。而對于各級黨委政府及其組成部門的負(fù)責(zé)人、個人人民代表大會常務(wù)委員會組成人員、各級人民法院國家安全機關(guān)的在職人員、人民陪審員將不能同時兼任人民監(jiān)督員的職責(zé)。 (記者 樊蓉 通訊員 王海聲)

人民監(jiān)督員有這些權(quán)利

●可監(jiān)督犯罪嫌疑人不服逮捕決定的;擬撤銷案件的;擬不起訴的“三類案件”和應(yīng)當(dāng)立案而不立案或者不應(yīng)當(dāng)立案而立案的。

●監(jiān)督超期羈押的;違法搜查、扣押、凍結(jié)的;應(yīng)當(dāng)給予刑事賠償而不依法予以確認(rèn)或者不執(zhí)行刑事賠償決定的。

●監(jiān)督檢察人員在辦案中有徇私舞弊、貪贓枉法、刑訊逼供、暴力取證等違法違紀(jì)情況的“五種情形”。

●對檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件中“采取指定居所監(jiān)視居住強制措施違法的”、“阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利的”、“應(yīng)當(dāng)退還取保候?qū)彵ＷC金而不退還的”等三種情形實施監(jiān)督。

●在應(yīng)邀參加檢察院組織的有關(guān)執(zhí)法檢查活動時，人民監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)情況，可以提出意見和建議。

●對其他檢察工作、檢察隊伍建設(shè)等提出意見建議。