老年人今年能享啥優(yōu)惠?

2014～2015年，市慈善總會牽頭啟動“銀發(fā)無憂”慈善工程，每年為3.3萬多名60歲以上所有低保老人購買36元的意外傷害保險。2014年開始，市民政局建立了養(yǎng)老機構(gòu)為入住老人購買意外傷害責(zé)任保險的制度。每人年保費額150元，政府補助120元。這兩項保險工作走在全省乃至全國前列，均取得良好保障效果。

青島市將由市、區(qū)(市)財政出資3000多萬元，為所有60歲以上老年人購買意外傷害保險。此項工作實施后，將成為全國首個老年人意外傷害保險實現(xiàn)普惠的城市。

實行60～64周歲老年人半價乘坐市內(nèi)公共交通工具，進一步擴大老年人乘車優(yōu)惠范圍，使廣大老年人均能享受到乘車優(yōu)惠，將為老年人出行、參加社會活動提供良好便捷的優(yōu)惠乘車服務(wù)，進一步提高老年人幸福生活質(zhì)量。

另外，今年將為全市60周歲以上低保無牙頜患者免費安裝義齒，改善低保老年人的生活質(zhì)量，讓經(jīng)濟困難的低保無牙老人都能鑲上假牙，提高生活質(zhì)量。凡符合免費鑲牙條件的60歲以上低保老人(1956年12月31日前出生)，可憑有效身份證件、低保證到定點醫(yī)院報名申請，登記后按照預(yù)約時間制作、安裝義齒。

為提高老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)的舒適度和宜居度，提高老年人入住意愿和入住品質(zhì)，解決個人資金基礎(chǔ)薄弱、無力興辦大型養(yǎng)老機構(gòu)的問題，2016年青島市計劃建成30處融合式社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)，建筑面積300～900平米，床位10～30張的小型養(yǎng)老機構(gòu)，辦理養(yǎng)老機構(gòu)登記;具備為社區(qū)居家老人提供配餐送餐、助潔助浴、家政護理等服務(wù)功能;配備與提供服務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員隊伍，日均服務(wù)社區(qū)居家老人不少于40人。

養(yǎng)老機構(gòu)社區(qū)化、小型化、連鎖化，社區(qū)、居家、機構(gòu)多種模式融合發(fā)展是“十三五”期間的發(fā)展方向。小型養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置在社區(qū)、操作靈活、易于管理、功能多元，可滿足近千名老年人在熟悉的社區(qū)內(nèi)就近入住養(yǎng)老機構(gòu)的需求;至少為1200多名社區(qū)居家老年人提供便捷、多元的生活照料。

提高低保標準

繼續(xù)大幅調(diào)整全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，計劃自2016年4月1日起實施。

城市低保標準由每人每月620元提高到每人每月650元，增長4.8%。

農(nóng)村低保標準由每人每月420元提高到每人每月470元，增長11.9%。

農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準由每人每年10440元提高到11640元。

農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標準由每人每年5220元提高到5820元。

青島市已連續(xù)六年提高城鄉(xiāng)低保標準。此次提高城鄉(xiāng)低保標準，是城鄉(xiāng)低保建制以來的城市低保標準第15次、農(nóng)村低保標準第10次、農(nóng)村五保供養(yǎng)標準第8次提高。

截至2015年12月底，青島市共保障城鄉(xiāng)低保家庭8.6萬戶、13.6萬人，2015年支出城鄉(xiāng)低保資金8.3億元。

醫(yī)療救助覆蓋6類群體

低保邊緣家庭是指家庭收入在低保標準的1.5倍以下的，重殘(一、二級)和單親家庭在低保標準的2倍以下的。

中低收入家庭是指當年人均可支配收入(申請救助之日起前1年)在當?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)村居民人均可支配收入以下，且家庭財產(chǎn)總額(主要是指房產(chǎn)、機動車輛、存款、證券等，不含家庭居住的唯一房產(chǎn))不超過20萬元。

因病支出型貧困家庭是指當年可支配收入(申請救助之日起前1年)扣除當年家庭成員個人自負醫(yī)療費用(符合社會醫(yī)療保險支付范圍，經(jīng)社會醫(yī)療保險支付后的費用)后，月人均可支配收入低于當?shù)氐捅＿吘壖彝ナ杖霕藴?，且家庭財產(chǎn)(主要是指房產(chǎn)、機動車輛、存款、證券等，不含家庭居住的唯一房產(chǎn))不超過20萬元。

非青島戶籍的外來務(wù)工人員是指在本市辦理居住證滿1年、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)并繳納社會保險滿1年、具有合法固定住所，符合中低收入家庭或因病支出型貧困家庭成員認定條件的。

非青島戶籍在校大學(xué)生是指在本市繳納社會醫(yī)療保險的全日制普通高等院校在校學(xué)生，符合中低收入家庭或因病支出型貧困家庭成員認定條件的。

五項救助標準請看清

①住院和門診大病救助標準

符合社會醫(yī)療保險支付范圍的個人自負部分，低保家庭成員按90%的比例給予救助;低保邊緣家庭成員按85%的比例給予救助;中低收入家庭成員3萬元以上的部分按80%的比例給予救助;因病支出型貧困家庭成員、非青島戶籍外來務(wù)工人員和在本市各類全日制普通高等院校就讀的在校學(xué)生的救助標準，參照中低收入家庭成員的救助標準執(zhí)行。醫(yī)療救助提高了封頂線，年度內(nèi)每人累計救助金額最高可達13萬元。

②特殊人員救助標準：

城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭中的重度殘疾人(一、二級)、城鄉(xiāng)低保家庭中80歲以上(含80歲)的老年人，年度內(nèi)，在享受各類救助后，符合社會醫(yī)療保險支付范圍的個人自負部分，再按30%的比例給予救助，年度內(nèi)救助金額累計不超過5000元。

城鄉(xiāng)低保家庭中的城市社會孤老、年齡不滿18周歲的城鄉(xiāng)散居孤兒、農(nóng)村五保對象，在各區(qū)(市)指定的定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，符合社會醫(yī)療保險支付范圍的個人自負部分，實施全額救助，不設(shè)封頂線。

③普通門診救助標準

低保家庭成員年度內(nèi)，在簽約定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的，符合社會醫(yī)療保險支付范圍的個人自負部分按90%的比例給予救助，救助封頂線由原來的每人每年120元提高到420元，在醫(yī)保支付范圍內(nèi)的綜合自負比例降低至5%。

④長期醫(yī)療護理救助標準

城鄉(xiāng)低保家庭成員，年度內(nèi)，在護理服務(wù)機構(gòu)發(fā)生的，符合長期醫(yī)療護理保險支付范圍的個人自負部分按80%的比例給予救助，每人每年救助金額不超過5000元。

⑤社會醫(yī)療保險個人繳費補助標準

參加青島市城鄉(xiāng)居民社會醫(yī)療保險的低保家庭成員，其個人繳費部分給予全額補助;低保邊緣家庭成員，其個人繳費部分按50%的比例給予補助。

五萬重度殘疾人受益

①擴大重度殘疾人護理補貼對象范圍，提高政策覆蓋人群。將二級以上持證肢體、智力、精神殘疾人和一級視力殘疾人納入護理補貼發(fā)放范圍，同時取消現(xiàn)行重度殘疾人護理補貼政策中規(guī)定的年齡和低保家庭條件要求。

②建立護理補貼標準動態(tài)調(diào)整機制。將根據(jù)青島市經(jīng)濟發(fā)展水平、物價指數(shù)、居民消費價格指數(shù)等做出調(diào)整。

③符合條件的殘疾人，可同時申領(lǐng)困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

政策完善實施后，全市預(yù)計將有近5萬名重度殘疾人從中受益。

記者 朱薪雨