為推進醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展，支持醫(yī)養(yǎng)結合類項目建設，市政府辦公廳印發(fā)《青島市促進醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展若干政策》的通知。根據(jù)政策要求，島城新規(guī)劃建設的居住小區(qū)和社區(qū)，應按規(guī)定保障醫(yī)療、養(yǎng)老等相關設施配套。同時，島城將適當提高相關學科建設和人才培養(yǎng)在政府衛(wèi)生投入中的比重，其中從事養(yǎng)老護理員工種的，可適當提高養(yǎng)老積分落戶賦分標準。

養(yǎng)老機構可辦醫(yī)療機構

政策提出，支持養(yǎng)老機構開辦醫(yī)療機構，提供基本醫(yī)療服務。凡符合規(guī)劃條件和準入資質的，不得以任何理由加以限制。鼓勵有條件的醫(yī)療機構開設臨終關懷病區(qū)、開展臨終關懷服務，區(qū)域性社會福利中心增加臨終關懷功能，對開展臨終關懷服務的，可參照醫(yī)養(yǎng)結合服務相關政策予以扶持。

島城將推廣“各類社區(qū)和居家養(yǎng)老機構+醫(yī)務室或護理站”服務模式。在社區(qū)老年人日間照料中心開設的醫(yī)務室或護理站，可無償或低償使用相關房屋和設施設備。結合基本公共衛(wèi)生服務的開展為老年人建立健康檔案，并為65歲以上老年人提供健康管理服務。到2017年健康管理覆蓋率達到85%以上，2020年實現(xiàn)全覆蓋。

全市將編制醫(yī)療、養(yǎng)老機構設置規(guī)劃，適當提高配套標準，做好統(tǒng)籌銜接。新規(guī)劃建設的居住小區(qū)和社區(qū)，應按規(guī)定保障醫(yī)療、養(yǎng)老等相關設施配套。新規(guī)劃建設的二級以上綜合醫(yī)院應在周邊相應預留養(yǎng)老機構建設用地。

醫(yī)養(yǎng)結合享稅收優(yōu)惠

我市將給予醫(yī)養(yǎng)結合機構稅收優(yōu)惠政策。對非營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構建設免征有關行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)養(yǎng)結合機構建設減半征收有關行政事業(yè)性收費。對各類養(yǎng)老服務機構項目免征城市基礎設施配套費。

社會福利彩票公益金50%以上的資金用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè);其中，支持民辦養(yǎng)老服務發(fā)展的不低于30%，重點用于促進醫(yī)養(yǎng)結合服務發(fā)展。新增醫(yī)養(yǎng)結合類公共服務產(chǎn)品優(yōu)先采取政府購買方式提供。

政策鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構設置的醫(yī)療機構多點執(zhí)業(yè)，有專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員可到養(yǎng)老機構規(guī)范開展非診療行為的健康服務。此外，全市將有序引導更多社會志愿服務人員參與養(yǎng)老護理服務，建立養(yǎng)老服務志愿者登記儲備制度。

設養(yǎng)老護理員培訓基金

推進全市養(yǎng)老服務信息平臺和老年人健康數(shù)據(jù)庫、健康云平臺建設，加快信息互聯(lián)互通。

設立“養(yǎng)老護理員教育培訓專項基金”，由福彩公益金和政府教育培訓類投入按比例分擔。建立養(yǎng)老護理員免費教育制度，對畢業(yè)后連續(xù)從事養(yǎng)老護理工作達到一定年限的學員，學費由專項基金分期返還。大中專院校畢業(yè)生在醫(yī)養(yǎng)結合機構連續(xù)工作每滿5年，根據(jù)其執(zhí)業(yè)資格，由民政部門給予最高3萬元的一次性崗位補貼。醫(yī)養(yǎng)結合機構中的醫(yī)護人員享有與其他醫(yī)療機構醫(yī)護人員同等的職稱評定、專業(yè)技術培訓和繼續(xù)醫(yī)學教育等資格。適當提高養(yǎng)老護理員工種積分落戶的賦分標準。 (記者 于順)