新規(guī)實施后,道路兩邊的招租廣告橫幅仍然很常見。

近日,青島市城管委辦公室印發(fā)《關于市區(qū)范圍內(nèi)禁止懸掛橫幅標語的通知》,規(guī)定六區(qū)及紅島經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)指定位置禁設橫幅。26日,自行拆除的7天期限即將結束,記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),路邊建筑物上的橫幅仍有不少,多數(shù)市民和制作橫幅的廠家則表示“還沒聽說”。據(jù)了解,為做好公益宣傳,市城管部門協(xié)調(diào)了800余塊戶外廣告設施長期用于公益宣傳。

違法橫幅標語要自行拆除

“從即日起,我市市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽區(qū)、紅島經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi),任何單位和個人禁止在城市道路可視范圍內(nèi)的建(構)筑物上(含懸掛于室內(nèi)玻璃窗面向戶外的)、圍墻、樹木、桿體、交通護欄、立交橋體、人行天橋及其他公共設施上懸掛各類橫幅標語。”12月20日,青島市城市管理委員會辦公室印發(fā)《關于市區(qū)范圍內(nèi)禁止懸掛橫幅標語的通知》。

“近年來,從維護市容環(huán)境的角度,戶外廣告管理部門從未受理和審批過懸掛布幅的申請,但私拉亂掛橫幅的現(xiàn)象卻屢禁不止。這些私拉亂設的橫幅,既有經(jīng)營者為商業(yè)宣傳而違法設置的,也有一些部門和單位因公益宣傳需要而設立的標語式布幅。”工作人員表示,市民或單位未經(jīng)允許懸掛布幅,違反《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《青島市戶外廣告設置管理辦法(試行)》等法規(guī)規(guī)定。按照通知內(nèi)容,凡在本通知發(fā)布前,在上述范圍內(nèi)已經(jīng)懸掛的各類橫幅,必須在通知發(fā)出后7日內(nèi)自行清除完畢。

有的還沒聽說過禁拉橫幅

按照通知要求,26日是橫幅標語自行拆除的最后一天,記者走訪發(fā)現(xiàn),不少道路兩邊仍存在私設橫幅標語的現(xiàn)象。在南京路和江西路路口附近,有幾棟鄰街居民樓,在其中一棟居民樓上,有多處住房出售招租,在其窗戶外面,均拉出兩三米長的紅色布幅,上面寫有大大的電話號碼,即使離著幾十米也能看見。

還有樓層是培訓機構,也在窗外拉起橫幅,介紹了輔導的課程和電話號碼等,很是顯眼。“不讓懸掛橫幅標語?還真沒聽說過!”對于不允許在自家窗戶上掛橫幅,不少業(yè)主和商家有點不解。記者走訪注意到,目前常見的橫幅多是此類,雖然是零星分布,但數(shù)量不算少,其中還有的因懸掛時間太長,橫幅掉色字跡模糊,還有的固定得不牢,被風吹歪胡亂飄動,很不美觀。

對于“禁幅令”,制作橫幅的商家們怎么看呢?記者以“橫幅”為關鍵詞,在58同城上搜出多個島城制作橫幅標語的商家,并隨機選擇了8個,根據(jù)網(wǎng)頁上的聯(lián)系方式,記者挨個致電咨詢,據(jù)統(tǒng)計,8個商家中只有1人知道“禁幅令”,其他7人表示“不清楚”。“對大多數(shù)商家來說,橫幅制作在業(yè)務中占比較少,對于我們行業(yè)的生意,這條禁令多少會帶來影響,但是影響有限,畢竟除了通知中指定的位置,還有很多地方是允許和需要掛橫幅的。”在延吉路開店的馬經(jīng)理說。而在島城一高校附近開店的李女士表示,其業(yè)務主要面向高校社團等,并不是通知中禁止的懸掛區(qū)域,業(yè)務沒有任何影響。

懸掛橫幅需向城管申請

“通知中的橫幅僅指布條類橫幅標語,屬于臨時性戶外廣告,任何人不得私自懸掛。如要懸掛,需要向各區(qū)的城管部門申請。此通知面向各級機關和企事業(yè)單位,對市民和商家也是同樣的要求。”相關工作人員介紹,禁設橫幅后,各部門單位可以利用戶外廣告設施來開展公益宣傳。多年來,市城管部門一直把公益宣傳作為重要職責,協(xié)調(diào)了800余塊戶外廣告設施長期用于公益宣傳,僅2016年就發(fā)布公益廣告5100余處(次)3.1萬平方米。為做好禁幅后的公益宣傳工作,《通知》中要求市、區(qū)兩級戶外廣告管理部門認真落實公益廣告發(fā)布相關規(guī)定,科學調(diào)配戶外廣告設施資源,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公益廣告發(fā)布任務,積極主動配合主辦單位做好公益宣傳內(nèi)容發(fā)布工作。

“把青島建成國際化都市,從這個角度來看,禁止亂懸掛橫幅是需要的。目前,懸掛橫幅的現(xiàn)象還有不少,給城市形象減分不少,當然,這是一個循序漸進的過程,需要大家共同努力。”市民王女士說。據(jù)城管部門介紹,自行拆除橫幅的7天期限即將結束,指定禁止區(qū)域內(nèi)橫幅逾期不清除的,由各區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門依法拆除。

文/圖　半島記者　王洪智