原標(biāo)題：李滄：2020年基本消除黑臭水體，不顧生態(tài)將終身追責(zé)

為持續(xù)改善李滄水環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全,環(huán)保李滄分局29日發(fā)布了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，并對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目列出清單。總體目標(biāo)是到2020年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)階段性改善,李村河基本恢復(fù)水環(huán)境功能,基本消除污水直排現(xiàn)象。到2030年,轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù),生態(tài)流量得到有效保障。同時(shí)，要求加強(qiáng)各類(lèi)污染源治理，建立“監(jiān)測(cè)斷面—控制河段—控制區(qū)域—行政區(qū)責(zé)任主體”之間的響應(yīng)關(guān)系，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部終身追究責(zé)任。

目標(biāo)：2020年基本消除黑臭水體

該方案是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉實(shí)施方案的通知》和《青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》要求制定?？傮w目標(biāo)是到2020年，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)階段性改善,李村河基本恢復(fù)水環(huán)境功能,基本消除污水直排現(xiàn)象。地下水污染防控有所增強(qiáng)，水生態(tài)系統(tǒng)功能逐漸恢復(fù),李村河、樓山河等重點(diǎn)河流生態(tài)流量基本保障。到2030年,水環(huán)境質(zhì)量全面改善,水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù),生態(tài)流量得到有效保障。

環(huán)保李滄分局工作人員稱(chēng)，方案要求到2020年，李滄區(qū)將實(shí)現(xiàn)轄區(qū)污水全收集、全處理，基本消除黑臭水體;李村河干流及支流、張村河干流及支流、樓山河干流及支流全面消除劣Ⅴ類(lèi)水體，其它河流、坑塘及雨水暗渠等各類(lèi)水體無(wú)黑臭現(xiàn)象，地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別穩(wěn)中趨好。

實(shí)施：再生水利用率達(dá)50%以上

“具體實(shí)施過(guò)程中，將全面加強(qiáng)各類(lèi)污染源治理。”工作人員介紹，首要的就是加強(qiáng)工業(yè)污染防治，從嚴(yán)審批高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)的新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。按照國(guó)家公布的落后產(chǎn)能名錄，對(duì)全區(qū)相關(guān)行業(yè)進(jìn)行排查，制定分年度落后產(chǎn)能淘汰方案。以向水環(huán)境排放總氮、總磷、全鹽量的青島城投婁山河水務(wù)有限公司等污染源為重點(diǎn)，實(shí)施污染源治理達(dá)標(biāo)再提高工程計(jì)劃，配合完成青島紅星化工廠(chǎng)鉻渣污染場(chǎng)地的土壤環(huán)境修復(fù)工作。

在城鎮(zhèn)生活污染防治方面，將全面排查過(guò)城河、城市庫(kù)塘中的黑臭水體，從源頭上解決污水直排和垃圾入河問(wèn)題，到2017年年底前基本消除黑臭水體;到2020年年底前全面消除黑臭水體。加快實(shí)施老舊城區(qū)排水系統(tǒng)改造，配合新建改建污水管網(wǎng)593.6千米，配合完成沔陽(yáng)路等污水泵站的新擴(kuò)改建工程，以及中德合作青島世園分質(zhì)水處理及資源化利用示范項(xiàng)目配套管網(wǎng)及泵站工程。到2020年底前，全區(qū)實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理。同時(shí)，取締非法污泥堆放點(diǎn)，推進(jìn)青島城投婁山河水務(wù)有限公司等污泥安全處置，配合完成樓山河污泥堆肥工程，監(jiān)督污水處理廠(chǎng)、污水泵站的污泥全部得到安全處置。

水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用方面，嚴(yán)控地下水超采，提高用水效率。到2020年，全區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至10.1立方米以下，公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?nèi)，新增再生水利用工程規(guī)模17萬(wàn)噸/日，再生水利用率達(dá)到50%以上。此外，推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作，到2020年新建城區(qū)硬化地面可滲透面積達(dá)到40%以上，全區(qū)25%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)，年徑流總量控制率達(dá)到75%以上。

水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方面，按照膠州灣生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，按期完成重污染企業(yè)遷建退出任務(wù)。2017年底前，完成加油站油罐防滲池建設(shè)或雙層罐更新改造任務(wù)，完成報(bào)廢取水井的封井回填，全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口。

考核：不顧生態(tài)盲目決策將終身追責(zé)

“我們將全區(qū)陸域劃分為2個(gè)流域控制單元，單元的最小責(zé)任主體為街道和相關(guān)部門(mén)，建立‘監(jiān)測(cè)斷面—控制河段—控制區(qū)域—行政區(qū)責(zé)任主體’之間的響應(yīng)關(guān)系。”工作人員介紹，下一步，水環(huán)境質(zhì)量逐年改善將成為發(fā)展的約束性任務(wù)，水環(huán)境質(zhì)量考核也會(huì)納入全區(qū)綜合考核體系，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策，造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部終身追究責(zé)任。

對(duì)跨多個(gè)街道、部門(mén)的水體綜合整治，以及黑臭水體整治攻堅(jiān)等重點(diǎn)水污染治理任務(wù)，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合辦公，提高工作效率。鼓勵(lì)市民通過(guò)“隨手拍”、“曬企業(yè)治污、曬環(huán)保監(jiān)管”等活動(dòng)及時(shí)舉報(bào)，并對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)行為“零容忍”。嚴(yán)厲打擊查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)排污企業(yè)實(shí)施“紅黃牌”管理，超標(biāo)和超總量的予以“黃牌”警示，一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對(duì)整治仍不能達(dá)到要求且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)予以“紅牌”處罰，一律停業(yè)、關(guān)閉，定期公布環(huán)保“黃牌”“紅牌”企業(yè)名單。