原標(biāo)題：山東首本農(nóng)村宅基地資格權(quán)證書(shū)在平度發(fā)放(圖)

劉永剛領(lǐng)到全省首本農(nóng)村宅基地資格權(quán)證書(shū)。

28日上午,平度市田莊鎮(zhèn)東劉莊村村民劉永剛正式拿到了屬于他的宅基地資格權(quán)證書(shū),這也是山東省發(fā)出的首個(gè)宅基地資格權(quán)證書(shū)。據(jù)了解,作為山東省17個(gè)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一,平度計(jì)劃用兩年時(shí)間逐步推動(dòng)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革,從宅基地資格權(quán)認(rèn)定起步,通過(guò)系列改革舉措引導(dǎo)農(nóng)民盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn),使土地成為搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。

“首個(gè)領(lǐng)到宅基地資格權(quán)證書(shū)的田莊鎮(zhèn)東劉莊村民劉永剛告訴記者,他在村里有兩處房屋,其中一套面積230多平方米的房屋閑置了十幾年,在拿到宅基地資格權(quán)證書(shū)后,他心里的底氣更足了,打算借著開(kāi)發(fā)紅色旅游的機(jī)會(huì),把閑置的房屋出租出去用作旅游民宿,這樣一年能增加約2.5萬(wàn)元的租金收入,“出租房屋的收入基本趕上種地一年的收入了。”劉永剛說(shuō)。

記者在發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)了解到,包括劉永剛在內(nèi),當(dāng)天拿到宅基地資格權(quán)證書(shū)的19戶(hù)村民,均可馬上憑證申請(qǐng)新的宅基地及新建住房系列補(bǔ)貼。“今天發(fā)放的證書(shū),主要是為‘劉謙初紅色文化產(chǎn)業(yè)園’建設(shè)騰退出宅基地的村民。這種‘頒證確權(quán)’的形式不僅給支持紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的老鄉(xiāng)們吃了定心丸,而且還將加快紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程。”平度市國(guó)土資源局局長(zhǎng)鄧偉玉介紹,作為山東省17個(gè)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一和青島唯一入選的試點(diǎn)市,平度計(jì)劃用兩年時(shí)間逐步推動(dòng)農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革。

“所謂農(nóng)村宅基地‘三權(quán)分置’改革是通過(guò)把農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)分開(kāi)設(shè)置,理順村集體、村民對(duì)宅基地占有、使用和收益的關(guān)系。”鄧偉玉介紹,這三權(quán)中資格權(quán)保障的是廣大農(nóng)民無(wú)償使用宅基地的資格和房屋財(cái)產(chǎn)權(quán),是“三權(quán)分置”改革“入門(mén)”之舉,也是落實(shí)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、放活使用權(quán)的重要前提。工作人員介紹,年底前,平度市將完成田莊鎮(zhèn)東劉莊村、蓼蘭鎮(zhèn)侯西莊村兩個(gè)宅基地資格權(quán)認(rèn)定試點(diǎn)村308戶(hù)村民的農(nóng)村宅基地資格權(quán)證書(shū)發(fā)放。

記者了解到,平度農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革還被列入該市2018年十大綜合改革之一重點(diǎn)推進(jìn),圍繞“走在全省前列、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的目標(biāo)開(kāi)展試點(diǎn),盤(pán)活宅基地、學(xué)校等農(nóng)村集體建設(shè)用地。

■延伸

從資格權(quán)認(rèn)定起步

搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

作為山東省唯一的國(guó)家中小城市綜合改革試點(diǎn)市,今年8月份,首屆全國(guó)中小城市綜合改革高層論壇在平度成功舉辦。“在農(nóng)村宅基地‘三權(quán)分置’改革試點(diǎn)中,我們還將繼續(xù)彰顯城市改革‘氣質(zhì)’,從宅基地資格權(quán)認(rèn)定起步,通過(guò)系列改革舉措引導(dǎo)農(nóng)民盤(pán)活農(nóng)村閑置資產(chǎn),使土地成為搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的有力抓手。”平度市委常委、市委辦主任、綜改辦主任陳勇表示。

工作人員介紹,首批兩個(gè)村莊宅基地資格權(quán)認(rèn)定試點(diǎn)結(jié)束后,平度將逐步在新河鎮(zhèn)三苗家村,古峴鎮(zhèn)一里、二里古村落等極具改革典型性的“四鎮(zhèn)七村”,因地制宜開(kāi)展按宅基地資格權(quán)和使用權(quán)有償退出,通過(guò)流轉(zhuǎn)盤(pán)活宅基地,打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、促進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè),以及通過(guò)村莊收儲(chǔ)、規(guī)劃、整治,改善村莊面貌等試點(diǎn)工作。文/圖　半島記者　徐杰　通訊員孟珊　張德杰　報(bào)道