三亞火車站：三亞市委書記遭遇打車難陪市民苦等55分鐘

11月2日下午6時(shí)05分，省委常委、三亞市委書記張琦到海口出席省委會議坐動車返回三亞，在三亞火車站出租車等候長廊，看到現(xiàn)場旅客扶老攜幼人頭攢動，個(gè)個(gè)翹首以盼苦等出租車，好長時(shí)間見不到車，他心里很不是滋味。當(dāng)同車次最后一位旅客搭出租車離開后，張琦才打車離開火車站，但他足足等了55分鐘。對此，張琦在微信群里痛斥：三亞出租車市場不能僅僅靠提高價(jià)格和限制數(shù)量來管理。

三亞市委書記陪市民苦等的士55分鐘

11月2日下午6點(diǎn)05分，張琦乘動車到達(dá)三亞火車站。下動車后，張琦沒有直接坐公務(wù)車，而是選擇到火車站出租車候車長廊。當(dāng)看到現(xiàn)場排長龍的旅客和兩三輛的出租車呈現(xiàn)很大反差，許多旅客扶老攜幼，手提行李，個(gè)個(gè)翹首以盼苦等出租車的焦慮眼神，張琦心里不是滋味。

直到同車次的最后一位旅客搭上出租車離開后，張琦才打車離開火車站。此時(shí)，距他開始等候出租車已過去55分鐘。

張琦將自己等車的感慨發(fā)到微信“天涯工作群”后，立即要求相關(guān)部門緊急調(diào)度出租車運(yùn)力解決旅客積壓問題。相關(guān)部門答復(fù)稱，下午6點(diǎn)左右這個(gè)時(shí)間段恰好是出租車交接班時(shí)間，導(dǎo)致火車站出租車運(yùn)力出現(xiàn)短暫不足。

張琦在微信群里頗為生氣地提到，三亞出租車市場不能僅僅靠提高出租車價(jià)格和限制出租車數(shù)量來進(jìn)行管理。今年前三季度，三亞空港進(jìn)出人數(shù)和游客增加人數(shù)均在兩位數(shù)以上，也就是說旅客也兩位數(shù)增加。這給三亞的交通服務(wù)管理帶來了挑戰(zhàn)。對此，他表示，各級領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識、服務(wù)的理念還有很大的提升空間。三亞現(xiàn)在已進(jìn)入旅游旺季，火車站、機(jī)場等窗口單位直接涉及三亞城市形象，更需服務(wù)精細(xì)化，讓每一位旅客抵達(dá)三亞后都能感受到賓至如歸的服務(wù)。

記者體驗(yàn)：

上下班高峰期市區(qū)打的望眼欲穿

那么，三亞打的難到底有多難?11月3日下午6時(shí)左右，南國都市報(bào)記者在三亞市主街道解放路體驗(yàn)，要不等很長時(shí)間都看不到一輛出租車經(jīng)過，好不容易等來一輛空車，問了行程后，司機(jī)又以換班為由拒載。特別是上下班高峰期，市區(qū)打的簡直是望眼欲穿。

在解放四路省農(nóng)墾三亞醫(yī)院附近，記者看到，無論是從醫(yī)院里出來的病人還是等車的游客，個(gè)個(gè)伸長脖子往街上看。只要有出租車開過來，站在路邊的人紛紛招手。當(dāng)看到車上坐有乘客時(shí)，他們無奈搖搖頭，有的嘴里還邊等邊罵。如果看到有空車駛來，還未等出租車開到跟前，乘客就一路小跑過去攔車。

一位來自四川的游客說，三亞打的難問題太嚴(yán)重了，如果解決不好，直接影響到三亞市的發(fā)展，大大降低出游期間的溫馨指數(shù)、愉悅指數(shù)。

頑癥：出臺多措施緩解但打車依然難

事實(shí)上，三亞打的難由來已久，媒體也多次曝光，有關(guān)部門也采取提高出租車運(yùn)價(jià)、公車公營、增加出租車數(shù)量等措施，希望解決三亞打的難頑癥，但效果并不佳。

部分三亞出租車行業(yè)從業(yè)者認(rèn)為，三亞出租車起步價(jià)等運(yùn)價(jià)太低，影響了出租車司機(jī)的積極性。于是，自2011年至今，三亞先后兩次調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)，還是解決不了打的難問題。

2011年9月，三亞對出租車運(yùn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整。起步價(jià)2公里內(nèi)每運(yùn)次8元，計(jì)程運(yùn)價(jià)每公里2元，單程超過10公里以上的，每超1公里加收回程空駛費(fèi)1元。今年10月，三亞再次調(diào)整出租車運(yùn)價(jià)，一類車起步價(jià)11元/2.5公里，一類車2.4元/公里;二類車10元/2.5公里，二類車2.20元/公里。夜間23∶00(含)至次日6∶00(不含)運(yùn)營時(shí)，實(shí)行全程運(yùn)費(fèi)加收20%的夜間加價(jià)。

為緩解機(jī)場、火車站打的難問題，三亞市交通部門曾發(fā)文要求，每晚10時(shí)至次日凌晨2時(shí)30分，全市所有出租車按照尾號分成7組，每組輪流執(zhí)行夜間運(yùn)力保障任務(wù)，確保乘坐飛機(jī)、火車的旅客有車可乘。出租車在執(zhí)行夜間營運(yùn)保障任務(wù)期間不得停運(yùn)，并保證隨時(shí)接受調(diào)度任務(wù)。按尾號到機(jī)場、火車站接客變成一項(xiàng)強(qiáng)制性任務(wù)，列入出租車司機(jī)年度考核。在這些強(qiáng)硬措施制約下，許多出租車司機(jī)有些不情愿地去這些地方載客。但由于夜間監(jiān)管力量相對薄弱，一些出租車駕駛員便趁機(jī)亂喊價(jià)并要求客人拼車。作為三亞門戶的機(jī)場和火車站，打的難問題一直存在。

目前，三亞有出租車企業(yè)6家，營運(yùn)車輛2350兩，4500多名從業(yè)人員。對此，許多司機(jī)均反映，三亞出租車供需基本平衡，交通擁堵是導(dǎo)致車難打的重要原因。對于三亞市區(qū)打的更難的狀況，許多市民認(rèn)為，只要景區(qū)回扣一天不取消，出租車景區(qū)扎堆現(xiàn)象就很難消除，打的難也就難以解決。

熱議：可借鑒別的城市避開用車高峰期換班

張琦把自己遇到打車難的情況發(fā)到“天涯工作群”里后，引起三亞各級領(lǐng)導(dǎo)干部的熱議。大家紛紛獻(xiàn)策說，三亞作為旅游城市，如何合理規(guī)劃出租車數(shù)量、布局等問題需要有關(guān)部門好好研究。

特別是出租車交接班時(shí)間打不到車的問題，目前有很多大城市選擇避開市民用車高峰期換班，或者分批、分區(qū)域換班，三亞完全可以借鑒推廣。也有干部提出，火車站前的摩的拉客也挺厲害。要通過正規(guī)渠道滿足旅客需求，打壓違法違規(guī)拉客仔的空間，疏堵結(jié)合，規(guī)范管理，才能讓群眾滿意。

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南國都市報(bào)11月3日訊(記者林方岱)從3日開始，三亞市交警部門開展出租車不文明行為專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步加強(qiáng)出租車交通安全管理，為推進(jìn)“百日大會戰(zhàn)”營造良好道路交通環(huán)境。

3日早上8時(shí)許，記者跟隨整治小組的執(zhí)法交警來到占道停車較為嚴(yán)重的臨春河路進(jìn)行走訪。記者看到，臨春河路沿線皆設(shè)置了全天候禁停標(biāo)志，但仍有上百輛出租車停放在道路右側(cè)的非機(jī)動車道內(nèi)或公交站臺處。在執(zhí)法交警對違停出租車進(jìn)行貼單和拖移期間，不少出租車司機(jī)紛紛趕到現(xiàn)場將車開走，并現(xiàn)場接受了交警的批評教育。

記者獲悉，此次出租車專項(xiàng)整治行動以三亞市主城區(qū)范圍為主，將對出租車亂停亂放、隨意變道、隨意掉頭、隨意停車上下客、違反交通標(biāo)志標(biāo)線通行、行經(jīng)人行橫道不避讓行人、違法超車等不文明行為進(jìn)行重點(diǎn)整治。三亞交警部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，即日起，三亞交警將著重對出租車及其違法行為較為集中的車站、商圈、主干道進(jìn)行整治。其中，在臨春河路、解放路、河?xùn)|路等城區(qū)主干道，將采取現(xiàn)場處罰與監(jiān)控抓拍相結(jié)合的方式監(jiān)管違規(guī)違法車輛。

在3日當(dāng)天的整治行動中，共有4輛長時(shí)間違停的出租車被交警部門拖離。

評論：市委書記體察打車難帶來的治理思考

面對此情此景，省委常委、三亞市委書記張琦在“天涯工作群”里感慨了這么一段話， “我今天出席省委的會議后回三亞，下動車后來到等出租車的長廊，現(xiàn)場旅客扶老攜幼人頭攢動，個(gè)個(gè)翹首以盼苦等出租車。好長時(shí)間見不到車，我看到后心里不是滋味。”市委書記對群眾困難的感同身受，讓我們看到了一個(gè)執(zhí)政者的擔(dān)當(dāng)，看到了對群眾的赤誠之心。

無疑，市委書記用自己的親身體察民情，給城市管理者上了生動的一課，也足夠管理部門好好思考了。首先，我們的城市治理，不能靠坐在辦公室拍腦袋決策，全然不了解群眾的實(shí)際困難，對于群眾遇到的困難沒有一絲一毫的同情和同理心，因此，在市委書記的親身示范下，我們期望相關(guān)部門能夠?qū)W學(xué)，放下身段主動了解民情民意，為自己的決策找到更多依據(jù)。

其次，作為國際性旅游城市，交通的便利是重要的考量標(biāo)準(zhǔn)，沒有好的交通方式，游客的感受便會大打折扣，三亞這個(gè)國際性旅游都市將黯然失色。盡管相關(guān)部門給出了所謂交接班的理由，聽上去冠冕堂皇，但等車的群眾不會聽，也聽不進(jìn)，人們只會根據(jù)自己的遭遇來打分。某種程度上說，所謂交接班只不過是管理者缺乏服務(wù)意識和管理能力的借口。

倘若服務(wù)意識強(qiáng)，管理能力到位，面對交接班的空檔，至少會考慮在公共交通方面補(bǔ)強(qiáng)，為需求得不到滿足的市場提供更多的供給。而從根本上說，則會在城市交通工具和方式供給上，在規(guī)劃上進(jìn)一步完善，同時(shí)，充分利用市場競爭的調(diào)節(jié)作用，放寬市場準(zhǔn)入門檻，讓更多車輛能夠保障人們出行的需求，等等。必須看到，市委書記體察打車難，給城市管理部門出了一道考題，我們期望，相關(guān)部門能夠不負(fù)市委書記、群眾所托。