原標(biāo)題：西安一車(chē)主違停被罰16次 法院因交警沒(méi)貼告知單判決撤銷(xiāo)處罰

據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道： 西安車(chē)主雷先生因?yàn)榻?jīng)常把車(chē)停在路邊一處非停車(chē)區(qū)域，一個(gè)月內(nèi)被罰了16次，總共被記48分，罰款3200元。既然是確實(shí)違章停車(chē)，那這個(gè)處罰看起來(lái)好像也沒(méi)什么毛病。然而，雷先生卻把西安市和經(jīng)開(kāi)區(qū)兩級(jí)交警部門(mén)告上了法庭，要求撤銷(xiāo)這16次處罰。而法院近日判決雷先生勝訴。

既然你停的地方確實(shí)不許停車(chē)，為什么雷先生還對(duì)違停罰單不服?關(guān)鍵是，法院為什么最終支持了雷先生的訴求呢?

不知道路禁停 一個(gè)月內(nèi)違停16次卻沒(méi)有任何通知

記者近日電話(huà)聯(lián)系上了雷先生的委托代理人張女士。她說(shuō)，雷先生去年8月經(jīng)常將車(chē)停在西安市開(kāi)元路路旁，起初他并不知道此路禁停，而9月初他發(fā)現(xiàn)，其車(chē)輛在一個(gè)月內(nèi)的違停記錄達(dá)16次，扣48分，罰款3200元?？勺尷紫壬婀值氖牵⑽唇拥饺魏涡问降慕煌ㄟ`法通知。

雷先生的委托代理人張女士：“這么多違章，我妹夫(雷先生)剛到那兒賣(mài)菜。一個(gè)月的利潤(rùn)咋能拿3000多塊錢(qián)，沒(méi)有任何通知，所以我給你說(shuō)(很生氣)，沒(méi)有任何，要有(通知)，我們?cè)缰谰?不停了)。”

去年10月，雷先生向西安公安交警支隊(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷(xiāo)經(jīng)開(kāi)大隊(duì)的行政行為。西安公安交警支隊(duì)認(rèn)為經(jīng)開(kāi)大隊(duì)的具體行政行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，決定維持該行政行為。

法院判決車(chē)主勝訴 撤銷(xiāo)16次處罰決定

隨后，雷先生將西安市和經(jīng)開(kāi)區(qū)交警告上了法庭。法院審理后認(rèn)為，根據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第十二條：交通警察對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)的違法停放機(jī)動(dòng)車(chē)行為，應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)側(cè)門(mén)玻璃上粘貼違法停車(chē)告知單，并采取拍照或者錄像方式固定相關(guān)證據(jù)。本案中，被告交警部門(mén)未按照規(guī)定在該機(jī)動(dòng)車(chē)側(cè)門(mén)玻璃上粘貼違停告知單，故被告對(duì)原告作出的處罰程序違法。法院判決，撤銷(xiāo)西安市公安局交警支隊(duì)經(jīng)開(kāi)大隊(duì)作出的《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定》以及撤銷(xiāo)被告西安市公安交警支隊(duì)作出的行政復(fù)議決定。得知判決后，雷先生表示，以后一定將車(chē)停在正規(guī)的停車(chē)位內(nèi)，避免再發(fā)生類(lèi)似情況。

雷先生的委托代理人張女士：“就覺(jué)得奔波了一年了，終于有個(gè)說(shuō)法了，承認(rèn)他們錯(cuò)了，我們也能正正當(dāng)當(dāng)去審車(chē)去了。”

法院力挺程序正義，促使權(quán)力運(yùn)行更加制度化、規(guī)范化

首先我們要明確一點(diǎn)，就是法院并沒(méi)有否認(rèn)雷先生違章停車(chē)的事實(shí)，法院認(rèn)定的是：在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中，交警部門(mén)沒(méi)有按規(guī)定粘貼違法停車(chē)告知單，所以交警屬于“處罰決定程序違法”。法院力挺的當(dāng)然不是違章停車(chē)的行為，而是程序正義。

有人認(rèn)為，“只要結(jié)果正義，程序是否正義不重要”。他違停了，就應(yīng)該罰;至于有沒(méi)有人在16次處罰當(dāng)中的任何一次告訴他這個(gè)地方不能停車(chē)，這不重要。何況，程序正義未必能保證結(jié)果正義。但我們說(shuō)：正義不僅要實(shí)現(xiàn)，而且要以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。法院力挺程序正義，不是為了限制交警查處交通違章，更不是鼓勵(lì)交通違法，而是促使權(quán)力運(yùn)行更加制度化、規(guī)范化，讓執(zhí)法廉潔透明，讓被罰者心悅誠(chéng)服，同時(shí)更保障了執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益。

此外，我們還注意到這個(gè)案件中的一個(gè)細(xì)節(jié)。雷先生指出，他停車(chē)的路邊確實(shí)劃有代表禁止停車(chē)“黃道沿”，這也是交警部門(mén)處罰他的依據(jù)。但同時(shí)，這個(gè)地方也劃有停車(chē)位。也就是說(shuō)，許停車(chē)和不許停車(chē)的標(biāo)線(xiàn)同時(shí)存在，這確實(shí)讓群眾一頭霧水：到底許不許停車(chē)?既然兩種標(biāo)線(xiàn)同時(shí)存在，憑什么因?yàn)橛悬S道沿而罰我，卻不因?yàn)橛型＼?chē)位而不罰我?這個(gè)細(xì)節(jié)，也折射出有關(guān)部門(mén)在城市管理上的不細(xì)致，甚至引發(fā)群眾對(duì)交警部門(mén)“誘導(dǎo)違法、謀取罰款”的懷疑。

總之，法院撤銷(xiāo)罰單事小，對(duì)程序正義的重視事大。程序正義和結(jié)果正義就如同正義的天平的兩個(gè)托盤(pán)，任何一個(gè)都不容偏廢。當(dāng)這個(gè)理念在大到重大刑事案件、小到一張違停罰單中都能體現(xiàn)之日，也是法律和正義得以最大化、最有力地保障最多人合法權(quán)益之時(shí)。