原標(biāo)題：修補(bǔ)縫合，打造立體式交通

過去的大港以工業(yè)貨港功能為主，依賴貨運(yùn)鐵路對(duì)外聯(lián)絡(luò)，逐漸成為與城市隔離的飛地。如今，地處灣區(qū)經(jīng)濟(jì)中心節(jié)點(diǎn)，與環(huán)灣都市圈緊鄰的大港亟待蝶變。構(gòu)建鐵、海、陸、空多層次的立體交通體系，猶如打通了大港的“任督二脈”，給其華麗變身平添了不少底氣。

正如教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師朱榮遠(yuǎn)所說，大港轉(zhuǎn)型有助于重構(gòu)青島后海的城市功能和城市生態(tài)。打造立體式交通不僅激活了大港，還增強(qiáng)了青島的人文因素和創(chuàng)新活力。

修補(bǔ)縫合建立快速連接

大港內(nèi)部道路整體呈“樹枝狀”布局，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)性差，道路走向受碼頭布局和貨場(chǎng)分布影響較大，總體布局呈 “一環(huán)八放射”狀，與各碼頭緊密相連，提供鐵路貨運(yùn)支持，貨運(yùn)作業(yè)主要以集裝箱、散雜貨和糧食運(yùn)輸為主。區(qū)域向東受到膠濟(jì)鐵路及青島站車輛整備所阻隔，下穿鐵路橋洞共7處，但僅有普集路下穿鐵路通道凈高為4.4米，滿足旅游大巴通行要求，其余道路下穿鐵路凈高均在3.5米以下;區(qū)域向北受到海泊河阻隔。

“青島國(guó)際郵輪港城擁有國(guó)際級(jí)港灣資源的稟賦。青島國(guó)際郵輪港城將是郵輪消費(fèi)的根據(jù)地，郵輪港城建好后，如何把1公里半徑內(nèi)的消費(fèi)資源釋放，直接取決于大港和主城區(qū)的便捷交通以及濱海城市公共功能的升級(jí)。”朱榮遠(yuǎn)認(rèn)為，建立快速連接，是大港轉(zhuǎn)型的必然所在。根據(jù)大港區(qū)位特點(diǎn)，應(yīng)按照“城市縫合、區(qū)域組織”的原則組織城市道路的縫接：結(jié)合現(xiàn)有條件及未來改造的可能性，設(shè)置道路縫合節(jié)點(diǎn);以瑞昌路、山東路、膠寧高架為邊界組織區(qū)域集散。

為了將郵輪港城區(qū)域和城市的主要組團(tuán)、機(jī)場(chǎng)、火車站等建立快速連接，大港內(nèi)原來“一環(huán)八放射”的交通網(wǎng)將被“雙環(huán)七放射”交通網(wǎng)所替代。“雙環(huán)”即港灣大道和外圍快速;“七放射”即港1路、港2路、港3路、長(zhǎng)春路、昌樂路、普集路、陵縣支路。次干路、支路等穩(wěn)靜化道路按照“窄路密網(wǎng)”的規(guī)劃理念布局。

構(gòu)筑綜合交通系統(tǒng)

轉(zhuǎn)型后的大港將是青島重要的公共中心之一，對(duì)標(biāo)紐約、倫敦、香港等具有代表性的國(guó)內(nèi)外著名商務(wù)區(qū) ，其通勤公共交通出行分擔(dān)率均達(dá)到50%以上，有的甚至達(dá)到70%，其中，軌道交通承擔(dān)主導(dǎo)作用，約占全方式的40%。

建成后的青島國(guó)際郵輪港城交通出行總量大，強(qiáng)度高，以到發(fā)交通為主要構(gòu)成的交通需求強(qiáng)度遠(yuǎn)高于其它城市區(qū)域;郵輪港城土地利用在用地功能、開發(fā)強(qiáng)度等方面別于常規(guī)的特點(diǎn)，也決定了其交通需求同一般城市區(qū)域相比有著明顯的區(qū)別。因此，打造從“隔離”到立體化、多連接、人本、公共、綠色導(dǎo)向的綜合交通系統(tǒng)是青島國(guó)際郵輪港城交通系統(tǒng)的基本構(gòu)想。

依據(jù)這一構(gòu)想，郵輪港城將通過增加灣區(qū)城際快速連接，增加城市公共中心連接，增加內(nèi)部站點(diǎn)覆蓋服務(wù)建立快速軌道交通支撐：將在擁有2號(hào)線地鐵的基礎(chǔ)上，引入5號(hào)線和11號(hào)線，在郵輪港城區(qū)域內(nèi)設(shè)置5至6個(gè)地鐵站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域地鐵交通全覆蓋;改造貨運(yùn)編組站為大港火車站，形成大港聯(lián)動(dòng)灣區(qū)的高端快速城際樞紐。另外，在具有高強(qiáng)度機(jī)動(dòng)車交通的同時(shí)，擴(kuò)大和提升慢行交通的需求規(guī)模和品質(zhì);打造海上、陸路、空中、地下等現(xiàn)代化交通工具，為市民和游客提供多樣化的流動(dòng)體驗(yàn)。

“面對(duì)郵輪港城交通的復(fù)雜性，我們將有針對(duì)性地對(duì)郵輪港城內(nèi)的道路空間，如步行空間、自行車空間、公交車空間、機(jī)動(dòng)車空間等按照道路交通需求進(jìn)行定制。”青島國(guó)際郵輪港管理局土地規(guī)劃建設(shè)部負(fù)責(zé)人高宗仁介紹，經(jīng)考量區(qū)域功能和適用人群，將在6號(hào)碼頭和商務(wù)區(qū)設(shè)置停機(jī)坪做應(yīng)急需求;針對(duì)港內(nèi)資源設(shè)置港灣游覽路線，提供海上的士服務(wù);擴(kuò)展衍生旅游，開發(fā)郵輪港城至靈山島、浮山灣等航線，提供海上巴士服務(wù)。

打造現(xiàn)代水岸慢行示范區(qū)

“規(guī)劃還提出了建設(shè)地下環(huán)路，主要是想將地面交通轉(zhuǎn)移到地下，把地面更多的讓給行人。”教授級(jí)高級(jí)城市規(guī)劃師、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院副總規(guī)劃師張若冰認(rèn)為，人車立體分流是現(xiàn)代水岸慢行區(qū)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。根據(jù)規(guī)劃，郵輪港城將地面留給行人和游客，形成3級(jí)生活網(wǎng)絡(luò)+濱海旅游帶+休閑綠帶慢行系統(tǒng)，打造慢行示范區(qū);充分利用地下空間，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)人車立體分流，建設(shè)6公里長(zhǎng)的環(huán)路，快速疏解車流，港區(qū)內(nèi)部可直達(dá)區(qū)外。

夜景流光、花漾街區(qū)、慢行綠廊……青島國(guó)際郵輪港城華麗的轉(zhuǎn)身，還給市民的是一個(gè)充滿活力和富有情調(diào)的現(xiàn)代水岸慢行區(qū)。“我們從規(guī)劃層面提出建設(shè)慢行系統(tǒng)的設(shè)想，期待通過后期的設(shè)計(jì)分享實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)場(chǎng)所的升華，把郵輪港城打造成一個(gè)集休閑、運(yùn)動(dòng)、觀光于一體的‘天然氧吧’。”張若冰說。

郵輪港城的慢行交通要素主要有城市功能區(qū)、城市綠地資源、濱海資源，結(jié)合不同慢行要素的慢行交通需求，城市濱海岸線將打造獨(dú)立的濱海連續(xù)慢行道，城市綠地將打造慢行專用道。根據(jù)規(guī)劃，郵輪港城將形成三級(jí)慢行步道交叉的網(wǎng)絡(luò)體系：一級(jí)慢行步道承擔(dān)區(qū)域主要慢行，長(zhǎng)度為13公里;二級(jí)慢行步道承擔(dān)區(qū)域內(nèi)外銜接慢行，長(zhǎng)度為11公里;三級(jí)慢行則為組團(tuán)片區(qū)服務(wù)。圍繞區(qū)域主要出入通道，交通樞紐處將會(huì)設(shè)置28處公共自行車租賃點(diǎn)，每處租賃點(diǎn)設(shè)置車輛30—50輛，承擔(dān)接駁旅游休閑功能。

除此之外，由旅游小火車為主打造的特色交通體驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)也是慢行系統(tǒng)中的一大亮點(diǎn)。旅游小火車?yán)迷需F路線改造而成，起點(diǎn)為郵輪母港客運(yùn)中心，終點(diǎn)為霞光公園，長(zhǎng)度約為6公里，共設(shè)置15站;兩側(cè)設(shè)綠道及人行系統(tǒng)，形成旅游小火車+慢行+景觀綠化的開放空間。“這條體驗(yàn)線路將會(huì)把大港歷史性和時(shí)代性景觀節(jié)點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)，將會(huì)是大港一條最人文、最濱海、最現(xiàn)代的體驗(yàn)線。”高宗仁說。