原標(biāo)題：山東培育租房市場 青島市民盼房東不再亂漲價

鼓勵發(fā)展國有重點租賃企業(yè);鼓勵住房租賃國有企業(yè)將閑置的國有廠房、商業(yè)辦公用房等按規(guī)定改建為租賃住房，水電氣執(zhí)行居民價格標(biāo)準(zhǔn);探索租房者子女就近享受中小學(xué)義務(wù)教育……日前，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》(簡稱實施意見)。這一實施意見引發(fā)了島城市民對于樓市的熱議，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，其后續(xù)影響尚有待觀察。

鼓勵發(fā)展國有重點租賃企業(yè)

《實施意見》分7個部分，提出了24條政策措施。 《實施意見》提出，堅持住房居住屬性，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，增加供應(yīng)、支持消費，盤活存量、優(yōu)化增量，政策扶持、強化監(jiān)管，力爭到2020年，基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場體系。

此外，培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)。鼓勵發(fā)展國有重點租賃企業(yè)，要求每個市盡快公布1-2家租賃國企名單。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)依托自身資源和優(yōu)勢開展住房租賃業(yè)務(wù)，其中要求開發(fā)企業(yè)在新建商品住宅項目中自持一定面積住房用于租賃。規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行為，支持個人出租住房。

探索租房戶子女就近上學(xué)

對于廣大租房者關(guān)心的子女上學(xué)問題，《實施意見》明確，對具有當(dāng)?shù)貞艏?、在城區(qū)無住房、能提供經(jīng)登記備案長期租賃證明的家庭，縣(市、區(qū))教育主管部門可在統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化進(jìn)程、教育資源承載力、學(xué)校布局等情況的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)增教育資源供給，按照“積極穩(wěn)妥、量力而行、分步實施”的原則，探索實行義務(wù)教育適齡子女就近入學(xué)。同一套住房在同一就學(xué)時段內(nèi)，只允許同一租賃家庭的子女就近入學(xué)。

《實施意見》提出完善公共租賃住房。明確公租房保障對象，主要是城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員。靈活確定公租房保障方式，實物配租與租賃補貼并舉。提高公租房運營保障能力，鼓勵各地政府將公租房委托住房租賃企業(yè)運營管理。

多渠道增加租賃住房

《實施意見》提出，允許將已批地未開工、在建、建成的商業(yè)用房、寫字樓等按規(guī)定改建為租賃住房，鼓勵住房租賃國有企業(yè)將閑置的國有廠房、商業(yè)辦公用房等按規(guī)定改建為租賃住房，水電氣執(zhí)行居民價格標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵各地合理、有序新建租賃住房，重點關(guān)注和滿足產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中央商務(wù)區(qū)和醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等企事業(yè)單位聚集區(qū)。提高新建、改建租賃住房項目的審批效率。

青島晚報/掌上青島/青網(wǎng) 記者 李德銀

部門 說法

正在對政策研究探討

記者從市國土資源房管局獲悉，相關(guān)業(yè)務(wù)處室正在對《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實施意見》進(jìn)行研究探討，對青島已經(jīng)實施的政策進(jìn)行進(jìn)一步完善，對于意見提到但尚未實施的政策，將研究制定下一步的落地措施，“這次意見內(nèi)容挺豐富的，牽涉的方面還比較多，有些政策青島已經(jīng)落地了，有些政策尚需落地。 ”

對于市民頗為關(guān)注的 “探索租房者子女就近可享義務(wù)教育”舉措，記者從市教育局獲悉，我市在推進(jìn)教育公平化領(lǐng)域做了大量的工作。以新市民子女義務(wù)教育為例，截至2017年4月，我市義務(wù)教育階段學(xué)校共有在校新市民子女18萬名，占全市義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的23%。

專家 觀點

后續(xù)影響尚有待觀察

《實施意見》對市場會帶來哪些影響?平安好房青島區(qū)運營總監(jiān)張斌認(rèn)為，《實施意見》的內(nèi)容很豐富，提出了不少的新舉措，涵蓋完善公共租賃住房、多渠道增加租賃住房、強化住房租賃監(jiān)管、探索租賃家庭的子女就近入學(xué)等，受到多方關(guān)注，對于市場帶來影響是正常的。以“探索租賃家庭的子女就近入學(xué)”為例，該舉措應(yīng)該客觀來看待，應(yīng)該與社保、納稅等其他方面搭配來確定入學(xué)條件比較合理一些。

極客公寓創(chuàng)始人李磊表示，《實施意見》還提出要培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)范化住房租賃企業(yè)，鼓勵發(fā)展國有重點租賃企業(yè)，形成大、中、小住房租賃企業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。這讓各界對新舉措充滿了期待，未來可能會形成一批國有大型租賃企業(yè)，對整個行業(yè)的規(guī)范有積極的推動作用，但對市場的后續(xù)影響還有待進(jìn)一步觀察。

市民 看法

期盼帶來更多租賃紅利

老家臨沂的張女士從青島一所高校畢業(yè)后留青工作，一直和朋友合租房子，在五年的租房生涯中搬了七次家，多數(shù)是因為房東隨意漲價。張女士說，《實施意見》提出要多渠道增加租賃住房，同時要強化住房租賃監(jiān)管，這讓她頗為期待，“租賃住房量增加之后，希望能讓租房價格平穩(wěn)下來，讓我們選擇房源和房東的余地更大一些，也希望通過強化租房租賃監(jiān)管，讓租房市場秩序更完善，房東不能隨意漲價，租房者的權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)。 ”

記者采訪發(fā)現(xiàn)，許多市民對于《實施意見》頗為期待，希望《實施意見》能給住房租賃市場帶來新氣象。

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