到 “十三五”末，林蔭路推廣率達到85%以上、將70%的降雨就地消納和利用、城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求、節(jié)約型綠地建設(shè)率大于80%、水體岸線自然化率大于80%、采用透水材料和透水結(jié)構(gòu)鋪裝面積大于50%、采用微噴、滴灌、滲灌和其它節(jié)水技術(shù)的灌溉面積大于80%、采用再生水或自然水等非傳統(tǒng)水源大于80%……1月6日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委正式發(fā)布《青島市 “十三五”城市園林綠化建設(shè)規(guī)劃》，一張園林綠化“藍圖”將告訴你，到2020年青島會有哪些大變樣。

【綠地】800米內(nèi)為城區(qū)市民提供公園綠地

按照規(guī)劃，島城將構(gòu)建綠道系統(tǒng)，保證城市居民500至800米范圍內(nèi)就近享受公園綠地。保護好城市天際線和景觀視廊，保證城市空間顯山、透綠、透海。增綠工程主要大量增加供居民就近使用的各類公園綠地，根據(jù)公園綠地300-500米服務(wù)半徑要求，重點解決老城區(qū)、居民區(qū)密集區(qū)域的增綠問題，建設(shè)1000平方米以上綠地，針對城市建設(shè)中過分追求高強度開發(fā)、高密度建設(shè)、大面積硬化的狀況，著力解決城市綠化建設(shè)用地矛盾，建立綠地補助機制。

具體措施上，可以探討把各區(qū)市周邊的集體山頭綠地收歸國有或租賃方式，建設(shè)郊野(山頭)公園。結(jié)合河道建設(shè)，盡可能的擴大河道兩側(cè)的綠線增加綠地;其次，以各區(qū)政府和規(guī)劃部門為主導，結(jié)合新區(qū)建設(shè)及舊城區(qū)改造、企業(yè)搬遷等，采用拆違建綠、拆舊(建筑)建綠、項目配套等措施增加綠地，特別是每一個搬遷或者改造項目要求規(guī)劃建設(shè)一處集中綠地，集中綠地面積不少于搬遷或改造項目面積的30%;最后，城區(qū)內(nèi)的部分生產(chǎn)綠地尤其緊鄰居住區(qū)的生產(chǎn)綠地，按照山東省有關(guān)園林服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求作為是將來城區(qū)內(nèi)景觀綠地建設(shè)的儲備用地，現(xiàn)階段可以通過提升改造，兼顧生產(chǎn)和公園休憩活動的功能;隨著建成區(qū)的發(fā)展建設(shè)，徹底轉(zhuǎn)型為城區(qū)公園。

【道路】林蔭路將覆蓋島城85%的路面

在道路綠化方面，按照市城鄉(xiāng)建設(shè)委有關(guān)《道路專項規(guī)劃》確定的道路建設(shè)改造任務(wù)，同步推進新建道路的綠地建設(shè)，對現(xiàn)有道路綠地進行景觀提升。對現(xiàn)有道路兩側(cè)綠地進行優(yōu)化調(diào)整，適宜的增設(shè)景觀樹種、雕塑、置石等，提高觀賞性。對于人行道寬度大于3.5 米的道路增加綠籬建設(shè)等，提高道路生態(tài)性和安全性。至 “十三五”末，對128條道路進行景觀提升。

大力推廣城市林蔭路建設(shè)，提高林蔭路覆蓋率。對城市新建道路堅持林蔭路建設(shè)與城市道路建設(shè)同步進行的原則，做到有路必有行道樹、樹蔭濃郁伴行人。對現(xiàn)有城市道路實施以補植、增植大冠幅闊葉樹行道樹為主的綠化改造，確保每條城市道路兩側(cè)都種植行道樹，有條件的種植兩排或多排行道樹，形成城市綠蔭路系統(tǒng)。 “十三五”期間，爭取各區(qū)確定20%林蔭路建設(shè)任務(wù)，確保至規(guī)劃期末林蔭路推廣率達到85%以上。

此外，“十三五”期間，青島市將大力建設(shè)海綿型綠地，凡涉及綠地率指標要求的建設(shè)工程，綠地中應(yīng)規(guī)劃為用于滯留雨水的下凹式綠地。海綿型綠地的建設(shè)應(yīng)選擇因地制宜、經(jīng)濟有效、方便易行進行實 施，主要結(jié)合濕地公園和有景觀水體的綠地或低洼地勢設(shè)置雨水濕地、濕塘等，用于綠地灌溉、景觀用水。

【河道】李村河、樓張村河等33條河道納入綠化

按照《河道專項規(guī)劃》確定的河道綜合整治任務(wù)，同步推進河道綠化建設(shè)，通過自然岸線恢復(fù)、水土保持等生態(tài)治理，提高河道生態(tài)綠化水平和生物多樣性。充分利用再生水作為河道景觀補充水源，高標準進行綠化，營造優(yōu)美的沿河景觀，提供富有自然特色的城市親水環(huán)境，提升城市環(huán)境品質(zhì)。“十三五”期間，重點突出李村河、樓山河、樓山后河、張村河、大村河、白沙河等33條河道綠化建設(shè)。

加強濕地的保護和建設(shè)，青島地處山東半島南部沿海，濕地資源相對豐富。但是長期以來，由于盲目開墾和改造行為、 水資源利用不合理、生物資源過度利用等各種原因，濕地面積萎縮和功能退化的趨勢尚未得到有效遏制。 “十三五”重點工作就是將青島市所有自然和人工濕地均納入濕地保護紅線范圍，建設(shè)由自然保護區(qū)、濕地公園、自然保護區(qū)、水源地保護區(qū)及其他區(qū)域構(gòu)成的青島市濕地保護體系。重點加強對城市規(guī)劃建成區(qū)的濕地恢復(fù)與治理，推進退化濕地恢復(fù)工程，通過實施近海和海岸濕地重點工程，恢復(fù)濱海濕地面積，改善濕地生態(tài)環(huán)境，為水鳥提供良好的生存環(huán)境，保護生物多樣性。

【立體】新建立交橋橋下只能用于綠化

規(guī)劃繼續(xù)推進立體綠化建設(shè)，提高城市綠視綠和綠化覆蓋率。青島市的立體綠化任務(wù)主要包括：屋頂綠化、墻面綠化、橋體披綠、山坡護綠等。推進立交橋綠化，今后新建成立交橋橋下空間只能用于園林綠化，一律不得以任何形式它用。實施山體護綠，所有山體、坡體均要實施掛綠。加大對城市裸露地、廢棄地的綠化強度，實現(xiàn)裸露土地的植被全覆蓋。

“十三五”期間，主要推進屋頂綠化和墻面綠化。對于新建的政府財政投資的公共項目，要有一定比例的屋頂綠化建設(shè)，具體比例可以參照國內(nèi)先進城市的經(jīng)驗做法;對于社會投資建設(shè)的項目，政府要出臺獎勵措施，建設(shè)屋頂綠化可以折算部分綠地率;對于原有建筑，要在房屋維護改造中，有條件的也要大力實施屋頂綠化和墻面綠化。至 “十三五”末，每區(qū)每年各完成10處立體綠化，五年總共300處。

【科技】開展綠地削減PM2.5技術(shù)攻關(guān)

“十三五”期間，青島市將大力發(fā)展園林科技，加強科研成果轉(zhuǎn)化，加強對園林新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等的推廣和應(yīng)用。積極推進綠化廢棄物的循環(huán)利用，對植物因自然生長或養(yǎng)護要求而產(chǎn)生的枝、葉等廢棄物單獨或區(qū)域性集中處理，生產(chǎn)肥料或作為生物質(zhì)進行材料利用或能源利用，擴大園林綠化的綜合效益，促進城市園林綠化工作的可持續(xù)發(fā)展;大力推廣環(huán)保材料、生態(tài)建材、可再生材料、低維護材料、新型材料等在園林綠化建設(shè)中的應(yīng)用，如木塑復(fù)合型材、可降解塑料、生態(tài)沙材料;大力發(fā)展綠色能源。充分利用風能、太陽能、水能等非石化能源，在綠化建設(shè)中合理利用太陽能電池、LED燈等，建設(shè)節(jié)電、節(jié)能型的生態(tài)綠地;

在技術(shù)方面，加強園林綠化應(yīng)用研究，開展地域園林植物適宜品種的改良、篩選與培育，提升病蟲害抗御能力，加快海綿型綠地植物的篩選，開展綠地削減細顆粒物(PM2.5)及園林綠化廢棄物利用、苗木移植、古樹名木復(fù)壯、植物飄絮防治等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。到2020年，實現(xiàn)新增專利5項以上，研發(fā)或馴化具備全省推廣條件的苗木新品種2個以上。

【新植物園】總投資17.5億元，2018年開建

青島作為中國重要的經(jīng)濟中心城市、沿海開放港口和國家計劃單列城市，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境尤為重要。按照市委市政府“世界眼光、國際標準、本土優(yōu)勢”的城市發(fā)展戰(zhàn)略要求，加快青島新植物園建設(shè)，是青島市生態(tài)文明建設(shè)的需要，也是市委戰(zhàn)略部署具體落實，與青島城市發(fā)展地位相適應(yīng)的重大舉措之一。

根據(jù)《青島市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》和《青島市 “十三五”城市園林綠化發(fā)展規(guī)劃》，以及植物園本身選址要求，參考外地已有植物園規(guī)模、功能布局，初步確定青島市新植物園規(guī)模200公頃以上。結(jié)合城市總體規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃的用地布局，對三個主城區(qū)符合條件的地塊進行現(xiàn)場踏勘、座談交流、規(guī)劃對接，初步篩選出四個地塊作為青島市新植物園選址意向，分別是：東岸城區(qū)青島世園會百果山地塊，西岸城區(qū)小珠山西麓地塊和老君塔山地塊，北岸城區(qū)大沽河桃源河兩河交匯地塊。新植物園估算總投資17.5億，建設(shè)周期為2018年-2020年。

【野生動物園】新選址暫定平度，初選四處地塊

隨著人們對生態(tài)學知識理解的不斷深入，生態(tài)園林必然成為 公園與動物園的未來發(fā)展方向。動物園作為以動物為展出主體的公園，更應(yīng)該將動物與植物有機組合成符合可持續(xù)發(fā)展目標的新型生態(tài)型園林，發(fā)揮城市生態(tài)園林的主導作用。野生動物園由過去完全的籠養(yǎng)改為現(xiàn)在的半散放狀態(tài)飼養(yǎng)，人們可以看到野生動物在自然條件下的一些生活特性。在經(jīng)濟與社會雙重效益的驅(qū)使下，城郊型野生動物園成為我國動物園建設(shè)的主流。

通過綜合調(diào)研踏勘，青島市野生動物園的選址暫定于平度市，一方面符合野生動物園對于區(qū)位、現(xiàn)狀條件的需求;另一方面也是對于整個平度市發(fā)展的推動，是一個互動、雙贏的選擇。選址工作在前期已初步選取四處地塊供分析比較，四處地塊中，一處位于云山鎮(zhèn)，兩處位于店子鎮(zhèn)，一處位于舊店鎮(zhèn)。

野生動物園規(guī)模約200公頃，總投資20億。建設(shè)周期為2018 年-2020年。

【小麥島】生態(tài)修復(fù)工程2018年開工

小麥島位于嶗山區(qū)，為濱海旅游步行系統(tǒng)中的重要節(jié)點，整個島嶼占地面積約15.71公頃，距離岸邊約150米。修復(fù)工程在尊重現(xiàn)有地形地貌、植被的基礎(chǔ)上，以 “藍”色的海洋為背景，以 “綠”色的植物群落為基底，保護現(xiàn)有樹木，著重生態(tài)修復(fù)及海綿綠地建設(shè)。合理組織路網(wǎng)，完善功能分區(qū)，構(gòu)建林中活動場地，修建環(huán)島木棧道，將小麥島建設(shè)成服務(wù)于市民休閑健身的開放性生態(tài)綠島。小麥島生態(tài)修復(fù)工程，將成為青島沿海又一美麗的生態(tài)綠島，空氣清新，植被蔥郁，和諧自然，休閑宜人。

小麥島生態(tài)修復(fù)工程總投資約12421.77萬元，嶗山區(qū)作為實施主體，2017年完成規(guī)劃、設(shè)計，并啟動前期工作，2018年-2019年開工建設(shè)。

【規(guī)劃目標】

■到2017年，完成編制園林綠化建設(shè)專業(yè)規(guī)劃，并制定實施城市生態(tài)修復(fù)方案，逐步恢復(fù)被破壞的山體、河流、濕地、植被資源，推進采礦廢棄地再利用，治理污染土地。

■因地制宜的對城市中的山頭綠地、河道綠地進行全面的提升改造，大力開展林蔭路建設(shè)，爭取到 “十三五”末，林蔭路推廣率達到85%以上，全面完善城市綠地的綜合使用功能，居民可以就近享受綠色，徹底提升城市整體景觀面貌，從根本上改善城市生態(tài)環(huán)境，促進城市園林綠化建設(shè)健康有序發(fā)展。

■在城市綠地建設(shè)中，大力建設(shè)海綿型綠地，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，提高綠地對雨水的消納利用功能，最大限度地減少城市開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，至 “十三五”末，將70%的降雨就地消納和利用，城市建成區(qū)20%以上的面積達到目標要求。

■在綠地建設(shè)中，爭取到 “十三五”末，節(jié)約型綠地建設(shè)率大于80%;水體岸線自然化率大于80%;采用透水材料和透水結(jié)構(gòu)鋪裝面積大于50%;采用微噴、滴灌、滲灌和其它節(jié)水技術(shù)的灌溉面積大于80%;采用再生水或自然水等非傳統(tǒng)水源大于80%。