原標(biāo)題：出臺40項(xiàng)措施 青島國稅全國率先試行“誠信推定”

稅務(wù)檢查案件定性堅(jiān)持疑錯從無，避免不當(dāng)打擾，改變以往直接入戶稽查的方式，鼓勵信用等級高的企業(yè)自查自糾……

23日，青島市國稅局舉辦推行“誠信推定”新聞通報(bào)會暨理論研討會，在全國率先試行“誠信推定”。稅務(wù)人員摒棄隱形眼鏡，用誠信推定對待納稅人，讓納稅人真切感受到了平等與尊重。

“誠信推定”理念是指青島各級稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)“誠實(shí)信用”原則，先推定每個(gè)稅務(wù)行政相對人是誠實(shí)、守信的，從而約束稅務(wù)機(jī)關(guān)隨意增加行政相對人義務(wù)或者濫用某些程序性權(quán)力的行為，降低或者減少行政相對人在稅收管理領(lǐng)域的負(fù)擔(dān)，或者排除非誠信認(rèn)定上的舉證責(zé)任，來保護(hù)行政相對人的權(quán)利。

據(jù)了解，青島市國稅局從再降門檻、再減程序、再轉(zhuǎn)理念，再優(yōu)管理，再遵規(guī)則，再強(qiáng)監(jiān)控等六個(gè)方面40項(xiàng)具體措施推行誠信推定，涵蓋了絕大部分的日常稅收管理工作，將進(jìn)一步推動青島稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，助力誠信企業(yè)發(fā)展。

青島大學(xué)法學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師董和平認(rèn)為：“納稅誠信推定是青島市國稅系統(tǒng)的一項(xiàng)工作創(chuàng)新，它將管理中監(jiān)督理念從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要貫徹?zé)o罪推定的原則，要貫徹法律上人人平等的原則，要兼顧國家的利益和納稅人個(gè)人的利益。”

青島特銳德電氣股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)杜波表示：“特銳德作為高新技術(shù)企業(yè)在研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除體驗(yàn)尤為明顯，稅務(wù)機(jī)關(guān)不設(shè)門檻，我們自行備案申報(bào)，充分享受到了稅收優(yōu)惠政策的紅利，加速了新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程。”

(記者 周曉峰)