原標(biāo)題：青島軌道交通：邁向5000億元級產(chǎn)業(yè)集群

今年3月,青島軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群成功入選工信部組織評選的全國先進(jìn)制造業(yè)集群,這是對青島軌道交通產(chǎn)業(yè)特色鮮明并極具發(fā)展優(yōu)勢的有力佐證。

7月20日,世界首套設(shè)計(jì)時速達(dá)600公里的高速磁浮交通系統(tǒng)在青島成功下線。這一軌道交通的“新速度”,對于打造我國高端裝備產(chǎn)業(yè)新引擎,形成軌道交通領(lǐng)跑新優(yōu)勢,搶占科技競爭制高點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)、支撐“科技強(qiáng)國”“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

當(dāng)“中國速度”為立于世界軌道交通技術(shù)巔峰不懈努力時,青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路也逐漸打開了充滿“想象力”的新空間——在打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群上下功夫,高水平建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū),打造匯聚全球高速列車技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,向著5000億元級世界先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群邁進(jìn)。

建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地

如今,軌道交通裝備已成為我國高端制造領(lǐng)域自主創(chuàng)新程度最高、國際創(chuàng)新競爭力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)最明顯的產(chǎn)業(yè)之一,成為舉世矚目的“大國重器”和“國家名片”。青島成為這一產(chǎn)業(yè)從追趕到領(lǐng)跑重大跨越的見證者。

“十三五”期間,中車四方股份公司研制的時速350公里、時速250公里、17輛編組超長版等系列“復(fù)興號”動車組相繼問世,助力高鐵領(lǐng)先領(lǐng)跑;首輛碳纖維結(jié)構(gòu)的下一代地鐵列車發(fā)布,引領(lǐng)地鐵技術(shù)發(fā)展方向;成功研制國內(nèi)首列短編組城際動車組、市域D型動車組、全自動市域動車組等系列產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)城際市域動車組技術(shù)持續(xù)引領(lǐng);研制的全球首款商用氫能源有軌電車投入運(yùn)營,開啟我國現(xiàn)代有軌電車“氫時代”。今年以來,這里又有“復(fù)興號”智能動車組、中國標(biāo)準(zhǔn)地鐵、時速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)等重大創(chuàng)新成果問世。中車四方股份公司以“產(chǎn)業(yè)報(bào)國”的追求接續(xù)創(chuàng)造出一個又一個第一,將許多不可能變?yōu)榭赡?并積蓄著走向未來的底氣與自信。

同為植根青島的中國中車子公司,中車四方所抓住國家高鐵和城軌大發(fā)展重要窗口期,全力建設(shè)原創(chuàng)技術(shù)策源地,努力打造單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍,并積極爭當(dāng)深化改革央地合作新標(biāo)桿。融合創(chuàng)新建平臺,以青島地鐵6號線為依托,開展基于車車通訊的自主運(yùn)行系統(tǒng)(TACS),實(shí)現(xiàn)國際領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)新突破,今年5月在全國首次發(fā)布;產(chǎn)融結(jié)合育生態(tài),與青島地鐵、中車四方股份聯(lián)合成立軌道交通檢修合資公司,協(xié)同推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此外,依托承擔(dān)的國家智能示范項(xiàng)目,中車四方所正著力建設(shè)國家級研發(fā)體系,以大項(xiàng)目制推進(jìn)“新系統(tǒng)集成”關(guān)鍵技術(shù)突破,打造“軌道交通全壽命智能化整體解決方案”,持續(xù)保持領(lǐng)先領(lǐng)跑,讓中國高鐵這張“亮麗名片”更加熠熠生輝。

央企主導(dǎo)的軌道交通裝備制造是青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基底,圍繞這一核心資源要素,昔日棘洪灘的鹽堿荒灘上,一座“動車小鎮(zhèn)”正迅速崛起。這里83平方公里的土地已經(jīng)成為青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心承載區(qū),擁有全市90%以上的軌道交通裝備制造資源,青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是中國唯一集高鐵地鐵整車生產(chǎn)、軌道交通關(guān)鍵核心系統(tǒng)研發(fā)制造、國家基礎(chǔ)應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新平臺于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),集聚高速列車領(lǐng)域上、中、下游企業(yè)和高校、科研院所等創(chuàng)新力量,擁有國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心為代表的國家級研發(fā)機(jī)構(gòu)9個,中車系龍頭整車制造企業(yè)3家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)162家,各類主要配套企業(yè)超過300家。2020年示范區(qū)軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1100億元。

為加快建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地,示范區(qū)將繼續(xù)支持主機(jī)企業(yè)開發(fā)智能列車譜系化產(chǎn)品,拓展?fàn)恳⒅苿?、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵配套技術(shù)和產(chǎn)品。加快國創(chuàng)中心體制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。加強(qiáng)核心技術(shù)研究,在輪軌系統(tǒng)動力學(xué)、輕量化材料和系統(tǒng)節(jié)能等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研究。加快推進(jìn)裝備智能化研究院、新材料技術(shù)研究院等12個總投資138億元重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。力爭中車大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目年底主體完工。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,挖掘優(yōu)質(zhì)高成長潛力科技企業(yè)。

打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

軌道交通擁有一個綿長的產(chǎn)業(yè)鏈,包括從上游的技術(shù)研究、設(shè)計(jì)開發(fā)、設(shè)計(jì)咨詢,到中游的建設(shè)施工、裝備制造,再到下游的運(yùn)營維護(hù)、增值服務(wù)等。目前,青島軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈主要集中于裝備制造環(huán)節(jié),產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的擴(kuò)展空間與潛力。

如何與產(chǎn)業(yè)形成更有效的互動,如何在產(chǎn)業(yè)的周期波動中尋找到下一步的技術(shù)方向,青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)用不斷完善關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)布局來作答。

加快布局高速磁浮新產(chǎn)業(yè)。目前,示范區(qū)已委托工信部賽迪研究院編制《青島市軌道交通產(chǎn)業(yè)集群攻堅(jiān)方案》,梳理產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀,明確提出在軌道交通核心圈層重點(diǎn)發(fā)展高速磁浮產(chǎn)業(yè),拓展圈層重點(diǎn)布局新能源新材料、檢驗(yàn)檢測、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。提前謀劃高速磁懸浮列車車輛、牽引供電、運(yùn)控通信、線路軌道等四大系統(tǒng)及關(guān)鍵零配件產(chǎn)業(yè)布局,積極推進(jìn)高速磁浮示范線落地,吸引相關(guān)配套企業(yè)落戶,培育高速磁浮產(chǎn)業(yè)集群。

搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。依托中車四方股份等龍頭企業(yè),建設(shè)軌道交通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)園,開展國家鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析建設(shè)及推廣應(yīng)用,打造相關(guān)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,培育數(shù)據(jù)驅(qū)動型企業(yè)。積極爭取科技部支持,推進(jìn)特色載體建設(shè),打造中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,開展規(guī)劃咨詢、人才、投融資等服務(wù),為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展賦能。加快提升示范區(qū)內(nèi)5G等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)數(shù)字園區(qū)智慧管理公共服務(wù)平臺建設(shè),提升園區(qū)信息化管理水平。

戰(zhàn)略布局新能源業(yè)態(tài)。在“軌道交通+低碳產(chǎn)業(yè)”積極布局,重點(diǎn)引進(jìn)智慧能源、光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、氫能、儲能、碳捕捉、負(fù)碳燃料等清潔能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前國家電投集團(tuán)科學(xué)技術(shù)研究院青島研究院項(xiàng)目正式注冊落戶示范區(qū),建設(shè)“青島綠色發(fā)展研究院”,打造總投資50億元的國家級清潔能源創(chuàng)新發(fā)展融通產(chǎn)業(yè)園。近期示范區(qū)還將謀劃推動鐵鉻液流電池堆項(xiàng)目、明源能源管理項(xiàng)目、小微電池科創(chuàng)中心項(xiàng)目、儲能牽引生產(chǎn)基地項(xiàng)目等一批重點(diǎn)能源項(xiàng)目簽約落地。

大力發(fā)展檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目?？偼顿Y30億元的中國軌道交通車輛出口服務(wù)基地及檢測認(rèn)證中心項(xiàng)目成功簽約落戶,在第三屆中國國際進(jìn)口博覽會“山東與世界500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量合作發(fā)展對話”活動上,成為唯一進(jìn)入簽約范圍的青島市外商投資項(xiàng)目,該項(xiàng)目建成后也將成為亞洲唯一一條符合TSI標(biāo)準(zhǔn)的軌道交通檢測認(rèn)證中心。

下一步,示范區(qū)還將聯(lián)合中車工業(yè)研究院、中車信息公司、京東方、國信會視等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),在無人駕駛、高鐵物聯(lián)、智能運(yùn)維等方面突破發(fā)力,打造“軌道交通+ICT”的行業(yè)解決方案提供者,為軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓新動能。

規(guī)劃世界級高鐵新城

高水平建設(shè)軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)從規(guī)劃的高起點(diǎn)起步,這是突破發(fā)展空間約束、提升發(fā)展要素空間配置效率的關(guān)鍵所在。

示范區(qū)堅(jiān)持打造世界級先進(jìn)軌道交通產(chǎn)業(yè)集群這個目標(biāo)愿景,全力推進(jìn)建設(shè)具有全球影響力的高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心、現(xiàn)代化的軌道交通產(chǎn)業(yè)裝備制造及服務(wù)基地,以及宜業(yè)宜居、開放創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快將示范區(qū)建設(shè)成為全球高鐵創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、國家新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)、未來軌道交通城市體驗(yàn)區(qū)、生態(tài)智慧品質(zhì)活力樣板區(qū)。

橫向拓展產(chǎn)業(yè)寬度、縱向拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,示范區(qū)以構(gòu)建軌道交通裝備制造為核心,集軌道交通工程設(shè)計(jì)及施工、新能源新材料、新一代信息技術(shù)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文旅教育協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,打造匯聚全球高速列車技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈合一”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。2021年示范區(qū)已納統(tǒng)的“四新”項(xiàng)目46個,計(jì)劃總投資約295.64億元,2021年計(jì)劃完成投資約66.25億元。

為此,示范區(qū)正進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持。制定出臺加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持政策。推進(jìn)總規(guī)模20億元的青島華資華鐵先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基金和總規(guī)模40億元的中車(青島)轉(zhuǎn)型升級基金重點(diǎn)投向軌道交通產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新材料、關(guān)鍵零部件、新一代信息技術(shù)等領(lǐng)域,推動產(chǎn)業(yè)資源融合創(chuàng)新發(fā)展。

進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。全面推廣“拿地即發(fā)證”“建成即使用”審批模式并形成機(jī)制,提高審批效率。創(chuàng)新智能服務(wù),建設(shè)集“地理信息通”“全視通”“辦公通”“政務(wù)通”四位一體的智慧政務(wù)信息化平臺初步架構(gòu)。加快公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),深化“青軌服務(wù)·家”品牌,在法律援助、子女入學(xué)、求醫(yī)直通車、銀企合作等方面,為企業(yè)提供周全服務(wù)。

按照計(jì)劃,示范區(qū)將累計(jì)投資3000億元,布局建設(shè)以國家高速列車技術(shù)中心為核心,以岙東路和中車大道為城市發(fā)展軸,包括新材料產(chǎn)業(yè)、智造維保、地鐵產(chǎn)業(yè)等8個組團(tuán)空間布局的產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)的世界級高鐵新城。力爭到2035年前全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到5000億元規(guī)模。

圍繞產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,加快構(gòu)建產(chǎn)城融合發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、生態(tài)環(huán)境體系和社會服務(wù)體系,青島軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來可期。(青島日報(bào)/觀海新聞記者 劉蘭星)