原標(biāo)題：200萬!5年半翻了一番

5月24日,記者從青島市政府召開的市場主體發(fā)展情況新聞發(fā)布會上獲悉,截至2022年5月23日,青島市市場主體總量超過了200萬戶,這是具有里程碑意義的數(shù)字。200萬戶市場主體的磅礴力量推動(dòng)了青島市經(jīng)濟(jì)總量、城市財(cái)力和社會財(cái)富穩(wěn)定增長,承載了數(shù)百萬人就業(yè)的基本盤,成為支撐青島市經(jīng)濟(jì)長期向好的重要基礎(chǔ)。

截至2022年5月23日,全市實(shí)有各類市場主體2001023戶,同比增長6.25%;實(shí)有注冊資本83508.95億元,同比增長6.44%。其中,企業(yè)748474戶,同比增長7.55%,占市場主體總量的37.40%;實(shí)有注冊資本80914.5億元,同比增長6.38%。包括內(nèi)資企業(yè)20653戶,同比增長0.85%,占市場主體總量的1.03%;實(shí)有注冊資本14987.62億元,同比增長9.20%。私營企業(yè)713887戶,同比增長7.9%,占市場主體總量的35.68%;實(shí)有注冊資本58291.29億元,同比增長5.43%。外資企業(yè)13934戶,同比增長1.18%,占市場主體總量的0.70%;實(shí)有注冊資本1495.56億美元,同比增長10.67%。

個(gè)體工商戶1234854戶,同比增長5.64%,占市場主體總量的61.71%。農(nóng)民專業(yè)合作社17695戶,同比減少3.96%,占市場主體總量的0.89%。

市場主體總量突破200萬戶,這是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。從2016年12月突破100萬,再到今年5月突破200萬,5年半的時(shí)間,青島全市市場主體總量翻了一番,反映出青島市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)與活力。全國15個(gè)副省級城市中,青島市市場主體總量排名第5位,每千人擁有市場主體量為193戶,排名第3位,意味著5個(gè)青島人里就有一個(gè)“老板”。

今年一季度,受疫情和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢影響,全市新增市場主體數(shù)量同比有所下降,但增長的質(zhì)量仍然保持良好勢頭。一季度新登記市場主體中,企業(yè)占比40.87%,超出全省12個(gè)百分點(diǎn);新登記企業(yè)數(shù)量為2.47萬戶,是全省平均水平的2.2倍。

今年以來,全市新登記各類市場主體106326戶,較去年同期有所下降,總量增速放緩。新登記數(shù)量排名前五位的行業(yè)是:批發(fā)和零售業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),住宿和餐飲業(yè),建筑業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),分別新登記39426戶、17041戶、7827戶、7361戶和7324戶,共計(jì)78979戶,占全市新登記量的74.28%。增長率排名前三的行業(yè)分別為科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)(64.71%),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)(54.61%),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)(49.3%)。

超98%是民營市場主體,成拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)重要力量

“全市民營企業(yè)和中小企業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的快車道。”青島市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長郭振棟介紹,全市市場主體突破200萬戶,其中民營市場主體占比超98%,民營企業(yè)占全市實(shí)有企業(yè)總量超95%。2019年、2020年、2021年全市民間投資分別增長20.9%、13%、8.3%,高于全國16.2、12、1.3個(gè)百分點(diǎn),民間投資占全市投資比重分別為52.5%、57.5%、59.8%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。郭振棟詳細(xì)介紹了扶持民營和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措。

構(gòu)建民企發(fā)展政策體系

構(gòu)建政策供給體系。出臺《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》《關(guān)于支持民營企業(yè)和中小企業(yè)改革發(fā)展的意見》,編制《青島市“十四五”民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和三年行動(dòng)計(jì)劃,為民營和中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供制度政策保障。印發(fā)實(shí)施“保經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展”18條,“我?guī)推髽I(yè)渡難關(guān)”20條和“復(fù)工穩(wěn)企”行動(dòng)計(jì)劃22條,分類引導(dǎo)、區(qū)市聯(lián)動(dòng),助力民營中小企業(yè)抗擊疫情,穩(wěn)定發(fā)展。

完善政策宣貫體系。連續(xù)三年編制《青島市民營和中小企業(yè)政策一本通》,發(fā)布《青島市民營和中小企業(yè)服務(wù)導(dǎo)航》,創(chuàng)新“政策速遞”形式,以短視頻的方式進(jìn)行政策精解,提高了政策可看性、傳播率和時(shí)效性。組織選聘了290名青島市企業(yè)政策服務(wù)專員,涵蓋各涉企政府部門和企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建起政策服務(wù)重心下移、區(qū)域覆蓋、延伸觸角、精準(zhǔn)輔導(dǎo)的新體系。

搭建政策兌現(xiàn)體系。針對企業(yè)反映的“政策不易找、申報(bào)靠腿跑、進(jìn)度看不到”等難題,開發(fā)建設(shè)“青島政策通”一站式政策服務(wù)平臺,打造了“一口發(fā)布、一口解讀、一口兌現(xiàn)、一口服務(wù)、一口評價(jià)”政策惠企機(jī)制。平臺瀏覽量累計(jì)突破340萬次,匯集惠民惠企政策文件、資訊近2萬條。

聘民企老板當(dāng)政府顧問

強(qiáng)化制度規(guī)范。推動(dòng)出臺構(gòu)建新型政商關(guān)系“17條”和《弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神支持企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》,建立市政府經(jīng)濟(jì)顧問制度,聘請了27位民營企業(yè)家為首批市政府經(jīng)濟(jì)顧問,讓民營企業(yè)家在政府重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目的確定上有發(fā)言權(quán)。

完善機(jī)制支持。出臺《青島市推進(jìn)民營企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新工作實(shí)施方案》,鼓勵(lì)企業(yè)提出發(fā)展的創(chuàng)意和想法,給予“一業(yè)一策”“一企一策”扶持。目前已召開18場民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意會和項(xiàng)目落地會,創(chuàng)意項(xiàng)目總投資金額超400億元。

搞好活動(dòng)促進(jìn)。開展“青島企業(yè)家日”活動(dòng),通過立法確定每年11月1日為青島企業(yè)家日,11月第1周為青島企業(yè)家宣傳周,采取多種形式營造親商愛商氛圍。市委主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開弘揚(yáng)企業(yè)家精神座談會,舉行“青島企業(yè)家日”圖片展,推出“百朵金花耀島城”“了不起的創(chuàng)業(yè)者”“同心青島”等專題宣傳。2021年度全國“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中,青島成為營商環(huán)境最好的十個(gè)城市之一。

破解融資難融資貴

支持企業(yè)擴(kuò)投資上項(xiàng)目。出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資的若干措施》,全面促進(jìn)民間資本真正“敢投、能投、愿投”。印發(fā)“項(xiàng)目落地年”實(shí)施方案,組織開展“抓項(xiàng)目落地、促企業(yè)扎根”系列活動(dòng),先后組織32場專題宣講,超百萬人次在線觀看。

幫助企業(yè)破解融資難融資貴。引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低擔(dān)保費(fèi)率,創(chuàng)新?lián)ＤＪ?2022年一季度為488家(次)中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款28.18億元。創(chuàng)新開展中小微企業(yè)政策性轉(zhuǎn)貸,累積服務(wù)企業(yè)3175家(次),提供轉(zhuǎn)貸資金476.92億元,為企業(yè)節(jié)約融資成本2.28億元。

賦能企業(yè)提升發(fā)展水平。設(shè)立全國首家民營中小企業(yè)大學(xué),實(shí)施百千萬中小企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,上線青島民營中小企業(yè)大學(xué)線上商學(xué)院,開展線下專題研修班和高質(zhì)量發(fā)展講堂,線上線下服務(wù)企業(yè)超20萬人次。

暢通企業(yè)訴求解決渠道。開通“市委書記信箱”,累計(jì)督辦專辦民營企業(yè)來件611件,辦結(jié)率100%。建立清欠長效工作機(jī)制、事前摸排機(jī)制、投訴線索受理機(jī)制和協(xié)同工作機(jī)制,累計(jì)幫助民營和中小企業(yè)追回逾期欠款31億余元,在全市范圍內(nèi)形成不敢欠、不能欠、不想欠的社會氛圍。

培育“十強(qiáng)”領(lǐng)軍民企

做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施“十強(qiáng)”領(lǐng)軍民營企業(yè)培育行動(dòng),精準(zhǔn)培育龍頭企業(yè)。2021年5家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強(qiáng),13家企業(yè)入圍山東民營企業(yè)100強(qiáng),56家企業(yè)入選省民營創(chuàng)新百強(qiáng)和創(chuàng)新潛力百強(qiáng);17家民營企業(yè)年?duì)I業(yè)收入超100億元。

做專做精“專精特新”企業(yè)。打造專精特新—隱形冠軍—專精特新“小巨人”企業(yè)金字塔式成長賽道,2021年新培育認(rèn)定市級“專精特新”企業(yè)2417家,同比增長58.9%,近年來共培育認(rèn)定市級“專精特新”企業(yè)5099家,獲評工信部專精特新“小巨人”企業(yè)總數(shù)達(dá)97家,數(shù)量位居副省級城市第四位,開展“專精特新”企業(yè)上市培育工作,2家“專精特新”企業(yè)首批登陸北交所。

做新做優(yōu)“四新經(jīng)濟(jì)”企業(yè)。突出新模式、新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸階梯式培育成長賽道,開通綠色服務(wù)通道,精準(zhǔn)施策,4家加速器被認(rèn)定為首批“青島市瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)加速器”。連續(xù)三年舉辦全球獨(dú)角獸500強(qiáng)大會和新經(jīng)濟(jì)高成長企業(yè)發(fā)展論壇,13家企業(yè)入選“2021全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)”榜單,入選企業(yè)數(shù)量位居中國城市第五。

融通融合大中小企業(yè)。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中小企業(yè)三年行動(dòng),聯(lián)合大企業(yè)平臺重點(diǎn)賦能中小企業(yè)發(fā)展,通過培訓(xùn)提升、上平臺用平臺、產(chǎn)融對接等,全面開放產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景,新增3.3萬家中小企業(yè)在卡奧斯上平臺、用平臺。五是融匯融生青深滬企業(yè)。成立“青深”“青滬”企業(yè)家聯(lián)誼會,舉辦深圳、上海企業(yè)家走進(jìn)青島專題活動(dòng)。啟動(dòng)“膠州灣對接深圳灣青島民營中小企業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”,成立民營中小企業(yè)駐粵港澳大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新中心和長三角協(xié)同創(chuàng)新中心,線上線下入駐企業(yè)已達(dá)200余家。

今年以來受疫情和國際環(huán)境影響,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻,給部分企業(yè)帶來了困難,在這種形勢下,青島市出臺了助企紓困42條和“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單,有效應(yīng)對疫情沖擊、提振市場信心。下步,要更加堅(jiān)定地貫徹落實(shí)市黨代會、市“兩會”的部署要求,以創(chuàng)建全國民營經(jīng)濟(jì)示范城市為主線,以實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)壯大計(jì)劃為抓手,以培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)和四新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)為重點(diǎn),以開展“我與企業(yè)共成長”活動(dòng)為載體,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市場資源要素配置、市場主體全生命周期培育、全體系全門類政策服務(wù)和保障。

(半島全媒體記者王媛)