原標(biāo)題：青島出臺21項(xiàng)措施32項(xiàng)政策培強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

青島市政府日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批）》（以下簡稱《若干措施》），《若干措施》包括強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐、集中做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)、政策保障等八個方面，共21項(xiàng)工作措施和32項(xiàng)支持政策，加力培強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

《若干措施》包括兩部分內(nèi)容。第一部分聚焦重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域提出七個方面21項(xiàng)針對性措施。具體包括：圍繞強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐，主要突出加快關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、提速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化孵化；圍繞集中做優(yōu)做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，主要突出推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、推動新興產(chǎn)業(yè)建鏈、推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈；圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)，主要突出推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合、建設(shè)高效順暢流通體系；圍繞促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，主要突出加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐；圍繞提升綠色低碳發(fā)展水平，主要突出建立完善綠色制造體系、加快“兩高”行業(yè)能效提升、促進(jìn)能源清潔低碳發(fā)展；圍繞推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級，主要突出培育特色專業(yè)園區(qū)、做強(qiáng)公共服務(wù)平臺、提升招商引資水平；圍繞打造一流營商環(huán)境，主要突出推動政務(wù)服務(wù)智能高效、推動市場競爭公平有序、推動法治建設(shè)走深走實(shí)等。

聚焦破解企業(yè)在科技創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營方面存在的突出矛盾困難，《若干措施》在政策保障部分提出四方面32條政策。在加力支持企業(yè)創(chuàng)新方面，進(jìn)一步完善研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策，落實(shí)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究稅收優(yōu)惠政策，完善科技型企業(yè)研發(fā)投入補(bǔ)助機(jī)制，促進(jìn)“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等，加大政府采購支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新力度，強(qiáng)化科創(chuàng)企業(yè)融資支持等；在加大助企解難力度方面，落實(shí)國家以及創(chuàng)新執(zhí)行一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策，落實(shí)好“齊心魯力·助企惠商”專項(xiàng)行動，加強(qiáng)小微企業(yè)和個體工商戶融資支持等；在加快項(xiàng)目投資建設(shè)方面，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的資源要素保障，實(shí)行重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地容缺審查，優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評審批制度等；在激發(fā)消費(fèi)活力方面，提出支持對商業(yè)綜合體內(nèi)限額以上商戶培育，支持舉辦車展擴(kuò)大汽車銷售，進(jìn)一步加大消費(fèi)類展會支持力度等。這些政策作為2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單（第三批），將為推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是青島的立市之本、強(qiáng)市之基。自2022年起，青島提出實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興三年行動計(jì)劃，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市。此次出臺的《若干措施》是青島結(jié)合當(dāng)前全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和市場主體需求制定，緊扣固根基揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，具化實(shí)化了進(jìn)一步振興發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的路徑舉措，同時(shí)集成推出了互為支撐、協(xié)同發(fā)力的支持政策。

發(fā)揮政策集成效力，近年來，青島先后推出多批政策清單。2023年，青島持續(xù)加大政策供給力度，前兩批“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單已分別于1月和3月發(fā)布實(shí)施，以政策供給強(qiáng)發(fā)展信心。市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，青島在“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動中，將統(tǒng)籌發(fā)力抓好已出臺的三批政策清單銜接落實(shí)，強(qiáng)化宣傳解讀，廣泛開展“送政策上門”活動，不斷放大政策集成效應(yīng)，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化政策儲備，適時(shí)研究出臺新的政策措施，以更大力度為各類市場主體賦能助力，推動全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

青島日報(bào)/觀海新聞記者 楊光