原標題：“電影之城”潮起潮涌，青島奏響“春之聲”

“影視基地高標準建設”迎來新一波利好 “新政”助力城市文化與影視產業(yè)共同發(fā)展

□青島日報/觀海新聞記者  米荊玉

影視產業(yè)潮起潮涌，局面從未像現在一樣瞬息萬變。

從技術角度看，人工智能正在快速進入影視產業(yè)，傳統(tǒng)的電影崗位持續(xù)遭受沖擊；從產業(yè)角度看，影視基地仍然在快速建設，新技術與新項目并行發(fā)展；一方面，頂級大制作從去年起相繼啟動，電影工業(yè)化進程推進迅猛；另一方面，投資低、制作周期緊湊的豎屏劇大行其道，甚至進軍海外、獲得國際觀眾追捧。影視產業(yè)的發(fā)展越來越多維度，技術領域的“向上”、消費習慣的“向新”并行不悖，電影、劇集、短視頻、豎屏劇之間的“概念之墻”正在被一一拆解。

一座“電影之城”，意味著對影視產業(yè)與時俱進的理解。如何推出有針對性的影視扶持政策？如何與當下的影視產業(yè)發(fā)展現狀匹配？3月1日，西海岸新區(qū)發(fā)布《青島西海岸新區(qū)支持青島影視基地高標準建設的若干政策》以及《實施細則》（以下簡稱《若干政策》《細則》），對影視產業(yè)的發(fā)展扶持做出了專業(yè)化、精細化的規(guī)定。在每一項政策背后，是對產業(yè)趨勢的研判、影視作品的聯(lián)動、影視公司的博弈。

貼合影視投資的長周期決策，抓住視頻新品類的當下風口，在這份充滿誠意和專業(yè)度的《細則》里，影視人感受到了城市與影視產業(yè)共同發(fā)展的春天訊息。

穩(wěn)?。鹤甜B(yǎng)影視產業(yè)根脈

剛剛發(fā)布的《若干政策》被稱作3.0版本。近10年，青島有關影視基地政策措施已經發(fā)布兩個版本，對影視基地建設產生巨大影響。新版《細則》專業(yè)度、操作性更強，既重視對高品質影視項目的扶持，同時將扶持影視與增加影視營收、提升科技水平、促進就業(yè)規(guī)模等目的深入結合，獲得了業(yè)界的高度評價。

“看到《若干政策》《細則》后，我當即轉給一些朋友，建議他們把項目拿到青島來，‘你在西海岸新區(qū)設立新公司、立項，申請政策扶持?，F在申報，拍完了到第三季度就可以申請上半年的扶持資金。’”制片人藍法凱接受采訪時非常振奮，在他看來，《若干政策》體現了三大特點：操作性強、獎補提前、透明度高。

備受影視人關注的是俗稱“殺青獎補”的扶持政策?！度舾烧摺芬?guī)定：“影視作品在本地拍攝完成、攝制配套費達到100萬元以上的（含100萬元），按高科技攝影棚租賃費的 20%、專業(yè)制作配套費的10%，給予第一出品方或主要制作方制作補貼最高500萬元。”而《細則》進一步指出：“影視項目攝制完成后，申領60%補貼資金，播映后憑播映證明申領剩余40%補貼資金。”這一條讓藍法凱深有感觸：“對于青島本地中小影視企業(yè)來說，我們做一個數百萬投資的影視項目，只要開機就能去申請最高30萬元的劇本補貼，殺青后就能申領60%補貼資金，播出后再拿其他部分的獎補。以前，大家看不到獎補的落實，現在，每一步有每一步的獎補，這讓項目方充滿信心。”

從億元級投資商業(yè)大制作到本地小成本制作，《細則》堅持對“青島出品”實施有針對性的扶持，鼓勵影視企業(yè)、影視項目落地，培育影視產業(yè)的根脈。

制片人曾宇在青島拍攝了電影《少年日記》等作品，在澳門電影節(jié)榮獲獎項。他認為，新出臺的獎補政策非常全面，“最大亮點是照顧初創(chuàng)型的影視企業(yè)，像我們公司主要做小成本電影，爭取金雞百花獎等主流獎項。票房不是我們這個階段追求的，而新出臺的《細則》旨在培養(yǎng)底層土壤，對青島影視公司來說，這是明顯的利好。”

按照制片人估算，一部百萬投資的電影、網劇在拍攝到播出的全流程里可以拿到十幾萬的獎補，而200萬元以上投資的影視項目（其中100萬元的拍攝配套費在青島發(fā)生）還能進一步拿到服化道和影棚的獎補。對此，藍法凱認為：“《細則》的出臺會有立竿見影的效果。后續(xù)，外地影視企業(yè)來青島創(chuàng)立公司、投資項目、做影展的熱情將大大提升。我們和編劇聊劇本、立項、研發(fā)等話題也將更有底氣。”

拓寬：從微短劇到高科技影棚

2023年，微短劇大行其道。意識到這一影視消費時尚，《細則》對網劇、微短劇給出有針對性的扶持。寧波市微電影協(xié)會轉發(fā)了這份《細則》，體現了業(yè)內對青島扶持政策的高度關注。

青島榮喜文化傳媒負責人龐志剛表示，當下，微短劇另辟賽道且一路繁榮。“今年年初，國家廣播電視總局發(fā)布微短劇拍攝計劃，提出2024年要創(chuàng)作播出100部‘跟著微短劇去旅行’主題優(yōu)秀微短劇。我們本來就躍躍欲試，計劃將網絡電影改編成微短劇，同時契合《細則》里對微短劇的扶持政策。”

微短劇拍攝成本較低，場景相對簡單、固定，然而，微短劇的收益并不低，行業(yè)規(guī)模已突破300億元。青島近年來涌現出來的民營片場、道具庫等資源，精準匹配了微短劇的拍攝需求。西海岸新區(qū)影視產業(yè)發(fā)展中心主任趙芳介紹，西海岸新區(qū)擁有“西區(qū)片場”“有道有具”兩個標準化的小片場，“‘西區(qū)片場’的影棚是空的，可以現場搭景，拍攝電影、短劇、廣告等內容；‘有道有具’片場的特點是搭建了年代戲場景、別墅場景、醫(yī)院場景等現場場景，劇組入駐就能拍攝，后續(xù)計劃搭建更多稀缺場景。這些小型片場是對青島影視基地的有益補充，歡迎全業(yè)態(tài)、全類型項目前來拍攝。下一步，我們計劃將藏馬山打造成一個微短劇的基地。”

從微短劇項目落地到小型片場技術提升，《細則》都給出了有針對性的扶持措施。業(yè)內人士表示，微短劇、豎屏劇的拍攝周期較短，作為拍攝基地一年拍攝一百余部劇集是正常產量。青島既有充足的正規(guī)片場又有扶持政策，對微短劇的精品化提升有重要意義。

作為與微短劇相對應的另一極，科技影棚、數字影棚等新技術的應用和高科技影棚的拍攝制作也是西海岸新區(qū)扶持的重點。趙芳介紹，“在發(fā)展數字技術領域，東方影都一直保持全國范圍的領先，這其中肯定要有技術產品的更新迭代，這幾年我們不斷引入新的影視科技技術，從虛擬制作平臺、動捕技術以及穹頂光場系統(tǒng)都得到了深入應用，最近還新增了一個專門拍車戲的LED虛拍棚，后續(xù)還會有阿里幀享虛拍棚落地。”《若干政策》規(guī)定：對投資總額200萬元以上的影視數字科技和信息技術類的新建或技改類項目，按項目技術設備投入的10%給予項目運營方獎補，最高200萬元。這項政策的落地，有助于鞏固“科技影都”在全國影視基地行業(yè)里的技術優(yōu)勢。

兌現：服務也是一種效能

縱觀此次西海岸影視基地扶持政策，不只是優(yōu)惠的延續(xù)、力度的加強、格局的拓展，也是服務意識的提升?！度舾烧摺芬?guī)定，西海岸新區(qū)對影視扶持項目每年申報兌現兩次。“原則上于每年第一季度、第三季度組織對上個周期（上年7月1日-12月31日，本年度1月1日-6月30日）符合條件的項目申報兌現。”業(yè)內人士表示，“一年一次獎補”對于下半年開機的劇組吸引力更大，而如今變成“半年一次獎補”，讓影視投資方及時得到扶持，壓力更小，投資意愿更強烈。

近年來，青島拍出《流浪地球》《獨行月球》《封神》等多個現象級影視項目。億級影視項目需要長周期的決策和至少兩年的制作周期，尤其看重扶持政策的持續(xù)性。浙江潤璟影視負責人朱宏俊是《西游記之大圣歸來》《畫皮2》等大制作的重要推手，他接受采訪時表示：“從政策來看，青島新發(fā)布的影視政策比較優(yōu)惠、有力度。尤其在當下影視行業(yè)發(fā)展的大背景下，青島吸引了多部大片落地，像《紅海行動2》等新片也在拍攝中。相較于其他影視基地，青島更適合大劇組集中拍攝，主創(chuàng)團隊能夠靜心封閉式創(chuàng)作。政策的關鍵在于兌現，深入開掘影視資源、發(fā)揮自身政策優(yōu)勢，青島完全有可能成為更大的好萊塢。”

對于影視投資方關心的兌現問題，西海岸新區(qū)也設立了政策兌現的管理辦法。“我們對每個時間點的流程都有要求，比如，接到項目后多長時間必須完成初審、多長時間必須完成第三方審計等。我們還同步優(yōu)化了‘一站式服務平臺’，影視企業(yè)入駐后，從注冊開始到發(fā)展項目、資源協(xié)調等需求都可以在一站式公共服務平臺里解決。單純只有政策激勵，沒有服務平臺承接，那么，政策的效力就是短暫的，我們的服務中如果不能長期維護，可能會導致影視資源的流失。”趙芳強調，“影視服務要跟得上。政策是一種效能，服務也是一種效能。服務效能是我們更大的競爭優(yōu)勢所在，也是我們的軟實力所在。”

延展：立足特色，后來居上

作為后來者居上的影視基地，東方影都能夠迅速形成影視出品的工業(yè)化特色和影視作品的穩(wěn)定輸出，影視扶持政策與制作供應鏈的全面結合至關重要。有志于形成影視全產業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢，西海岸新區(qū)根據行業(yè)發(fā)展態(tài)勢隨時調整扶持政策，在補貼效能、時間節(jié)點等方面持續(xù)貼近行業(yè)需求。

作為一線從業(yè)者，影視制作人對扶持政策有著專業(yè)的考量。去年，一位影視制作人在山東拍攝了“水滸”主題影視作品，他對山東與橫店的對照有著切身體驗，“影視行業(yè)的產業(yè)集群和氛圍非常重要，不只要有硬件，還需要影視行業(yè)的配套，這也是影視扶持政策容易忽視的方面。像我之前在橫店拍戲，不論是在康莊南還是康莊北，任何時間想要找100個群演拍婚禮、拍蹦迪，好幾個群頭馬上帶領演員到位，而且都是有經驗的群演，不是普通路人。”趙芳也表示，新政策將更多扶持政策落到影視專業(yè)化配套供應鏈體系，“直接受益方是第一出品方和主要制作方，而間接受益方則是專業(yè)影視配套機構，比如置景公司、道具庫、美術公司和器材商，包括化妝和群演都會間接收益。他們的服務可以在供應庫里更頻繁地被采購，拿到更多業(yè)務。”

城市的影視產業(yè)積淀，也決定了扶持政策的不同側重點。影評人陳錦莊認為，香港的影視扶持政策對其他城市有著很好的啟發(fā)。“首先，對于新導演的首部長片提供全額支持，每年有6個名額。比如新人導演的《過時·過節(jié)》，300余萬元總投資均由香港電影發(fā)展局投資，讓導演完完全全拍攝自己想拍的東西。其次，香港有一個‘薪火相傳’計劃，邀請金像獎獲獎導演擔任監(jiān)制，一對一輔助年輕導演拍攝電影，每部電影獲得900萬元左右的投資，也是由香港電影發(fā)展局投資。這樣的扶持方法能激勵創(chuàng)作，也能保證電影藝術特色的延續(xù)。”

城市對影視產業(yè)的扶持思路，往往立足于已有文化特色的延長線上，比如，西安著力建設微短劇產業(yè)的拍攝基地，佛山結合當地功夫文化打造“大灣區(qū)功夫電影周”……結合影視領域的明星優(yōu)勢、人文優(yōu)勢和科技優(yōu)勢，青島勢必走出一條從獎補扶持到內生孵化的影視產業(yè)成長之路。