原標(biāo)題：解難題、建生態(tài)！青島自貿(mào)片區(qū)：從“管”到“服”，助限上批發(fā)業(yè)逆勢(shì)回升

青島自貿(mào)片區(qū)解難題建生態(tài)，前三季度限上批發(fā)業(yè)銷售額超4700億元

從“管”到“服”，助限上批發(fā)業(yè)逆勢(shì)回升

服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”，具體到對(duì)外開放平臺(tái)來說，大宗商品貿(mào)易很大程度上承擔(dān)了“晴雨表”的功能。

2025年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，這一“晴雨表”在青島自貿(mào)片區(qū)的讀數(shù)尤為敏感。作為全市開放型經(jīng)濟(jì)主陣地，青島自貿(mào)片區(qū)限上批發(fā)業(yè)體量大、外貿(mào)依存度高，受國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境、大宗商品價(jià)格震蕩、港口政策調(diào)整及燃料油消費(fèi)稅改革等多重因素影響，首當(dāng)其沖，率先承壓。

局勢(shì)低迷之下，青島自貿(mào)片區(qū)卻于9月實(shí)現(xiàn)突圍。自5月起，片區(qū)限上批發(fā)業(yè)降幅連續(xù)5個(gè)月收窄，至三季度末，其限上批發(fā)業(yè)銷售額已超4700億元，在追平去年同期水平的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了0.5%的同比增長(zhǎng)。

從承壓下行到逆勢(shì)回升，殊為不易。青島自貿(mào)片區(qū)有何“突圍”之道？

應(yīng)對(duì)2025年開局困難，青島自貿(mào)片區(qū)成立了由管委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，打出頭部企業(yè)“一對(duì)一”包保、中小企業(yè)“全覆蓋”幫扶等系列組合拳，并將政策兌現(xiàn)周期從按年縮短至按月，最大程度幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)。

“面對(duì)年初的各種挑戰(zhàn)，我們2月份就在全省率先出臺(tái)了符合國(guó)家有關(guān)要求的針對(duì)性政策，幫助企業(yè)穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)信心。但核心問題比如運(yùn)力短缺等，不是單靠政策扶持就能解決的，也持續(xù)影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。”提及企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，青島自貿(mào)片區(qū)投資促進(jìn)一部業(yè)務(wù)主任杜威向記者介紹。

缺少資金，是企業(yè)面臨的直接困難。

片區(qū)內(nèi)532家限上批發(fā)業(yè)企業(yè)中，超400家中小企業(yè)組成了行業(yè)基本盤，由于它們資產(chǎn)輕、融資難，抗風(fēng)險(xiǎn)能力極弱，一旦遇到風(fēng)浪，業(yè)務(wù)就容易停滯。貿(mào)易企業(yè)發(fā)展需要資金，但輕資產(chǎn)公司沒有房產(chǎn)可抵押，用傳統(tǒng)方式很難從銀行融資。沒有不動(dòng)產(chǎn)，企業(yè)倉(cāng)庫(kù)里價(jià)值較為穩(wěn)定的原油、橡膠等動(dòng)產(chǎn)能否變成抵押物？

這時(shí)候，青島自貿(mào)片區(qū)首創(chuàng)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)模式起了大作用。

近年來，青島自貿(mào)片區(qū)牽頭建立“數(shù)字倉(cāng)庫(kù)”，對(duì)片區(qū)內(nèi)寶泰倉(cāng)庫(kù)、濟(jì)鋼國(guó)際物流園等4個(gè)倉(cāng)庫(kù)、共7.8萬(wàn)平方米空間開展數(shù)字化改造，加裝集成AI識(shí)別算法的攝像頭和紅外感應(yīng)器。貨物入庫(kù)后，其數(shù)量、狀態(tài)被實(shí)時(shí)監(jiān)控，生成唯一且不可篡改的數(shù)字倉(cāng)單，實(shí)現(xiàn)商流、物流、資金流、信息流“四流合一”。這解決了銀行對(duì)于動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資“看不住貨”的擔(dān)憂。

貿(mào)易生態(tài)，才是企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

有了數(shù)字倉(cāng)庫(kù)作為信任基礎(chǔ)，青島自貿(mào)片區(qū)開始構(gòu)建更宏大的平臺(tái)。今年5月，西海岸國(guó)際能源自貿(mào)港暨青島自貿(mào)大宗商品資源配置樞紐一站式服務(wù)基地正式啟用。這里不僅向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)免費(fèi)提供辦公空間，更集成了政務(wù)審批、行業(yè)咨詢、金融財(cái)稅等多元化服務(wù)窗口。

“我們拿出一整棟樓來作為建設(shè)‘能源自貿(mào)港’的物理載體，吸引企業(yè)入駐，但核心不是為了收房租。”杜威說，“只要企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)，場(chǎng)地免費(fèi)使用。樓內(nèi)配齊了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中可能需要的方方面面的基礎(chǔ)資源，就是要讓企業(yè)辦事‘能在同一個(gè)地方找到需要的人’。”

青島自貿(mào)片區(qū)同步設(shè)立10億元規(guī)模的大宗商品貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，并與青島市擔(dān)保集團(tuán)聯(lián)動(dòng)，為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押再上一道“安全閥”。通過設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)補(bǔ)償機(jī)制，即便遇到質(zhì)押貨物貶值，銀行最終所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也極低。

此舉解決了銀行在動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資中的另一個(gè)顧慮——萬(wàn)一貨價(jià)大跌，風(fēng)險(xiǎn)如何處置。目前，該模式已累計(jì)帶動(dòng)銀行新增授信超50億元，有效對(duì)沖了價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

這套以數(shù)字倉(cāng)庫(kù)破解融資難題、以能源自貿(mào)港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的組合拳，讓青島自貿(mào)片區(qū)貿(mào)易企業(yè)在逆勢(shì)中站穩(wěn)了腳跟。青島西海岸國(guó)際能源自貿(mào)港啟用當(dāng)天，48家企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)集中入駐，如今這個(gè)數(shù)字已經(jīng)快速增長(zhǎng)到120家，吸引力可見一斑。

從“管”到“服”，政府角色的深刻轉(zhuǎn)變，是這一切創(chuàng)新背后的根本邏輯。

“服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè)，與招商引資同樣重要。”杜威表示，“通過解決融資等地域依賴性強(qiáng)的痛點(diǎn)，企業(yè)便能留得下、發(fā)展好。”

以制度創(chuàng)新破局、以數(shù)字賦能提質(zhì)、以產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)鏈，青島自貿(mào)片區(qū)獲批設(shè)立六年來，限上批發(fā)業(yè)銷售額累計(jì)超2.7萬(wàn)億元，純?cè)隽控暙I(xiàn)占全市近三成，不僅實(shí)現(xiàn)了限上批發(fā)企業(yè)數(shù)量從96家到532家的跨越，更走出了一條從“通道經(jīng)濟(jì)”向“樞紐經(jīng)濟(jì)”躍升的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。面向未來，青島自貿(mào)片區(qū)將持續(xù)深化數(shù)字化貿(mào)易生態(tài)建設(shè)，拓展制度型開放新空間，奮力打造服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、鏈接全球資源的國(guó)際貿(mào)易樞紐。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?王凱 見習(xí)記者 高小巖）