原標題：青島海上旅游：駛向更寬闊的“水域”

——解碼400萬人次客流背后的產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

□青島日報/觀海新聞首席記者  馬曉婷

青島海上旅游年度接待量再創(chuàng)新高——

首破400萬人次！穩(wěn)居北方第一、全國前三

■截至11月8日已超去年260.59萬人次的全年接待總量

■七八兩月接待量達215.3萬人次，同比增長60.7%

■“海上看青島”單日最高接待量超過7萬人次

在海濱城市青島，人們對于高品質(zhì)海上旅游產(chǎn)品的熱情正以持續(xù)增長的數(shù)據(jù)標注——11月8日，由青島旅游集團牽頭組建的海洋旅游聯(lián)合運營體年度游客接待量首次突破400萬人次，不僅遠超去年260.59萬人次的全年接待總量，更穩(wěn)居北方第一、全國前三。

旺季大幅增長，淡季穩(wěn)步攀升，在“北起膠州灣、南至齋堂島，多點聯(lián)動、南北貫通”的海上旅游大格局下，市場數(shù)據(jù)折射出極具價值的結(jié)構(gòu)性變化：

東大洋“海上穿越大橋”航線開通數(shù)日銷售額即突破百萬元，實現(xiàn)對青島海灣資源發(fā)展?jié)摿Φ挠行Ъせ?；奧帆中心帆艇產(chǎn)品提前三個月超去年2700萬元的營收總和，“帆船之都”品牌效應(yīng)切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益；七八兩月旺季游客接待量達215.3萬人次，同比增長60.7%。市場最火熱時，單日有超過7萬人次游客“海上看青島”，超八成的省外客源清晰展現(xiàn)出青島海上旅游輻射全國的吸引力。

當不少傳統(tǒng)景區(qū)受困于“轉(zhuǎn)向”難題時，青島海上旅游的放量增長并非偶然，而是源于一場基于“小散亂”現(xiàn)實困境的深層變革。其關(guān)鍵支撐，是青島在政府統(tǒng)籌下系統(tǒng)整合海洋旅游資源，以“國企牽頭+民企參與”創(chuàng)新實踐的“海洋旅游聯(lián)合運營青島模式”（以下簡稱“青島模式”）。

然而，看似并不復(fù)雜的聯(lián)合運營，只是“國企+民企”這么簡單嗎？緣何青島能做成這一模式的“全國首創(chuàng)”和整合運營規(guī)模的“全國最大”？比數(shù)字本身更值得探究的，是它背后的治理創(chuàng)新和經(jīng)濟邏輯。

打造“青島模式”

青島海上旅游的破局并非在一個真空中運行，而是直面行業(yè)失序。

先來看一組最新的數(shù)據(jù)：今年截至11月8日，青島海洋旅游聯(lián)合運營體有效投訴同比大幅下降92.6%；年度游客接待量突破100萬人次和400萬人次兩個關(guān)鍵節(jié)點上，民營航商載客量占比從26.4%穩(wěn)步升至37.73%。

一降一升的兩組數(shù)據(jù)標注了青島海上旅游治理的成效。其破解的是一個長期困擾眾多沿海城市的共性難題：海上旅游業(yè)因其特殊的海陸交界屬性，長期面臨多頭管理卻抓手不足的監(jiān)管困境，“小散亂”的市場主體、不易追溯的海上消費行為，讓“宰客”“甩客”“價格亂象”等成為消耗城市口碑的“慢性病”。正因如此，青島通過海洋旅游聯(lián)合運營所實現(xiàn)的成效才更具樣本意義。它提供的不僅僅是一份本地成績單，更為破解行業(yè)性難題提供了可復(fù)制的新思路。

何謂海洋旅游聯(lián)合運營青島模式？青島旅游集團黨委書記、董事長汪舵介紹，其核心在于“五統(tǒng)一”管理下的深度整合：在市委、市政府和市級專班支持下，由國有企業(yè)青島旅游集團牽頭整合63家航商，以碼頭、航線、售票、結(jié)算、運營五個維度的統(tǒng)一管理，組建全國首創(chuàng)“國企牽頭+民企參與”的青島海洋旅游聯(lián)合運營體，在青島灣棧橋、八大峽等區(qū)域率先展開聯(lián)合運營，并逐步向全域拓展。它既來自于一個清晰的頂層設(shè)計，也離不開碼頭更新改造、數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)、海上運力提升三大基礎(chǔ)設(shè)施的硬件升級，最終通過“五統(tǒng)一”落地，向著“海上旅游+”的無限可能拓展。

國有企業(yè)與民營企業(yè)的關(guān)系是解讀“青島模式”的一把鑰匙。在過往行業(yè)失序的舊模式下，航商為了獲得穩(wěn)定客源向“黃牛”讓渡利潤并非新鮮事，而現(xiàn)在，高度透明的“統(tǒng)一結(jié)算”重構(gòu)了市場激勵機制，讓所有航商心里都有一本“明白賬”。“告別了‘黃牛’的反向壓榨，聯(lián)合運營真正把利益讓給了民營企業(yè)。”民營航商代表蘇兆寧頗有感觸。

今年以來，聯(lián)合運營以“場景開放”更進一步——青島旅游集團有序向民營航商釋放輪渡環(huán)游、海底世界環(huán)游等自營熱門航線的運營權(quán)，與民營航商共享成熟客流體系、共享“海上看青島”品牌資源，充分激活運力潛能與市場潛力。過程中，更以“先行賠付、公開承諾、有獎舉報”的海上旅游秩序監(jiān)管閉環(huán)，為游客卸除“不敢消費”的心理包袱。

先規(guī)范秩序、再開放共享、最終構(gòu)建生態(tài)的路徑構(gòu)成了“青島模式”清晰的底層邏輯。而國企的角色也真正轉(zhuǎn)向平臺搭建者和生態(tài)維護者。

業(yè)內(nèi)人士分析，“青島模式”難的不是“國企+民企”的構(gòu)想本身，而是如何將這一理念落地為各方共贏的現(xiàn)實。它通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)端口、品牌形象、服務(wù)標準，用平臺經(jīng)濟的思維完成了一次對行業(yè)的現(xiàn)代化治理升級。最終，這條路徑清晰地指向一個方向：實現(xiàn)政府高效統(tǒng)籌、國企平臺支撐、民企活力迸發(fā)、游客體驗升級的四方共贏。

洞察“消費分級”

通過重構(gòu)組織形式和生產(chǎn)關(guān)系，“青島模式”極大地提升了供給側(cè)效率和能力。然而，搭建平臺只是第一步。如何讓新生的聯(lián)合體精準捕捉并激發(fā)市場需求，才是真正的挑戰(zhàn)。

海上旅游探索數(shù)智化轉(zhuǎn)型，為市場決策提供了搶先一步的關(guān)鍵依據(jù)。

一份“用戶畫像”依托數(shù)字化平臺得以清晰勾勒：最具消費能力的青年及中青年成為絕對客群主力，合計超80%。從這部分群體的消費習(xí)慣看，青年客群注重社交屬性和體驗感，偏好網(wǎng)紅航線、主題觀光，消費決策靈活，易被新鮮玩法吸引。中青年家庭客群側(cè)重家庭適配和性價比，傾向親子航線、日間休閑游，消費更加理性，注重價格與體驗的平衡。

“盡管大家對市場熱度的‘體感’不一，但游客的出游意愿其實非常強烈。市場要拓展，關(guān)鍵在于能否分級分層找到真正的需求點。”在青島旅游集團副總經(jīng)理任現(xiàn)輝看來，伴隨旅游消費經(jīng)驗的成熟、消費分級的加劇和消費熱點的快速變遷，真正“讀懂”并滿足游客千變?nèi)f化的“心頭好”成為市場策略的價值原點。

基于這一洞察，“海上看青島”打造出一片“立體化的海”——從品類上發(fā)力，大眾親民的觀光客船、體現(xiàn)城市特色的帆船、個性化的鯊魚快艇、高端的派對艇等，精準匹配從普惠體驗到品質(zhì)社交的不同消費需求；向時間軸延展，又創(chuàng)新打造出“鉆石海”“果凍海”“橘子海”等產(chǎn)品，開辟出非高峰時段的增量市場。

文化賦能進一步強化產(chǎn)品辨識度。尤其是海鷗、啤酒兩大青島特色IP的融入，為標準化產(chǎn)品注入獨特的文化情感價值。比如，多條途經(jīng)歷史城區(qū)的航線升級為“追鷗逐浪”特色體驗，開拓出淡季旅游市場新亮點；“潮齊音樂會——夜游浮山灣”夏季航線在保留歌手駐唱的基礎(chǔ)上，新增啤酒暢飲與特色小食服務(wù)，充分提升夜間消費活力。

觸達方式上，“青島模式”構(gòu)建起完善的新型銷售網(wǎng)絡(luò)，除了與百家旅行商的合作，興趣電商、貨架電商、自有小程序以及線下30多個售票點位多元互補，實現(xiàn)個性化“種草”、即時快捷下單?？土骷ぴ鲆沧屝碌氖袌鲂盘栍l(fā)清晰——基于對興趣電商爆發(fā)式增長的前瞻判斷，聯(lián)合運營率先開啟破除傳統(tǒng)路徑依賴的體系“轉(zhuǎn)向”。

去年8月，轉(zhuǎn)入旅游運營的青島輪渡成為首塊“試驗田”，首次系統(tǒng)化落地線上引流、親民價格與文化賦能相結(jié)合的運營模式，通過在興趣電商平臺打造“總有一只海鷗為你停留”“與陸地‘失聯(lián)’的30分鐘”等熱門話題迅速打開市場。截至目前，航線累計待客已突破120萬人次，高達95%的客源來自線上。

“成群的海鷗追逐著游船太震撼了！沒想到青島的海如此浪漫，這場專程奔赴不虛此行！”上海游客王女士說。

很快，新模式開始在全域釋放帶動效應(yīng)。這套以數(shù)據(jù)驅(qū)動、產(chǎn)品分層、渠道多元為特征的“消費分級”體系，最終讓青島海上旅游在激烈的市場競爭中找到了屬于自己的藍海。

重構(gòu)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)”

“青島模式”所完成的供給側(cè)整合與需求側(cè)創(chuàng)新如同一套高效的新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動青島海上旅游跳出規(guī)則模糊、掠奪式競爭的“荒漠生態(tài)”，大步邁向規(guī)則清晰、自我演進的“雨林生態(tài)”。

這片“雨林”的生命力首先體現(xiàn)在它不斷向外舒展的枝葉與根系上。

市南區(qū)蒙陰路1號，聯(lián)合運營中心的調(diào)度大屏實時追蹤著航線網(wǎng)絡(luò)向外延展、向內(nèi)加密的進程。隨著東大洋“海上穿越大橋”航線開通，青島“北起膠州灣、南至齋堂島，多點聯(lián)動、南北貫通”的海上旅游大格局完成了最后一塊關(guān)鍵拼圖。

“這不僅是地理的突破，更是未來的支點。”青島旅游集團旗下青島海洋文旅產(chǎn)業(yè)集團董事長呂大為如此定位眼前這幅圖景。目前，聯(lián)合運營體總客位數(shù)已達6355個，其整合民營航商數(shù)量、統(tǒng)一運營船舶規(guī)模及總客位數(shù)均為全國第一，成為全國最大的海洋旅游聯(lián)合運營體。高峰時段，全市運力可統(tǒng)籌調(diào)配至不同碼頭，一個驅(qū)動青島海上旅游邁向深藍的戰(zhàn)略引擎已然就位。

以此為基礎(chǔ)，19條精品航線、33種全類型產(chǎn)品構(gòu)建起層次豐富的海上旅游矩陣：東大洋航線穿越大橋以視覺奇觀“出圈”，魅力唐島灣航線成西海岸首條生態(tài)觀鷗產(chǎn)品，“海上看仙山”航線串聯(lián)起奧帆中心、小麥島、石老人、嶗山……

從場景開放到場景開拓，“青島模式”切實提升了資源轉(zhuǎn)化為更好體驗的效率，推動著產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向更深層次的價值創(chuàng)造。

這一轉(zhuǎn)變，沿著兩條清晰的路徑展開。一是海陸資源的深度融合：以奧帆海洋文化旅游區(qū)為例，海上旅游串聯(lián)起文化、娛樂、餐飲等資源，形成“海上看、陸上游、就地購”的消費閉環(huán)；二是業(yè)態(tài)的系統(tǒng)性協(xié)同：聯(lián)合運營已從客船、帆船、游艇等延伸至摩托艇、水上飛人等新業(yè)態(tài)，更通過全國首創(chuàng)的游船與公交、地鐵“一票通城”，將海上流量轉(zhuǎn)化為城市消費增量。

由此，覆蓋全域、高效協(xié)同的現(xiàn)代化海上旅游網(wǎng)絡(luò)釋放出強勁效能。若以2022年青島旅游集團獨立運營時8.8萬人次的接待量作為參照，至2025年，聯(lián)合運營體年度接待量快速攀升并突破400萬人次，已成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。

而這一切，正在導(dǎo)向更遠的產(chǎn)業(yè)未來。

當海上旅游接待量以百萬級增長時，探索更具潛力的增長極成為必然選擇。在此背景下，海島度假、近海郵輪與環(huán)膠州灣海洋旅游目的地集群，作為撬動產(chǎn)業(yè)價值重塑的“三顆明珠”浮出海面。

當前，隨著“好客山東·半島1號”等航線的常態(tài)化運營，靈山島、齋堂島均已融入“海上看青島”網(wǎng)絡(luò)，海島度假版圖正在成形。同時，青島旅游集團已規(guī)劃投資新建國內(nèi)首艘配備新能源動力并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的近海綜合豪華觀光小型郵輪，推動產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)觀光向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。最終，在生態(tài)優(yōu)先的前提下，以海洋旅游為紐帶有機串聯(lián)沿岸文化、體育、康養(yǎng)、休閑資源，膠州灣有望從一個地理單元躍升為具有國際競爭力的度假之海、娛樂之海、康養(yǎng)之海。

潮聲激蕩處，新生的產(chǎn)業(yè)力量叩擊著膠州灣的海岸線。而它的“下一站”注定在更深的蔚藍中破題。

[來源：青島日報 編輯：秦璐]