原標題：權健事件發(fā)酵，六問背后緣由

國家市場監(jiān)督管理局介入調查，天津已成立調查組進駐核查

權健風波還在不斷發(fā)酵。

昨日，國家市場監(jiān)管總局有關負責人表示，總局正在了解權健產品相關情況，調查清楚事實后再進行下一步工作。

昨天下午，天津市已成立聯(lián)合調查組進駐權健集團核查。調查組已致函“丁香醫(yī)生”，希望其提供線索和證據，以利于調查工作盡快完成。

如今，質疑還在繼續(xù)，權健到底靠什么在賺錢?丁香園為何要質疑權健?權健到底是哪個部門在管，是否存在監(jiān)管不力?

另一方面，權健集團尚有不少擁護者，錢報記者看到，在百度權健吧里，有人以“權健集團宣傳部”的名義招納網友發(fā)帖，支持權健抵制丁香園。

一問：針對權健，輿論在質疑什么?

根據天眼查的工商信息，束昱輝控制的權健系公司，目前注冊資本超過17億，權健系的核心企業(yè)和關聯(lián)企業(yè)超過30家。直銷行業(yè)雜志《知識經濟·中國直銷》估算，權健近年的年銷售業(yè)績均超過百億元規(guī)模。而束昱輝本人更是喊出5000億的產業(yè)目標。

目前權健備受爭議的問題，最直接的還是“涉嫌虛假宣傳”，以及權健公司有無醫(yī)療資質、自稱醫(yī)師的束昱輝到底有無行醫(yī)資格、權健出品的產品有沒有他們宣傳中所說的那么功效全面等。

二問：周洋這樣的癌癥患者，為何找權健?

“治癌”是權健的核心產業(yè)之一。從產品生產基地、專用秘方藥，再到權健腫瘤醫(yī)院，權健正構筑起一套完整的產業(yè)鏈。

在權健腫瘤醫(yī)院官網上，其稱醫(yī)院已于2014年取得二級腫瘤?？漆t(yī)院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證。然而，在國家衛(wèi)生健康委員會網站收錄的相關醫(yī)院中，錢江晚報記者并未找到該醫(yī)院的任何信息。

而“中醫(yī)藥秘方”可謂權健腫瘤醫(yī)院的特色療法。權健腫瘤醫(yī)院的官方微信稱，董事長束昱輝經過多年尋訪，共收集600余副對癥各類疑難雜癥的中醫(yī)藥秘方，其中共有19副腫瘤專用方，治療病癥包含腦癌、肺癌、子宮頸癌、骨癌等多個方面。但除腸癌專用方標明內含黃酒外，所有秘方均無具體配方。

有媒體報道，權健通過旗下腫瘤醫(yī)院銷售產品?；颊呔驮\治療后，將成為權健會員，享受發(fā)展會員與購藥折扣等優(yōu)惠。

三問：為何不少人在找權健維權?

這些年找權健維權的人不少，據了解，人數逾千人的QQ群就有好幾個。

很大一部分維權者是做權健代理或使用權健產品者的親屬，前者認為自己從事權健的家人純粹是被洗腦了，完全是在做傳銷;后者認為權健的產品沒有安全保障，家人一直用的話后患無窮，尤其是本身就是病人，還耽誤正常治療;還有的是花了很多錢成為高等級會員，最終血本無歸。還有少數人是在權健的加盟店中，進行了火療，但發(fā)生燒傷事故等。“揭開權健真面目”，是維權人的主要訴求，當然也有經濟賠償等。

四問：丁香醫(yī)生為何質疑權健?

這不是權健的第一次曝光。早在2014年，就有央視等多家媒體曝光其存在夸大宣傳等銷售亂象。

丁香醫(yī)生又為何重提此事?錢報記者就此采訪了最早曝光此事的丁香醫(yī)生撰稿人。“最初有急診科醫(yī)生向我們反映，接診過權健火療燒傷事故。”在看過圖片后，他就產生了最初的疑問。

整個調查取證工作花去了2個月的時間，其間丁香醫(yī)生還參加了權健在天津的招商培訓大會。此外，針對整起事件，他走訪了當事人一家與診治周洋的主治醫(yī)生，也參考了多起火療事故、經銷商傳銷案等涉及權健的司法判決文書。最終形成了較為完整和翔實的證據鏈，才最終決定曝光。文章發(fā)布后，已于第一時間對搜集證據進行了證據保全。

在談到曝光原因時，丁香醫(yī)生表示并非是針對權健這一品牌，“只是通過案例，讓公眾知曉事實”。

五問：權健有直銷牌照，和傳銷有何區(qū)別?

事件背后，權健的經營模式也備受爭議。

2013年，權健自然醫(yī)療科技發(fā)展有限公司取得了商務部直銷企業(yè)的認證，其旗下3類(化妝品、保潔用品、保健食品)40種產品被列入范疇，可于天津、四川、浙江等10地進行直銷活動。

根據2017年修訂的《直銷管理條例》規(guī)定：“‘直銷’是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費者推銷產品的經銷方式。”但現(xiàn)實中，權健公司的銷售模式卻類似傳銷。其銷售人員不僅采取層級制管理，還設有推廣獎、合作獎等獎勵方式。其中合作獎中，推廣人可以享受下屬推廣獎的10%。裁判文書網2012年的一份判決書顯示，權健公司銷售團隊“人人系統(tǒng)”的4名負責人，就被吉林省蛟河市中級人民法院判處組織、領導傳銷活動罪。

六問：權健到底歸哪個部門監(jiān)管?

國家市場監(jiān)督管理局在27日上午稱，已經關注到了有關權健集團的消息，目前正在對此事進行調查了解。

當天下午，天津市進駐權健的聯(lián)合調查組，則是由市場監(jiān)管委、市衛(wèi)健委和武清區(qū)等相關部門組成。

中國社科院食品藥品產業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建在接受錢報記者采訪時表示，目前一些保健品企業(yè)在銷售環(huán)節(jié)上，除了傳統(tǒng)的直銷和會銷等模式外，還會采取網絡銷售、微商等形式，這也造成這類可能涉及虛假宣傳甚至造假的保健品企業(yè)，有關部門難以全鏈條監(jiān)管。

中國農業(yè)大學食品學院副教授范志紅則對錢報記者表示，如今一些保健品企業(yè)的做法也在規(guī)避問題——他們不會將一些所謂的“療效”印刷到產品包裝和品宣上，但在下級人員傳播過程中，卻會縱容他們將產品的功效夸大甚至神化，但查處時企業(yè)卻能撇開關系。

但張永建也指出，目前國家層面一直在嚴厲打擊這方面的問題。保健品的上市批號，都是在國家層面，并未下放地方。范志紅則認為，在查處相關違法企業(yè)時，罰沒力度一定要大，不然毫無震懾作用。

本報記者 俞任飛 陳偉斌 李玲玲