原標(biāo)題：為聽障患兒診治三年多收49萬 青島婦兒醫(yī)院被罰3萬

近日，青島市物價局公布對青島市婦女兒童醫(yī)院超出政府指導(dǎo)價浮動幅度收取醫(yī)療服務(wù)費案的處理結(jié)果，認(rèn)定青島市婦女兒童醫(yī)院在為聽力障礙患兒診治過程中，違反相關(guān)規(guī)定，多收價款492757元。依法對其作出罰款30000元的行政處罰。

原文如下：

行政處罰案件名稱：青島市婦女兒童醫(yī)院超出政府指導(dǎo)價浮動幅度收取醫(yī)療服務(wù)費案

行政處罰決定書文號：青價檢處[2018]9號

被處罰對象名稱：青島市婦女兒童醫(yī)院

法定代表人或主要負(fù)責(zé)人姓名：邢泉生

社會信用代碼(組織機構(gòu)代碼證)：12370200661274690E

根據(jù)有關(guān)部門移交案件材料線索，本機關(guān)派出檢查組于2018年8月7日起依法對當(dāng)事人近三年度相關(guān)收費情況進(jìn)行了檢查。本機關(guān)的檢查情況和處理決定如下：

一、違法事實和證據(jù)

經(jīng)查，當(dāng)事人在為聽力障礙患兒診治過程中，違反了青島市物價局、市財政局、市衛(wèi)生局、市勞動和社會保障局《關(guān)于印發(fā)〈青島市醫(yī)療服務(wù)項目價格(試行)〉的通知》(〔2005〕53號)和青島市物價局、市財政局、市人社局、市衛(wèi)計委《關(guān)于取消藥品加成理順部分醫(yī)療服務(wù)價格有關(guān)問題的通知》(青價費〔2016〕16號)之規(guī)定，應(yīng)收取普通門診診察費、助聽器選配試驗、響度不適與舒適閾檢測、輔助器具使用評價、綜合能力評估等醫(yī)療服務(wù)費616473元，實際收取1109230元，計多收價款492757元。

以上事實有檢查時提取的《事業(yè)單位法人證書》(副本復(fù)印件)、《執(zhí)業(yè)資質(zhì)證》(副本復(fù)印件);檢查人員制作的《檢查登記表》《詢問筆錄》;當(dāng)事人提供的《授權(quán)委托書》《助聽器配機收費項目明細(xì)》《記賬憑證》《青島增值稅普通發(fā)票》《青島市婦女兒童醫(yī)院收據(jù)》，以及收費系統(tǒng)相關(guān)醫(yī)療服務(wù)項目截圖、《青島市婦兒醫(yī)院助聽器驗配報告》(復(fù)印件及存檔照片)等證據(jù)為證。

二、當(dāng)事人陳述、申辯和聽證情況

本機關(guān)分別于2018年11月14日、2018年12月18日，依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰事先告知書(一)》(青價檢告〔2018〕207號)、《行政處罰事先告知書(二)》(青價檢告〔2018〕213號)。當(dāng)事人在規(guī)定的事限內(nèi)未向我局提出陳述、申辯和聽證申請，按規(guī)定視為放棄此權(quán)利。

三、多收價款退還情況

根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條第一款“本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得，屬于價格法第四十一條規(guī)定的消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，責(zé)令經(jīng)營者限期退還，難以查找多付價款的消費者或者其他經(jīng)營者的，責(zé)令公告查找”的規(guī)定，本機關(guān)于2018年11月20日向當(dāng)事人送達(dá)了《責(zé)令退款通知書》(青價檢退〔2018〕8號)，并于2018年12月12日對當(dāng)事人的退款情況進(jìn)行核查。經(jīng)查，在規(guī)定的時限內(nèi)當(dāng)事人已全部退還多收價款492757元。退款情況有本機關(guān)制作的《責(zé)令退款核查登記表》，當(dāng)事人提供的記賬憑證、《助聽器調(diào)配費退費明細(xì)清單》，以及《關(guān)于助聽器調(diào)配費用退費的通知》公示等為證。

四、行政處罰依據(jù)

本機關(guān)認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十二條“經(jīng)營者進(jìn)行價格活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價、政府定價和法定的價格干預(yù)措施、緊急措施。”的規(guī)定，構(gòu)成《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第(一)項所列的超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的價格違法行為。

五、行政處罰決定

鑒于當(dāng)事人能夠及時改正價格違法行為，積極退還多收價款，具有國家發(fā)展改革委《規(guī)范價格行政處罰權(quán)的若干規(guī)定》第七條第二項規(guī)定的從輕處罰情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價以及法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款”、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款;…‘(一)超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的’”。依據(jù)《青島市物價局價格行政處罰裁量基準(zhǔn)》第一條第(二)項較輕違法情形處罰標(biāo)準(zhǔn)：“沒收違法所得，可以并處違法所得2倍以下的罰款”之規(guī)定，對當(dāng)事人的違法行為作出罰款30000元的行政處罰。

六、相關(guān)事宜

(一)本處罰決定自送達(dá)之日起生效。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條第三款之規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，攜本行政處罰決定書將上述款項30000元解繳至青島市財政局罰沒款指定的代收銀行：中國工商銀行青島市分行行政審批大廳(香港中路17號)。

(二)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第二十一條，當(dāng)事人逾期不繳納罰款的，本機關(guān)將每日按照罰款數(shù)額的3%加處罰款。

(三)依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第九條第一款，當(dāng)事人不服本處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向青島市人民政府申請行政復(fù)議，復(fù)議期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。

青島市物價局

2018年12月24日 (半島記者)