“這個事我前后找了一年多，現(xiàn)在還沒解決。”李滄萬達(dá)中央公館小區(qū)居民李先生向本報新聞幫反映，樓下一飯店在3樓平臺私自加設(shè)了一根煙道，距離他家臥室窗戶不足1米。受此影響，李先生的新房交房兩年多，至今沒有入住。對此，商家表示該處原本就是煙道，之所以在樓外加設(shè)了一段，就是為了減少對居民影響。目前，私自加設(shè)的煙道已經(jīng)拆除了一部分，商家表示正在向環(huán)保部門就戶外排煙設(shè)施進(jìn)行申報備案。

8日上午，記者來到萬達(dá)中央公館小區(qū)，李先生所在居民樓屬商住兩用樓，1至3樓為商戶網(wǎng)點(diǎn)房，而他則住在4樓，窗外就是網(wǎng)點(diǎn)的房頂平臺。在平臺靠近邊緣位置，一根直徑約四十厘米的管道從一處水泥垛子里伸出來，管道內(nèi)部有污漬痕跡，而水泥垛子則明顯有破壞過的痕跡。

李先生說，這根管道就是樓下飯店私自加設(shè)的煙道，由于相關(guān)部門介入，目前飯店已經(jīng)暫停營業(yè)，管道暫時也不再排煙。記者看到，該管道距離李先生家主臥窗戶直線距離約1米，可謂觸手可及。“煙道距離居民樓這么近，即便管道密封的再嚴(yán)，也不免會有油煙冒出，不僅如此，管道排煙還要用到排煙設(shè)備，設(shè)備運(yùn)行起來的噪音也會擾民。”李先生說，受這個排煙管道的影響，他的房子交房兩年了，到現(xiàn)在也沒搬來住。

李先生說，從去年發(fā)現(xiàn)該情況后，他便開始向多個部門反映投訴此事。他先后找了小區(qū)物業(yè)、城管、環(huán)保以及市政部門，不過由于種種原因，事件一直沒有得到有效解決和回復(fù)。直到今年8月底，市政部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及城管、環(huán)保等部門工作人員到現(xiàn)場進(jìn)行了走訪調(diào)查。在隨后的9月22日，商家自行將平臺上加設(shè)的排煙管道拆除，店內(nèi)也進(jìn)行了停業(yè)修整處理，并將情況向相關(guān)部門進(jìn)行了匯報。

李先生原本以為此事終于有了結(jié)果，然而隨后他卻發(fā)現(xiàn)，排煙管道并未完全拆除，工人只是將拆下的部分暫放在平臺上，而且還留了一截探出來的管道，而且不時還有油煙冒出。

8日中午，記者來到樓下這家飯店，店門上貼著一張暫停營業(yè)的告示，幾名工作人員正在店內(nèi)休息。對于業(yè)主反映的私設(shè)煙道問題，飯店負(fù)責(zé)人聶先生顯得非常委屈也很無奈，他表示，自己才是最大的受害者。聶先生說，去年他從這家商鋪業(yè)主手里租過了門頭，當(dāng)時曾反復(fù)向業(yè)主求證，該門頭是否可以開設(shè)飯店，得到的答復(fù)都是完全可以開。聶先生還找來商鋪圖紙，確認(rèn)該門頭有專用煙道。“我們開門做生意，不可能去弄些違規(guī)的事，更不可能難為左鄰右舍的鄰居。”聶先生說，經(jīng)過考察，門頭原有的室內(nèi)煙道開口緊鄰樓上業(yè)主房間，為了減少影響，他們自費(fèi)加設(shè)了一段排煙管道。

“我們后來把煙道一直拉到旁邊座樓的樓頂，還專門加設(shè)了排煙設(shè)施避免煙霧四處彌漫。”聶先生說，這應(yīng)該是在現(xiàn)有條件下，對住戶影響最小的處理方式了，但是樓上業(yè)主卻始終不同意，一直向相關(guān)部門投訴此事，導(dǎo)致他最近半年多來一直處于暫停營業(yè)狀態(tài)，造成大量的人力物力損失。

記者從聶先生提供的網(wǎng)點(diǎn)房圖紙照片上看到，連接樓頂那處水泥垛子的設(shè)施的確標(biāo)注為煙道。聶先生說，如果他只把排煙口設(shè)在水泥垛子處，對樓上業(yè)主影響恐怕會更大。對于加設(shè)的部分是否經(jīng)過審批，聶先生表示，相關(guān)部門到現(xiàn)場調(diào)查了，通知他們先拆除，然后再進(jìn)行審批。目前，飯店正在向職能部門遞交審批備案材料。文/圖 本報記者 景毅

■追訪

私自加設(shè)肯定不允許

8日下午，記者又聯(lián)系上小區(qū)物業(yè)主管，對方表示，飯店所用門頭房在設(shè)計(jì)和建設(shè)中的確有專門的煙道，商戶自然可以使用，不過商戶在建筑物外加設(shè)的管道并未向物業(yè)申請，物業(yè)也曾向商戶下過整改通知，不過限于物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，最終只能起個協(xié)調(diào)作用。“商戶開門做生意，業(yè)主居家過日子，站在各自的角度看，雙方的訴求都有道理，我們也希望能撮合商戶和業(yè)主坐在一起協(xié)商，找一個最優(yōu)辦法，不過業(yè)主至今并未同意協(xié)商。”

對此，李先生表示，自己是從萬達(dá)買的房子不是從商戶手里買的房子，自己的權(quán)益受到侵害當(dāng)然要找小區(qū)和有關(guān)部門解決。

記者又聯(lián)系了李滄城管浮山路中隊(duì)，中隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者，這種私自設(shè)置煙道的問題是由環(huán)保部門管理，并不屬于城管執(zhí)法部門的管理范疇，不過有業(yè)主投訴，他們也到現(xiàn)場了進(jìn)行了走訪調(diào)查，由于商戶不能向環(huán)保部門提供相關(guān)改造手續(xù)，他們也與商戶進(jìn)行了接觸，要求他們拆除整改。

記者隨后又咨詢了環(huán)保李滄分局，相關(guān)工作人員介紹，私自改造加設(shè)煙道設(shè)施肯定是不允許的，至于商戶表示要提交審批手續(xù)，工作人員表示，相關(guān)手續(xù)能否通過也要看其對環(huán)境以及周邊居民的影響再做判斷。在此之前，商家不允許繼續(xù)使用自己加設(shè)的煙道。

■調(diào)查

商住樓，餐飲擾民投訴不斷

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，樓上業(yè)主因樓下餐飲網(wǎng)點(diǎn)因排煙及噪音擾民的情況相當(dāng)普遍。據(jù)了解，目前關(guān)于商住網(wǎng)點(diǎn)餐飲業(yè)的環(huán)保要求，青島市依據(jù)的是2001年頒布的《青島市大氣污染防治條例》(以下簡稱《條例》)以及 2005年出臺的《青島市人民政府關(guān)于防治飲食經(jīng)營服務(wù)業(yè)環(huán)境污染的通告》(以下簡稱《通告》)。

《條例》要求，禁止在城市居民區(qū)內(nèi)利用非獨(dú)立居民住宅從事產(chǎn)生油煙、有毒有害及惡臭氣體 、粉塵的商業(yè)和飲食經(jīng)營、加工活動。而《通告》則做了更詳細(xì)的規(guī)定，要求未按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置專用煙道的商住綜合樓和商辦綜合樓以及與其他物業(yè)相連的非獨(dú)立住宅房屋，禁止從事產(chǎn)生油煙、廢氣、惡臭等飲食經(jīng)營服務(wù);禁止不經(jīng)過專用煙道，無組織排放，禁止經(jīng)城市公共雨水或者污水管道排放，禁止利用居民住宅樓內(nèi)的民用煙道或者擅自搭建的煙道排放。

但在實(shí)際執(zhí)法工作中，工作人員也發(fā)現(xiàn)一些餐飲網(wǎng)點(diǎn)并不能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，尤其是一些老舊社區(qū)。而且即便費(fèi)勁完成改造，樓上業(yè)主往往也不能滿意，從而導(dǎo)致這類商住兩用樓的餐飲網(wǎng)點(diǎn)擾民投訴不斷。 本報記者 景毅