2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，我市城鄉(xiāng)建設工作秉承“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，貫徹“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”的建筑方針，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設”為主線，著力提高城鄉(xiāng)建設發(fā)展持續(xù)性、宜居性，打造青島城鄉(xiāng)建設“新強態(tài)”。為了集中展現(xiàn)各區(qū)市新一年在城鄉(xiāng)建設工作上的新思路、新打算，市城鄉(xiāng)建設委特推出2016年青島城鄉(xiāng)建設再出發(fā)系列報道，今日推出膠州篇，敬請關注。

2016年是十三五規(guī)劃的開局之年，膠州市城鄉(xiāng)建設以新型城鎮(zhèn)化建設為主線，搶抓4F級膠東國際機場、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、多式聯(lián)運互聯(lián)互通綜合貿易樞紐、全國文明城市“四大強勁動力源”發(fā)展機遇，加快打造高端制造高地、總部經(jīng)濟基地、人才資本洼地、生態(tài)宜居福地、區(qū)域交通要地，建設區(qū)域貿易中心，全力打造航空之城、物流之城、尚德之城、生態(tài)之城，加快向幸福宜居的青島北部新區(qū)邁進。

堅持創(chuàng)新發(fā)展

著力促進功能升級

促進六大功能區(qū)建設。依托“一帶兩區(qū)四板塊” 城市空間發(fā)展布局，統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)、國家級示范物流園、臨空經(jīng)濟區(qū)、東部中央商務區(qū)、大沽河省級旅游度假區(qū)、生態(tài)農業(yè)特色功能區(qū)6大功能區(qū)建設。按照“輕審批、重監(jiān)管、重服務”的思路，跟蹤現(xiàn)場服務全市45個重點項目，促進區(qū)域融合發(fā)展、錯位發(fā)展、科學發(fā)展。按照施工質量安全一流標準，保障機場航站樓一期工程建設。做好地鐵M8線和機場快速與城市路網(wǎng)銜接工作，全力配合“兩高兩鐵”工程建設。

促進特色城鎮(zhèn)建設。扎實做好李哥莊、鋪集、膠萊全國重點鎮(zhèn)、省級示范鎮(zhèn)建設，打造鎮(zhèn)域特色鮮明的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。助推李哥莊省級新型城鎮(zhèn)化試點，加快建設臨空生態(tài)小城市。加強鋪集省級示范鎮(zhèn)建設，打造全國足球駐訓基地。圍繞服務空港、生態(tài)惠民、布局產(chǎn)業(yè)、提升環(huán)境，打造膠萊“四化”同步示范鎮(zhèn)。全力支持洋河打造“全鎮(zhèn)是公園、村村是景點”的生態(tài)樂游小鎮(zhèn)。推動膠西、里岔加大全域統(tǒng)籌力度，科學規(guī)劃建設綜合性小城鎮(zhèn)。

促進建筑節(jié)能減排建設。積極推廣新建材、新技術、新工藝，城市新區(qū)按照綠色、生態(tài)、低碳理念規(guī)劃設計，打造綠色生態(tài)城區(qū)。加快發(fā)展裝配式建筑，以預制裝配式混凝土結構、鋼結構為重點，逐步由政府投資項目向商業(yè)性項目推廣。推進開發(fā)區(qū)建筑一體化示范區(qū)建設、西安交大青島研究院建筑產(chǎn)業(yè)化示范項目建設，實施既有建筑節(jié)能改造5萬m2，完成星級綠色建筑建設任務。

堅持協(xié)調發(fā)展

著力提升區(qū)域檔次

推進市民廣場配套建設。提升新城區(qū)功能配套及公共服務水平，推動市民廣場地上、地下建設和業(yè)態(tài)推介招商，續(xù)建澳門路至香港路景觀工程6萬平方米、香港路過街通道65.5米。合理增加兒童娛樂設施及綠化面積，更好地方便市民、服務市民，加快建設展示文明向上城市形象的公共開放場所。

推進老舊小區(qū)綜合整治。從衛(wèi)生、安保、綠化、設施配套、設備維修等方面，分類推進老舊小區(qū)改造，綜合整治5個鎮(zhèn)辦的22個老舊小區(qū)，全面改善小區(qū)基礎設施和服務設施，引進物業(yè)企業(yè)管理。

推進海綿城市規(guī)劃建設。編制海綿城市建設實施方案，構建低影響開發(fā)系統(tǒng)，提升城市排水系統(tǒng)，統(tǒng)籌建設海綿型建筑、小區(qū)和道路、綠地等配套設施。結合雨水利用、排水防澇，改造城區(qū)排水薄弱管網(wǎng)、古力井，鋪設管渠4.38千米，確保城區(qū)小雨不積水、大雨不內澇。

堅持綠色發(fā)展

著力改善人居環(huán)境

開展污水治理行動。堅持治水先治污，積極推進水環(huán)境綜合整治工作，構建“1+10+9+X”污水處理體系，優(yōu)先確保全市所有鎮(zhèn)辦駐地和工業(yè)園區(qū)建成污水處理廠，新建5處鎮(zhèn)級污水處理廠;擴建2處鎮(zhèn)級污水處理廠;新建8處區(qū)域小集中污水處理廠，配套建設鎮(zhèn)級污水處理廠主管網(wǎng)392千米。

開展河道整治行動。按照“治水、治河、治污、通暢”的思路，綜合整治未竣工段的云溪河、市東渠、護城河及其支流，整治河道總長11.3千米，清淤43.5萬立方米，鋪設污水管道4千米。正式啟用日處理5萬噸的河道補給水凈化設施，實現(xiàn)云溪河、護城河水源補充、水系循環(huán)。

開展城市綠化行動。加強城區(qū)6座公園、29處綠地、92萬m2沿河綠化管理。綠化澳門路等8條道路，打造城市綠道。完成福州南路等6條道路綜合整治和垂直綠化，綠化香港路與廣州路等6處節(jié)點，全市新增綠化24.5萬m2，確保市民在居家附近能夠見到綠地、親近綠地。

堅持開放發(fā)展

著力優(yōu)化服務環(huán)境

引導建筑行業(yè)健康發(fā)展。積極推進建筑市場信用體系建設，建立定期收集公示、上報建筑市場信用信息制度，嚴格執(zhí)行失信懲戒制度。健全防止拖欠工程款和農民工工資以及建筑勞務用工管理的長效機制，切實維護農民工合法權益。

提升施工工程標準質量。鞏固建設工程質量治理兩年行動成果，全面落實工程質量終身責任制，完善工程質量安全管理制度，落實五方主體質量安全責任。加強對建筑企業(yè)、市政企業(yè)創(chuàng)優(yōu)工作的指導和服務，爭創(chuàng)優(yōu)質工程。

強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。督導生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)責任，健全規(guī)范化、標準化、常態(tài)化、全覆蓋的管理機制，嚴格督查推動落實。嚴把房屋建筑、市政工程、供氣供熱、市政設施運營等領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，定期開展隱患排查治理、專項治理，嚴厲落實行政法律措施，推動建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

堅持共享發(fā)展

著力完善市政配套

配套完善道路設施。按照國家“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念，建設主次干道和支路級配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。貫通深圳路、青年路等4條道路2763米。完成常州路、揚州路等15條道路綜合整治，新建公共停車位4處398個、渠化交通改造2處，提升道路通行能力。結合中央商務區(qū)北京路等基礎配套，試點雙艙綜合管廊建設。啟動臨空經(jīng)濟區(qū)地下綜合管廊建設，改變地下管線的建設、維修和管護模式。

配套完善環(huán)衛(wèi)設施。鞏固提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，做好迎接國家衛(wèi)生城市復審工作。建設生活垃圾資源化處理項目，采用IS技術(工業(yè)胃)和成套設備，實現(xiàn)生活垃圾的減量化、資源化、無害化處置。全面推進農村改廁，因村制宜，改建無害化衛(wèi)生廁所12.2萬座，確保在全省率先完成改廁任務。

配套完善供熱供氣。圍繞發(fā)展清潔能源供熱，新建天然氣、高效煤粉兩用新能源鍋爐3臺，建成啟用環(huán)保熱源廠。新鋪設供熱管網(wǎng)16.5千米，改造老舊管網(wǎng)30千米，入網(wǎng)供熱郭家莊等5個老舊小區(qū)，提升徐州路等11個小區(qū)供熱質量，新增供熱面積100萬平方米。推進機場、開發(fā)區(qū)燃氣供熱配套建設，鋪設燃氣管線200千米，發(fā)展管道燃氣1.5萬戶，建設汽車加氣站2座。