原標(biāo)題：這一年，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪效果如何?

新華社記者劉碩、熊豐、齊琪

國新辦14日舉行打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作進(jìn)展情況發(fā)布會。過去一年，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪效果如何?有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在發(fā)布會上介紹了相關(guān)情況。

依法嚴(yán)打嚴(yán)懲 強(qiáng)化溯源治理

據(jù)介紹，一年來，各地區(qū)各部門打出“組合拳”，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪近年來持續(xù)上升的勢頭得到有效遏制，去年6月至今實(shí)現(xiàn)立案數(shù)連續(xù)9個(gè)月同比下降，打擊治理工作取得顯著成效。

公安部副部長杜航偉介紹，一年來，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件39.4萬起，抓獲犯罪嫌疑人63.4萬名，同比分別上升28.5%和76.6%，打擊戰(zhàn)果創(chuàng)歷史新高。公安部會同國家移民管理局組織開展“斷流”專案行動(dòng)，打掉非法出境團(tuán)伙1.2萬個(gè)，抓獲偷渡犯罪嫌疑人5.1萬名。

公安部會同最高法、最高檢、工信部、人民銀行和三大運(yùn)營商持續(xù)推進(jìn)“斷卡”行動(dòng)，打掉“兩卡”違法犯罪團(tuán)伙4.2萬個(gè)，查處犯罪嫌疑人44萬名，懲戒失信人員20萬名，懲處營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)構(gòu)4.1萬個(gè)。

及時(shí)預(yù)警是防止群眾上當(dāng)受騙的重要措施。據(jù)介紹，一年來，國家反詐中心直接推送全國預(yù)警指令4067萬條，各地利用公安大數(shù)據(jù)產(chǎn)出預(yù)警線索4170萬條，成功避免6178萬名群眾受騙。公安部會同相關(guān)部門加大技術(shù)反制力度，升級優(yōu)化攔截系統(tǒng)，建立快速動(dòng)態(tài)封堵機(jī)制，完善止付凍結(jié)工作機(jī)制，成功攔截詐騙電話19.5億次、短信21.4億條，封堵涉詐域名網(wǎng)址210.6萬個(gè)，緊急止付涉案資金3291億元。

據(jù)悉，有關(guān)部門強(qiáng)力推進(jìn)源頭管控和教育勸返等工作，從境外教育勸返涉詐人員21萬名，赴境外針對我國內(nèi)實(shí)施犯罪的人員大幅減少。

協(xié)同共管共治 筑牢社會防線

嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，需要各相關(guān)方協(xié)同發(fā)力。

工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡(luò)安全管理局局長隋靜介紹，工信部升級啟動(dòng)“斷卡行動(dòng)2.0”，聯(lián)合公安部印發(fā)斷卡通告，開通全國移動(dòng)電話卡“一證通查”服務(wù)，組織建設(shè)信息通信行業(yè)反詐大平臺，持續(xù)提升技術(shù)防范能力。工信部還建成12381涉詐預(yù)警勸阻短信系統(tǒng)，同步升級推出“老年人親情號碼預(yù)警”和“閃信霸屏預(yù)警”功能，大幅提升預(yù)警勸阻效果。

中國人民銀行支付結(jié)算司司長溫信祥介紹，2021年，金融系統(tǒng)識別攔截資金能力明顯上升，成功避免大量群眾受騙，月均涉詐單位銀行賬戶數(shù)量降幅92%，個(gè)人銀行賬戶戶均涉詐金額下降21.7%。溫信祥表示，人民銀行組織商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)阻斷詐騙資金轉(zhuǎn)移通道，在守護(hù)群眾“錢袋子”方面取得了顯著成效，金融行業(yè)常態(tài)化反詐治理格局基本形成。

有關(guān)部門還通過多種方式提升全社會參與共筑防線的積極性和主動(dòng)性。據(jù)介紹，國家反詐中心開通官方政務(wù)號，累計(jì)發(fā)布視頻4300多條、播放30億次;持續(xù)推廣國家反詐中心App，受理群眾舉報(bào)線索1466萬條，向群眾預(yù)警2.3億次。中央網(wǎng)信辦、外交部、教育部、司法部等相關(guān)部門還在各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，切實(shí)提升群眾防騙識騙能力。

保持嚴(yán)打高壓 鞏固治理成效

公安部刑事偵查局局長劉忠義介紹，隨著打擊治理工作的不斷深入，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪出現(xiàn)了詐騙手法加速迭代變化、攻防對抗不斷加劇升級等新變化新特點(diǎn)。

杜航偉表示，下一步要繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓，綜合治理，防范管控，立足境內(nèi)打境外，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)賬洗錢、技術(shù)支撐、組織偷渡等黑灰產(chǎn)犯罪，堅(jiān)決斬?cái)喾缸镦湕l;加固資金攔截“防洪堤”，不斷提升預(yù)警攔截能力，完善快速止付凍結(jié)機(jī)制，加大資金返還力度;加大對境外涉詐人員教育勸返力度，繼續(xù)依法加強(qiáng)對涉詐人員管理;不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)重點(diǎn)整治，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

最高人民法院刑三庭負(fù)責(zé)人李睿懿表示，人民法院將繼續(xù)抓好案件審理，提升審判質(zhì)效，特別是要會同公安、檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大追贓挽損力度，最大限度維護(hù)群眾合法權(quán)益。“近期，我們還將抓緊研究制定適應(yīng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙特點(diǎn)和規(guī)律的證據(jù)規(guī)范，進(jìn)一步解決此類案件偵查取證難、認(rèn)定難的問題，同時(shí)還將發(fā)布一批典型案例。”他說。

“電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)，其背后折射出網(wǎng)絡(luò)治理、社會治理方面還有一些需要改善和完善的地方。”最高人民檢察院第四檢察廳負(fù)責(zé)人程雷表示，檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)案件反向?qū)徱暎瑓f(xié)同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訴源治理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)集成分析研判，實(shí)現(xiàn)由個(gè)案辦理式監(jiān)督向類案治理式監(jiān)督轉(zhuǎn)變，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)治理的“死角”和“盲點(diǎn)”。