教育部日前在官網(wǎng)公布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》的修訂情況，并向各地教育行政部門(mén)及部屬高校征求意見(jiàn)。記者注意到，與原規(guī)定相比，新規(guī)明確提出參加創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分，新增四種情況大學(xué)生不得轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)校給予學(xué)生處分除開(kāi)除學(xué)籍以外，應(yīng)設(shè)置一定期限，到期予以解除。

據(jù)了解，原規(guī)定是2005年9月1日起頒發(fā)施行的，已經(jīng)實(shí)施逾十年。

參加創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分

新規(guī)對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、社會(huì)實(shí)踐等進(jìn)行了支持。新增“學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、勤工助學(xué)、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)以及自主創(chuàng)業(yè)、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利等可折算為學(xué)分，計(jì)入學(xué)習(xí)成績(jī)，具體辦法由學(xué)校制定。學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)和開(kāi)展勤工助學(xué)活動(dòng)，可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案、設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。”

新增“創(chuàng)新實(shí)踐、休學(xué)創(chuàng)業(yè)或退役后復(fù)學(xué)的學(xué)生，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)學(xué)校批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。

成績(jī)低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)錄取成績(jī)的不得轉(zhuǎn)學(xué)

新規(guī)對(duì)高校學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)行了更明確規(guī)定。新增“考生成績(jī)低于擬轉(zhuǎn)入學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)相應(yīng)年份錄取成績(jī)的”、“通過(guò)定向就業(yè)、藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等特殊招生形式錄取的”、“未通過(guò)普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試或未使用高考(精品課)成績(jī)錄取入學(xué)的(含保送生、單獨(dú)考試招生、政法干警、第二學(xué)士學(xué)位、專(zhuān)升本、五年一貫制、三二分段制等)”“跨學(xué)科門(mén)類(lèi)的”等情形不得轉(zhuǎn)學(xué)。

新規(guī)還對(duì)“由低學(xué)歷層次轉(zhuǎn)為高學(xué)歷層次的”進(jìn)行了單列。

除開(kāi)除外，學(xué)生處分到期予以解除

新規(guī)對(duì)學(xué)生權(quán)益進(jìn)行了充分保護(hù)。要求學(xué)校給予學(xué)生的紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)與學(xué)生違法、違規(guī)、違紀(jì)行為的性質(zhì)和過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度相適應(yīng)。學(xué)校對(duì)學(xué)生的處分，應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、程序正當(dāng)、證據(jù)充分、依據(jù)明確、定性準(zhǔn)確、處分適當(dāng)。

規(guī)定新增“除開(kāi)除學(xué)籍處分以外，學(xué)校給予學(xué)生處分應(yīng)設(shè)置一定期限，到期予以解除。”

新規(guī)明確提出，學(xué)校在對(duì)學(xué)生作出處分決定之前，應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生作出處分決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知學(xué)生或者其代理人享有陳述和申辯的權(quán)利。

新規(guī)還對(duì)學(xué)校對(duì)學(xué)生作出處分決定書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)要求。包括學(xué)生的姓名、性別、年齡、所在院系、年級(jí)等基本信息;違反法律法規(guī)規(guī)章或者學(xué)校規(guī)章制度的事實(shí)和證據(jù);處分的種類(lèi)和依據(jù);處分的履行方式和期限;申訴的途徑和期限;學(xué)校名稱(chēng)和處分日期。

新增“學(xué)生申訴處理委員會(huì)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)于處分事實(shí)不清、定性存在爭(zhēng)議的案件，以及學(xué)生申訴處理委員會(huì)認(rèn)為必要的案件，可以采取聽(tīng)證的方式。”

建立對(duì)失信行為的約束和懲戒機(jī)制

新規(guī)重視高校學(xué)生的誠(chéng)信教育。首次明確提出學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展學(xué)生誠(chéng)信教育、建立學(xué)生誠(chéng)信記錄。記錄學(xué)生學(xué)業(yè)誠(chéng)信、學(xué)術(shù)誠(chéng)信等誠(chéng)信記錄，建立對(duì)失信行為的約束和懲戒機(jī)制、對(duì)失信學(xué)生可給予警告直至開(kāi)除學(xué)籍等處分。誠(chéng)信記錄時(shí)效由學(xué)校規(guī)定。