為維護殘疾人的合法權益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，我市制定《青島市保障殘疾人合法權益規(guī)定 (修訂草案征求意見稿)》，通過青島政務網(wǎng)、青島市政府法制網(wǎng)、青島市殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站予以公布，公開征求社會意見。

康復：

社區(qū)應安排康復場所

《征求意見稿》提出，市、區(qū)(市)人民政府應當建立和完善以社區(qū)康復為基礎、康復機構為骨干、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復服務體系。市、區(qū)(市)至少建設一處符合標準要求的殘疾人綜合康復服務機構，社區(qū)規(guī)劃建設應當統(tǒng)籌安排殘疾人康復場所或者納入社區(qū)醫(yī)療服務機構。鼓勵社會力量興辦為殘疾人服務的康復、托養(yǎng)服務機構，市、區(qū) (市)人民政府應當通過政策扶持、購買服務等方式在建設運營等方面給予其補貼?？祻汀⑼叙B(yǎng)服務機構納入社會福利機構范圍，按照國家規(guī)定享受有關稅收減免。

教育：

學前、高中教育免費

市、區(qū)(市)人民政府及其教育行政部門應當將特殊教育納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和評價考核體系，合理配置特殊教育資源，構建布局合理、學段銜接、普職融通、康教結(jié)合的特殊教育體系。特殊教育生均公用經(jīng)費按照不低于普通初中生均公用經(jīng)費8倍標準撥付相關教育機構;孤獨癥和腦癱學生的生均公用經(jīng)費按照普通初中生均公用經(jīng)費十倍標準撥付相關教育機構。接收殘疾兒童的學前教育機構，按照有關規(guī)定給予補貼。實施殘疾兒童免費學前教育和殘疾學生免費高中段教育。特殊教育學校在校生和隨班就讀的學前、高中段殘疾學生按規(guī)定享受最高檔助學金。

就業(yè)：

優(yōu)先安排集中就業(yè)

各級人民政府及其相關部門應當確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品和項目，優(yōu)先安排殘疾人集中就業(yè)。對超比例安置殘疾人就業(yè)的用人單位，參照上年度最低工資標準給予獎勵。安置殘疾大學生和就業(yè)特別困難殘疾人就業(yè)的，按規(guī)定給予穩(wěn)崗、社會保險等補貼。各級人民政府應當將農(nóng)村殘疾人貧困人口作為扶貧開發(fā)重點對象，逐戶建檔立卡，精準識別、精準幫扶;建設農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶貧基地，集中安排農(nóng)村殘疾人就業(yè)從業(yè)，扶持帶動農(nóng)村失業(yè)、無業(yè)殘疾人就業(yè)從業(yè)。

社會保障：

優(yōu)先納入保障房范圍

參加社會醫(yī)療保險的重度殘疾人，由市、區(qū)(市)人民政府代繳個人承擔部分的全部或者部分費用，并逐步提高繳費檔次和標準;參加居民基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人，由市、區(qū)(市)人民政府按規(guī)定的標準代繳養(yǎng)老保險費;參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的重度殘疾人，根據(jù)其本人意愿，可以按規(guī)定提前五年領取養(yǎng)老金。民政部門應當將符合條件的殘疾人家庭全部納入最低生活保障范圍，對符合條件的成年重度殘疾人單獨納入最低生活保障范圍。

國土資源房管部門應當將符合條件的城市低收入殘疾人家庭，優(yōu)先納入保障性住房保障范圍，在同等條件下優(yōu)先保障。實施農(nóng)村貧困殘疾人安居工程長效機制，對符合村鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地申請條件的農(nóng)村殘疾人，應當給予優(yōu)先照顧。

無障礙環(huán)境：

無障礙設施同步規(guī)劃

新建、擴建和改建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住區(qū)內(nèi)道路、公共服務設施時，建設單位應當按照國家有關規(guī)定建設無障礙設施。無障礙設施應當與建設項目同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用。民用機場、汽車站、火車站、港口客運站、城市地鐵、輕軌等交通環(huán)境應當達到無障礙建設要求，候機 (車、船)室應當標明殘疾人專用座椅，車(船)上應當設置一定數(shù)量的殘疾人專用席。

有關修改意見和建議請于2016年3月2日前反饋青島市人民政府法制辦公室法規(guī)二處(地址：青島市市南區(qū)香港中路17號，郵編：266071，郵箱：faguierchu@163.com)或者青島市殘疾人聯(lián)合會組織聯(lián)絡維權部(地址：青島市市北區(qū)福州北路131號，郵編266034，聯(lián)系電話：80979509，傳真：80979504，郵箱：qdsclwqb@163.com)。 記者 于順

持殘疾人證可享待遇

1、進入實行收費的紀念館、科技館、美術館、展覽館、文化館、體育場館、動物園、海洋娛樂場所、文化活動中心、文物古跡遺址等公共場所和風景名勝區(qū)，享受免費或者優(yōu)惠待遇，重度殘疾人和視力殘疾人的一名陪護人員與殘疾人享有同等待遇;

2、持專用卡免費乘坐市內(nèi)公共汽車、電車、地鐵、渡船等公共交通工具，搭乘其他交通工具優(yōu)先購票、檢票，免費攜帶隨身必備的輔助器具，視力殘疾人可以牽引導盲犬乘坐公共交通工具和出入公共場所;

3、視力殘疾人、聽力殘疾人、言語殘疾人家庭免收有線電視初裝費和基本收視維護費;

4、聽力殘疾人、言語殘疾人減半交納移動通訊工具信息費;

5、殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地申請安裝使用寬帶網(wǎng)絡設施，免收初裝費，減半收取網(wǎng)絡使用費;

6、困難殘疾人家庭在本市戶口所在地或者經(jīng)常居住地申請安裝使用固定電話，免收初裝費，減收固定電話費;

7、農(nóng)村殘疾人家庭和城鎮(zhèn)最低生活保障或者低收入殘疾人家庭，享受生活用電、水、燃氣、采暖補貼;

8、殘疾人家庭免交生活垃圾處置費;

9、享受掛號、就診、取藥等優(yōu)惠。