原標題：青島家長：生了二胎，孩子放暑假去哪成了問題

7月3日，全市的小學和初中生將迎來暑假。記者調(diào)查，很多家長對暑假和放學后孩子去哪的問題很是頭疼。到底如何解決，山東自上而下倡導通過學校托管的形式來解決孩子放學后去哪的問題。

■調(diào)查

有了二胎，看孩子問題發(fā)了愁

李滄區(qū)的這種創(chuàng)新之舉受到熱議。書房位于居民區(qū)，記者隨機采訪了幾位居民，他們對于這種社區(qū)內(nèi)的公益書房非常贊同。“小學生三點多就放學了，現(xiàn)在大多是雙職工，怎么可能犧牲下班時間去接孩子?”張先生的孩子今年三年級，他就遇到了一系列問題，孩子放學早他們只好讓孩子放學后去社會托管班。而暑假全家都上班，他們家是外地的，只能請來家里的老人照看孩子。張先生即將擁有第二個寶寶，等孩子長大些，如何照看孩子成了難題。

市教育局在發(fā)布學前教育第三期計劃時表示，全面二孩政策后會帶來生源壓力問題。不僅如此，二孩政策所帶來的系列教育問題更值得注意。記者隨機咨詢了27位小學生家長，有16位表示，放假放學后孩子去哪的問題已經(jīng)影響到了家長，讓他們感覺很是頭疼，占比達59%。而41%的家長沒有感覺這是個問題。網(wǎng)名叫“風過無痕”的小學生家長在“半島教育直通車”留言表示，不管是平時上學還是放假，都是把孩子送托管班，一年的托管費用就是一筆很大的開銷。

記者針對暑假如何過詢問了這些家長，提供的八個選項中，讓孩子參加藝術體育特長班最熱門，占比23%。在家寫作業(yè)的占20%，國內(nèi)旅游的占19%，參加學業(yè)輔導班的占14%。對于平時上學孩子去哪的問題，37%的家長是送孩子去社會托管班，30%是讓孩子自己回家寫作業(yè)，還有22%的家長讓孩子的爺爺奶奶接，爸媽去接的只占7%。

■要求

政府出臺文件破除監(jiān)管“空檔期”

6月初，省教育廳下發(fā)《關于做好中小學生課后服務工作的意見》，指出近年來，中小學生特別是小學低年級學生、進城務工人員隨遷子女、農(nóng)村留守兒童，在學習日下午放學后存在接送難、監(jiān)管“空檔期”等問題，影響學生的身心健康，存在較大安全隱患，社會各界反映強烈。省教育廳對學校托管提出了新的要求，表示中小學生課后服務工作是學校為解決學習日下午部分家庭孩子放學接送困難、在家無人照料、安全存在隱患的社會難題，按照“立足需求、積極服務、家長自愿、學校受托”的原則，利用中小學校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，在學校規(guī)定課程教學之外開展的便民性服務措施。

要建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的課后服務工作機制，家長提出申請，經(jīng)審核同意后，學校和家長簽訂學生課后服務委托協(xié)議，由學校統(tǒng)一組織實施。同時山東要求，合理確定服務內(nèi)容，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或補課，不得組織存在較大安全風險的活動。課后服務內(nèi)容一般是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動，以及娛樂游戲、拓展訓練、開展社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助。鼓勵中小學校與校外活動場所、社區(qū)、機關企事業(yè)單位和社會團體等聯(lián)合組織開展社會實踐活動。

要求通過“政府購買服務”“財政補貼”“家長委員會委托”等方式，對參與課后服務的學校、單位和教師給予適當補助，嚴禁中小學校以課后服務名義亂收費。學校管理人員、教師參與課后服務工作可按照課時數(shù)計入工作量，納入績效考核范圍。

■嘗試

引入社會機構(gòu)進駐學校托管

青島2013年的時候就公布了《關于開展青島市區(qū)小學生學校托管工作的實施方案》，當時有6所小學開始運行校內(nèi)托管。青島萊蕪一路小學是當時的試點學校之一。學校為了做好校內(nèi)托管工作，面向?qū)W校家長，通過問卷摸底，掌握托管需求。針對校園周邊托管班，了解社會托管現(xiàn)狀。“經(jīng)過與家委會的六次托管工作座談會，學校家委會決定聘用具有資質(zhì)的第三方進行托管，也就是由具有組織管理能力和教育專業(yè)技能的人員負責托管工作，以確保托管人員的穩(wěn)定和其應具備的專業(yè)水平。”萊蕪一路小學校長邱琳說。

2013，有兩家托管中心參與了競標，經(jīng)過兩輪招標會，家委會最終聘用了一家社會機構(gòu)入校托管。2015年和2017年，學校又分別換了另外的機構(gòu)進駐學校托管。如何讓校內(nèi)托管走向科學和安全，邱琳介紹說，從一開始就制定了嚴密的流程。家長需提交入托申請，辦理學平險，并與托管中心簽訂協(xié)議，將費用交納給家委會。關于收費方面，托管的費用根據(jù)物價的上升，從2013年的每月120元調(diào)到了2015年的150元，今年托管費用上漲到300元，費用低于周邊托管機構(gòu)的費用。

據(jù)了解，托管人員每日憑證入校，填寫出勤記錄和托管內(nèi)容記錄。托管結(jié)束，家長憑托管卡領走學生，學校護導干部清校。學校還出臺了托管期間突發(fā)事件處理流程，為學生安全保駕護航。而托管的內(nèi)容方面，開設了美術、寫作、手工制作、魔方、英語外教等內(nèi)容，讓孩子在托管期間豐富知識、掌握技能。目前，學校的校內(nèi)托管只面向于一二年級，共有70名小學生在校托管。

但記者了解到，在現(xiàn)實的校內(nèi)托管上學校也面臨著問題，一是學校不同于外面的托管機構(gòu)，能夠提供的托管時間和內(nèi)容是嚴格限定的。“不能滿足所有家長的需求，比如能否加餐，晚上接的時間能否延長等。”學校托管相關負責老師表示，學校還開發(fā)了四十余個社團，參與托管的學生人員不固定，不便于管理。