原標(biāo)題：教育部明確發(fā)話:網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)禁向在校大學(xué)生放貸

某網(wǎng)貸平臺(tái)提供的學(xué)生借貸記錄?！　∫幻厴I(yè)生的“培訓(xùn)貸”還款記錄。(資料照片)

教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)趙建軍6日在教育部新聞發(fā)布會(huì)上表示,根據(jù)規(guī)范校園貸管理文件,任何網(wǎng)絡(luò)貸款機(jī)構(gòu)都不允許向在校大學(xué)生發(fā)放貸款。為了滿足學(xué)生金融消費(fèi)的需要,鼓勵(lì)正規(guī)的商業(yè)銀行開(kāi)辦針對(duì)大學(xué)生的小額信用貸款。

教育部6日上午召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)教育部財(cái)務(wù)司副司長(zhǎng)趙建軍等人介紹十八大以來(lái)學(xué)生資助政策體系建立情況和政策落實(shí)情況,教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅主持發(fā)布會(huì)。

有記者問(wèn):近兩年,部分大學(xué)生因?yàn)楦呦M(fèi)陷入校園貸的泥潭,甚至有學(xué)生因此而自殺,教育部對(duì)于這種學(xué)生的消費(fèi)情況和現(xiàn)在存在的問(wèn)題有沒(méi)有一個(gè)解決的辦法?

趙建軍首先解答了學(xué)生為什么借了錢(qián)后會(huì)陷入校園貸。因?yàn)槲磥?lái)要償還的利息很高,為什么有這么高的利息學(xué)生還要去借這個(gè)貸款呢?是因?yàn)楹芏嗨^的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)機(jī)構(gòu),在宣傳方面做了不誠(chéng)實(shí)的宣傳、虛假的宣傳,告訴學(xué)生這個(gè)貸款很方便,很便宜。學(xué)生在這種情況下,由于金融知識(shí)還不是很豐富,去借了貸款,最終成了高利貸,利滾利,有的學(xué)生到了還不起的狀態(tài)。社會(huì)上不良的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),虛假宣傳,引誘學(xué)生,造成這種現(xiàn)象。

趙建軍透露,去年以來(lái)教育部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),主要是銀監(jiān)會(huì)、公安部、網(wǎng)信辦、工商總局幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了很多措施、很多文件來(lái)治理校園貸的問(wèn)題。尤其是今年初,上半年教育部和銀監(jiān)會(huì)、人社部聯(lián)合印發(fā)了規(guī)范校園貸管理的文件,這個(gè)文件明確取締校園貸款這個(gè)業(yè)務(wù),任何網(wǎng)絡(luò)貸款機(jī)構(gòu)都不允許向在校大學(xué)生發(fā)放貸款。

趙建軍表示,為了滿足學(xué)生金融消費(fèi)的需要,鼓勵(lì)正規(guī)的商業(yè)銀行開(kāi)辦針對(duì)大學(xué)生的小額信用貸款。據(jù)他了解,不少銀行已經(jīng)開(kāi)辦了這項(xiàng)業(yè)務(wù),像中國(guó)銀行、建設(shè)銀行等。同時(shí),教育部還要求各高校要認(rèn)真做好學(xué)生的教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生金融知識(shí)的教育,加強(qiáng)不良校園貸的警示教育,引導(dǎo)學(xué)生不要上當(dāng)受騙。

五年來(lái)全國(guó)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款超900億

記者6日從教育部獲悉,2012年至2016年,全國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育、高等教育等階段學(xué)生(幼兒)4.25億人次,資助總金額累計(jì)近7000億元。其中,全國(guó)累計(jì)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款948.93億元,占資助總金額的13.59%。

記者從教育部獲悉,2012年至2016年,全國(guó)累計(jì)資助學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、中職教育、高等教育等各教育階段學(xué)生(幼兒)4.25億人次(不含義務(wù)教育免費(fèi)教科書(shū)和營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助),各教育階段全國(guó)累計(jì)資助資金總額6981.52億元。

其中,學(xué)前教育資助金額238.99億元,義務(wù)教育資助金額855.81億元,普通高中資助金額622.85億元,中等職業(yè)教育資助金額1621.2億元,高等教育資助金額3642.62億元。

學(xué)校和社會(huì)投入方面,記者了解到,2012年至2016年,學(xué)校從事業(yè)收入中安排的資助資金,企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人捐助的資助資金和高校國(guó)家助學(xué)貸款等資金累計(jì)2200.90億元,占資助總額的31.52%。

其中,全國(guó)累計(jì)發(fā)放國(guó)家助學(xué)貸款948.93億元,占資助總金額的13.59%。年發(fā)放貸款由2012年的149.03億元增加至2016年的263.21億元,增長(zhǎng)了76.62%,年均增幅15.28%。

常去網(wǎng)吧不能認(rèn)定為貧困生?不一刀切!

8月29日,陜西省教育廳在官網(wǎng)發(fā)布《陜西省高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作辦法》,從認(rèn)定機(jī)構(gòu)與職能、認(rèn)定范圍與條件等方面,對(duì)陜西省屬高校的貧困生認(rèn)定提出規(guī)范意見(jiàn)。其中規(guī)定,“在校外租房或經(jīng)常出入營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的”不能認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,隨即引發(fā)社會(huì)熱議。

9月6日,教育部在北京舉行新聞發(fā)布會(huì),并回答記者提問(wèn)。

針對(duì)記者提出的“常去網(wǎng)吧的學(xué)生不能被認(rèn)定為貧困生”的問(wèn)題,全國(guó)學(xué)生資助管理中心副主任涂義才回應(yīng)稱(chēng),“我們跟陜西省教育廳進(jìn)行了核實(shí),但實(shí)際上這條規(guī)定只是陜西省認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的一個(gè)原則性的意見(jiàn),他們還要求各個(gè)學(xué)校根據(jù)自己實(shí)際的情況制定具體的認(rèn)定辦法。”

涂義才表示,家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作是做好學(xué)生資助工作的重要前提和基礎(chǔ),各級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)以及學(xué)校都高度重視這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

據(jù)介紹,2016年12月,教育部辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》,核心內(nèi)容包括合理確定認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),建立健全班級(jí)、年級(jí)、院系、學(xué)校四級(jí)認(rèn)定工作機(jī)制,把建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等六類(lèi)學(xué)生群體納入重點(diǎn)資助的對(duì)象,體現(xiàn)人文關(guān)懷等。

中新

■揭秘　6000元貸款滾成兩萬(wàn)多

就業(yè)大半年后,畢海軍終于還上了校園貸款。2015年底,為了一部iPhone6,他從“趣分期”上申請(qǐng)到了6000元額度,從每月1200元的生活費(fèi)中擠出300元“填空子”。由于“來(lái)錢(qián)容易”,入不敷出時(shí),他選擇了下載其他貸款軟件申請(qǐng)更多的額度,6000元手機(jī)貸一年半里“生”出了兩萬(wàn)多元的債務(wù)。

校園貸緣何成為洪水猛獸?一方面源于部分大學(xué)生的心理特點(diǎn)。在校園網(wǎng)貸平臺(tái)從業(yè)多年的小齊給記者看了一份學(xué)生的借入記錄,涉及到全國(guó)范圍內(nèi)多所高校:“現(xiàn)在很多學(xué)生都有借款,還有一些控制不住自己的,以貸養(yǎng)貸,越陷越深,我現(xiàn)在隨便可以給你找出幾個(gè)負(fù)債十萬(wàn)左右的學(xué)生”,在他印象中,見(jiàn)過(guò)金額最多的有五十萬(wàn),本金可能只有十幾萬(wàn),剩下的全是利息。

校園貸的利息到底有多高?蘇寧金融研究院高級(jí)研究員薛洪言曾做過(guò)一份調(diào)查,“一般小的校園貸平臺(tái),利息按日計(jì)取,多在0.1%～0.2%之間。綜合算起來(lái),等額本息還款下來(lái)年息高達(dá)70%”。

據(jù)了解,多數(shù)平臺(tái)不會(huì)公布年利率。另外一些校園貸平臺(tái)主打“分期零息”概念,還會(huì)按月收取分期服務(wù)費(fèi)(偷換概念)。

除此之外,還有一項(xiàng)重要的費(fèi)用,就是所謂的逾期費(fèi)率。根據(jù)融360的一項(xiàng)調(diào)查,超過(guò)55%的大學(xué)生分期平臺(tái)逾期日費(fèi)率為1%,最高的日費(fèi)率達(dá)到了3%,逾期100天,欠款就要翻倍。這種情況下,學(xué)生一旦逾期就要盡快還清,否則就會(huì)如滾雪球般越來(lái)越大。

數(shù)據(jù)表明,2014年至今,隨著監(jiān)管的加強(qiáng),校園貸業(yè)務(wù)也經(jīng)歷著洗牌或良性退出的過(guò)程。去年9月5日,“趣分期”停止校園貸業(yè)務(wù),9月9日“佰仟金融”下線學(xué)生分期產(chǎn)品;10月初“壹寶貸”退出校園貸市場(chǎng),10月11日“我來(lái)貸”宣布關(guān)閉。

2016年4月,教育部辦公廳聯(lián)合中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳發(fā)布了《關(guān)于校園不良網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防范和教育引導(dǎo)工作的通知》。通知中明確提出,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得將不具備還款能力的借貸人納入營(yíng)銷(xiāo)范圍,禁止向未滿18歲的在校大學(xué)生提供網(wǎng)貸服務(wù),不得進(jìn)行虛假欺詐宣傳和銷(xiāo)售,不得通過(guò)各種方式變相發(fā)放高利貸。但隨之校園貸又迎來(lái)了新變種,打起了擦邊球,其中最具有迷惑性的就是“培訓(xùn)貸”。

網(wǎng)貸平臺(tái)從業(yè)者小齊告訴記者,“這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是瞄準(zhǔn)了一年一度的求職季,專(zhuān)門(mén)釣?zāi)切毫艽蟮膽?yīng)屆畢業(yè)生”。據(jù)小齊介紹,還有一些培訓(xùn)公司想方設(shè)法進(jìn)入校園,或通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、或開(kāi)設(shè)講座、或以招聘為由,用言辭厲語(yǔ)攻陷學(xué)生的心理防線,使其意識(shí)到就業(yè)壓力并懷疑自身能力,然后順勢(shì)建議培訓(xùn)。“當(dāng)學(xué)生想?yún)⒓优嘤?xùn)卻又因資金而猶豫不決時(shí),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)順勢(shì)建議,通過(guò)貸款平臺(tái)申請(qǐng)培訓(xùn)費(fèi)用,或誘導(dǎo)他們申請(qǐng)貸款”。

對(duì)于五花八門(mén)的崗位要求,培訓(xùn)課程的價(jià)格也參差不齊,應(yīng)聘者繳納的培訓(xùn)費(fèi)用并不便宜,學(xué)費(fèi)通常是一萬(wàn)到兩萬(wàn),年利率大多在15%-25%之間。如果想要中途退出,往往需要向公司繳納20%的違約金,有的違約金甚至高達(dá)培訓(xùn)費(fèi)用的40%。