原標題：“托幼一體化”打造民生幸福標桿

半島全媒體記者　張超

通訊員　尚怡冰

為全面落實《中共中央　國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口均衡發(fā)展的決定》要求，膠州市全力推進膠州市嬰幼兒照護服務(wù)體系建設(shè)，出臺《膠州市促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的實施意見》，鼓勵和支持“托幼一體化”模式促進托育服務(wù)發(fā)展，全面推進全市各類幼兒園興辦嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)或者開設(shè)托班。

目前，膠州市3歲以下嬰幼兒總數(shù)22514人，已有各類托育機構(gòu)64個(含幼兒園托班)，可提供托位2210個，每千人托位數(shù)達到2.2個。其中已運營的托育機構(gòu)14處，提供托位1103個；已開設(shè)托班的幼兒園有47處，其中公辦5處，私立42處，提供托位1052個；家庭托育機構(gòu)3個，提供托位55個。

政策開道，明確部門管理

《實施意見》明確了幼兒園開設(shè)托班，按學(xué)前教育機構(gòu)相關(guān)管理規(guī)定“托幼一體化”注冊登記，由教育部門負責(zé)準入審批和綜合監(jiān)管。單座托幼共用建筑的內(nèi)設(shè)托位數(shù)達到60個、托班達到4個時，按幼兒園與嬰幼兒照護機構(gòu)“一園兩制”注冊登記，獨立設(shè)置嬰幼兒照護建筑。這些措施規(guī)定壓實了各部門工作任務(wù)和職責(zé)，具有創(chuàng)新性，有“創(chuàng)舉”潛質(zhì)，解決了“托幼一體化”面臨的部門監(jiān)管難題。

示范引領(lǐng)，推動托育發(fā)展

為推進“托幼一體化”全面發(fā)展，膠州市以公立幼兒園辦托班為契機，帶動全市公立及私立幼兒園托幼一體發(fā)展。2021年3月，全市首個質(zhì)量有保障、價格可承受、設(shè)施最先進的具有示范性的普惠性托幼一體化機構(gòu)——上合示范區(qū)實驗幼兒園托幼一體化機構(gòu)在上合示范區(qū)落地。上合示范區(qū)實驗幼兒園托幼一體化機構(gòu)位于示范區(qū)的核心區(qū)域，企事業(yè)單位較集中、周邊居民多。該園在滿足3～6歲幼兒入園需求的基礎(chǔ)上，充分整合資源，承擔(dān)市級嬰幼兒照護服務(wù)試點任務(wù)，開設(shè)2個托大班，提供40個托位，為0～3歲嬰幼兒與家庭提供科學(xué)、專業(yè)的早教課程和托育服務(wù)。托育班級的各類配置，符合幼兒年齡特點，游戲材料豐富多元、活動空間寬敞明亮、防護措施安全到位。解決了上合示范區(qū)企事業(yè)單位職工托育難題。

中心幼兒園帶動，推動農(nóng)村托育發(fā)展

膠州市大力發(fā)展農(nóng)村托育建設(shè)，以中心幼兒園帶動，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立中心幼兒園開設(shè)托班，有效推動了農(nóng)村托育工作發(fā)展。里岔鎮(zhèn)中心幼兒園開設(shè)托班2個，共設(shè)40個托位，全部為普惠性質(zhì)，目前在園3歲以下幼兒20名。李哥莊鎮(zhèn)中心幼兒園在雙京社區(qū)幼兒園、周臣屯幼兒園、沽河社區(qū)幼兒園三個分園均設(shè)立了托班，總托位數(shù)達到了120個，有效解決農(nóng)村幼兒園托育發(fā)展問題。為農(nóng)村托育發(fā)展起到很好的推動作用。

普惠項目申報推動，促進普惠托育服務(wù)發(fā)展

為鼓勵“托幼一體化”全面發(fā)展，膠州市為實行托幼一體化的幼兒園積極爭取國家普惠托育項目資金支持，在“十四五”期間新建和改擴建托育服務(wù)設(shè)施的公辦幼兒園，可優(yōu)先申請爭取普惠托育中央預(yù)算內(nèi)投資補助。2021年膠州市公辦上合示范區(qū)實驗幼兒園、里岔鎮(zhèn)中心幼兒園均獲得國家普惠托育項目中央預(yù)算內(nèi)資金補助，支持資金80萬元，極大地推動膠州市托育服務(wù)發(fā)展。2022年為李哥莊鎮(zhèn)中心幼兒園雙京社區(qū)幼兒園、周臣屯幼兒園、沽河社區(qū)幼兒園三個分園申報國家普惠托育資金補助120萬元。

今年，膠州市將推動由發(fā)改、衛(wèi)生健康、教育三部門研究落實發(fā)展“托幼一體化”的各項支持政策具體措施，以公辦園托幼一體化為引領(lǐng)，繼續(xù)鼓勵、支持全市各類幼兒園通過新建、改擴建、遷建等方式，全力推進托幼一體化建設(shè)，全面構(gòu)建完善以普惠托幼一體化幼兒園為主導(dǎo)的托育服務(wù)體系，促進嬰幼兒健康快樂成長，解決區(qū)域居民對托育服務(wù)的實際需求，打造膠州市民生幸福標桿。