原標(biāo)題：多地清理過(guò)時(shí)計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)，媒體此前發(fā)現(xiàn)農(nóng)村廣泛存在

澎湃新聞?dòng)浾?蔣子文

今年2月底，《健康時(shí)報(bào)》曾刊發(fā)報(bào)道披露，經(jīng)記者近期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北、甘肅、海南、福建、云南、山西、四川、湖南、湖北等地的居民房墻上或宣傳欄上，類似“禁止生育第三個(gè)子女”的過(guò)時(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)仍然相當(dāng)廣泛地存在。

澎湃新聞（www.thepaper.cn）注意到，目前已有多地著手清理過(guò)時(shí)計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)。

比如，安徽省黃山市歙縣鄭村鎮(zhèn)微信公眾號(hào)“牌坊之鄉(xiāng) 印象鄭村”3月15日發(fā)布消息稱，為做好新常態(tài)下計(jì)生宣傳工作，鄭村鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦“四個(gè)一”在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)展開(kāi)清理、規(guī)范、更新計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)工作。截至目前，全鎮(zhèn)共清理宣傳標(biāo)語(yǔ)7條，制作并懸掛大型廣告標(biāo)語(yǔ)1塊，宣傳優(yōu)化計(jì)生政策20余次，發(fā)放宣傳冊(cè)400余份。

鄭村鎮(zhèn)官方采取的應(yīng)對(duì)措施包括：

開(kāi)展一次專題會(huì)議。組織村衛(wèi)計(jì)專干、網(wǎng)格員、志愿者等人員在鎮(zhèn)資規(guī)所召開(kāi)清理、規(guī)范計(jì)生標(biāo)語(yǔ)專題會(huì)議，對(duì)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)容不規(guī)范的人口計(jì)生標(biāo)語(yǔ)，進(jìn)行一次集中清理規(guī)范和銷毀。

開(kāi)展一次專項(xiàng)清理活動(dòng)。各村立即組織專項(xiàng)清理小分隊(duì)，由村書記任組長(zhǎng)，各村“兩委”、組長(zhǎng)、網(wǎng)格員、衛(wèi)計(jì)專干為成員，全鎮(zhèn)組建13支清理小組，深入大街小巷、街頭巷尾，展開(kāi)“地毯式”排查，查到一處整改一處。

開(kāi)展一次督查巡查工作。鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委、衛(wèi)計(jì)辦成員成立督查、巡查專班，對(duì)清理后的場(chǎng)所展開(kāi)督查，查看是否按質(zhì)按量完成清理，采取“四不兩直”方式到轄區(qū)內(nèi)走訪，察看是否存在清理不到位等現(xiàn)象。

開(kāi)展一次宣傳更新工作。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，在醒目位置制定新穎、規(guī)范的宣傳標(biāo)語(yǔ)，結(jié)合駐村夜訪、新安夜話、反電詐等，宣傳最新計(jì)生國(guó)策，把黨和政府的最新政策傳進(jìn)百姓家。

3月17日，河北省邢臺(tái)市新河縣衛(wèi)生健康局微信公眾號(hào)發(fā)布消息稱，近日，新河縣衛(wèi)生健康局下發(fā)了衛(wèi)生健康系統(tǒng)關(guān)于清理規(guī)范計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的通知。根據(jù)通知要求，新河縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)現(xiàn)有城鄉(xiāng)計(jì)劃生育戶外宣傳環(huán)境進(jìn)行清理規(guī)范，重點(diǎn)清理已過(guò)時(shí)廢舊不符合三孩生育政策的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、標(biāo)識(shí)等。

清理工作結(jié)束后，下一步將加強(qiáng)政策宣傳解讀，積極營(yíng)造有利于積極生育的良好輿論環(huán)境。加強(qiáng)正確婚戀觀、生育觀、家庭觀的教育引導(dǎo)，提倡適齡生育、優(yōu)生優(yōu)育，宣傳新型生育文化。

新河縣衛(wèi)健局推薦的現(xiàn)行生育政策宣傳標(biāo)語(yǔ)包括“優(yōu)化生育政策 促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”“家庭和諧幸福 人口均衡發(fā)展”等。

而在黑龍江省齊齊哈爾市，當(dāng)?shù)匾惨严掳l(fā)了清理過(guò)時(shí)宣傳標(biāo)語(yǔ)的通知。

根據(jù)官方披露的通知信息顯示，齊齊哈爾市衛(wèi)健委決定在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展清理過(guò)時(shí)計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)專項(xiàng)工作，清理內(nèi)容涵蓋公共場(chǎng)所（包括室內(nèi)）的過(guò)時(shí)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、本部門網(wǎng)站的過(guò)時(shí)文件等圖文內(nèi)容（例如“加強(qiáng)計(jì)劃生育一票否決工作的通知”等）以及其他相關(guān)視頻、圖片和文字。

通知要求，將進(jìn)行排查和清理，采取分區(qū)劃片、工作落實(shí)到人等有效措施，確保清理全面徹底、不留死角，各縣（市）區(qū)可采用優(yōu)化生育政策的宣傳內(nèi)容替代。

具體哪些計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)屬于需要清理的過(guò)時(shí)標(biāo)語(yǔ)呢？安徽省淮北市杜集區(qū)高岳街道辦作了相應(yīng)的舉例。

3月28日，杜集區(qū)高岳街道辦發(fā)布消息稱，目前，各地衛(wèi)生計(jì)生標(biāo)語(yǔ)口號(hào)存在一些不容忽視的問(wèn)題，比如，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，管理缺失，內(nèi)容、質(zhì)量沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，操作程序缺少規(guī)范，缺乏人文關(guān)懷和以人為本思想。有些標(biāo)語(yǔ)口號(hào)字體、顏色、大小、位置雜亂無(wú)章，文理不通，錯(cuò)字、別字時(shí)有出現(xiàn)。在一些地方，標(biāo)語(yǔ)口號(hào)的擬制由鄉(xiāng)村計(jì)生工作者自編自創(chuàng)，隨意刷寫，自行張貼。一些計(jì)生工作難度較大的地方，甚至依據(jù)地方“土政策”制作一些約束群眾的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，使人民群眾對(duì)國(guó)家人口和計(jì)生政策法規(guī)產(chǎn)生誤解。這些問(wèn)題如不加以糾正，將對(duì)新時(shí)期人口和計(jì)生工作以及政府形象產(chǎn)生消極影響。

高岳街道表示，將按照上級(jí)要求，對(duì)本轄區(qū)的衛(wèi)生計(jì)生標(biāo)語(yǔ)口號(hào)進(jìn)行全面清理、規(guī)范、更新。重點(diǎn)督促各村居針對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、交通要道、公共場(chǎng)所、公示欄過(guò)時(shí)計(jì)生標(biāo)語(yǔ)開(kāi)展清理。

接下來(lái)，高岳街道還將衛(wèi)生計(jì)生戶外宣傳標(biāo)語(yǔ)重點(diǎn)結(jié)合自身的地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、風(fēng)俗人情等，采取群眾讀得懂、易理解、能接受的宣傳口號(hào)、標(biāo)語(yǔ)，做到用語(yǔ)規(guī)范、字跡工整、語(yǔ)言精煉、寓意深刻，集針對(duì)性、實(shí)用性和藝術(shù)性于一體，體現(xiàn)文明和諧和人情味，注重宣傳內(nèi)容與環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一、溫馨美觀。

2021年6月26日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》指出，進(jìn)一步優(yōu)化生育政策，實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施，我國(guó)全面放開(kāi)三孩。

武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心研究員桂華教授此前在接受健康時(shí)報(bào)采訪時(shí)表示，農(nóng)村地區(qū)仍存在一些早些年留下的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)，今天來(lái)看，這些標(biāo)語(yǔ)已經(jīng)過(guò)時(shí)甚至不合理。造成這一現(xiàn)象主要有兩方面的原因，一是計(jì)生辦撤銷后，主導(dǎo)部門不明確；二是基層治理缺位，在廣大農(nóng)村地區(qū)，基本工作主要圍繞規(guī)范化體系開(kāi)展，資源配置和工作落實(shí)主要是圍繞著上級(jí)考核指標(biāo)在轉(zhuǎn)。在主導(dǎo)部門不明確的前提下，那些不合時(shí)宜的標(biāo)語(yǔ)，未納入清理工作，也沒(méi)有成為考核任務(wù)，而基層單位本來(lái)就是資源少事情多，沒(méi)有精力顧及。