2014年年底，青島鋼鐵控股集團(tuán)有限責(zé)任公司淘汰單臺(tái)燒結(jié)面積100平方米以下的燒結(jié)機(jī)；年底前淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車41159輛；加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，2014年完成試點(diǎn)，2015年基本建成……10月14日，市政府下發(fā)《青島市2014～2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》。根據(jù)方案，2014～2015年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量每年分別下降3.3%、0.5% 、3.6%、0.5%、0.5%以上，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量?jī)赡攴謩e下降3.5%、3.5%以上。



　　限制銷售高污染散煤



　　方案提出，各區(qū)市、各有關(guān)部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。



　　調(diào)整優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，新上耗煤項(xiàng)目，要嚴(yán)格實(shí)行煤炭消耗等量或減量替代政策，力爭(zhēng)2015年煤炭消費(fèi)總量較2013年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。加快推進(jìn)煤炭清潔高效利用，大力推廣使用型煤、清潔優(yōu)質(zhì)煤及清潔能源，限制銷售灰分高于15%、硫分高于0.6%的散煤。



　　2014年年底，青島鋼鐵控股集團(tuán)有限責(zé)任公司淘汰單臺(tái)燒結(jié)面積100平方米以下的燒結(jié)機(jī)；2015年，市區(qū)和縣級(jí)市城區(qū)污水集中處理率達(dá)到95%以上，建制鎮(zhèn)建成生活污水集中收集、處理設(shè)施，建制鎮(zhèn)(街道)駐地村(社區(qū))生活污水處理率達(dá)到70%以上，全市城市污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷率平均達(dá)到80%以上，市區(qū)再生水利用率達(dá)到30%。



　　加大機(jī)動(dòng)車減排力度。2014年底前，在全市供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用汽油和柴油，淘汰黃標(biāo)車和老舊車41159輛。2015年，重點(diǎn)行業(yè)單位工業(yè)增加值主要水污染物排放量下降7%以上。



　　開展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)，2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2010年降低18%以上。



　　推進(jìn)建筑節(jié)能降碳



　　推進(jìn)建筑節(jié)能降碳。2015年，城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到25%，全市累計(jì)完成綠色建筑和被動(dòng)式低能耗建筑500萬平方米以上，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積400萬平方米，完成公共建筑節(jié)能改造100萬平方米。利用市場(chǎng)化機(jī)制全面推進(jìn)既有非節(jié)能居住建筑綜合節(jié)能改造，完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造300萬平方米。



　　加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開展綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)試點(diǎn)，深化“車船路港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)高速公路不停車自動(dòng)交費(fèi)系統(tǒng)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)工程。2015年，營(yíng)運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比2005年降低12%以上。



　　完善公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)及考核辦法。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，將公共機(jī)構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。開展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)。2014～2015年，全市公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗年均降低3%，力爭(zhēng)超額完成“十二五”時(shí)期降低12%的目標(biāo)。



　　探索實(shí)行階梯式水價(jià)



　　在政策支持方面，落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策，節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度滯后的區(qū)、市要進(jìn)一步加大差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)執(zhí)行力度。對(duì)高耗能行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)按規(guī)定實(shí)行階梯電價(jià)政策。落實(shí)燃煤機(jī)組環(huán)保電價(jià)政策。建立完善激勵(lì)節(jié)約用水和污水再生利用的城市供水價(jià)格調(diào)整機(jī)制，探索研究對(duì)居民用水實(shí)行階梯式水價(jià)、對(duì)非居民用水實(shí)行超定額(計(jì)劃)用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。完善污水處理費(fèi)政策，研究將污泥處理費(fèi)用納入污水處理成本。



　　加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，2014年完成試點(diǎn)，2015年基本建成。



　　記者 郝園園