全市三四年級學(xué)生將開設(shè)游泳課，中小學(xué)體育課可以實行彈性課時……昨天，市教育局、體育局、財政局和人社局聯(lián)合下發(fā)《加強陽光體育活動促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康工作的意見》（以下簡稱《意見》），目標(biāo)是到2017年，力爭學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯提高，全市學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率95%以上，每個學(xué)生在學(xué)校期間掌握至少兩項終身受益的體育運動技能。
設(shè)學(xué)生體質(zhì)健康指導(dǎo)中心
《意見》明確，我市將成立青島市學(xué)生體質(zhì)健康指導(dǎo)委員會。委員會由市政府分管市長任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。設(shè)立學(xué)生體質(zhì)健康指導(dǎo)中心，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測與學(xué)生健康體檢工作及學(xué)生日常健康指導(dǎo)工作，管理全市學(xué)生體質(zhì)健康工作信息平臺，每年11月底公布全市學(xué)生各項體質(zhì)健康指標(biāo)狀況。各區(qū)市也應(yīng)建立相應(yīng)機構(gòu)，每年公布本區(qū)市學(xué)生各項體質(zhì)健康指標(biāo)狀況。
同時要完善青島市青少年體育工作聯(lián)席會議制度。加強部門合作，全面指導(dǎo)全市青少年體育工作，協(xié)調(diào)解決學(xué)校體育發(fā)展中的重大問題。
各校學(xué)生體質(zhì)全市公布
下一步我市將完善學(xué)生健康體檢制度。逐步提高體檢經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，增加體檢項目，加強體檢結(jié)果的使用。完善學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和評價制度。將學(xué)生體質(zhì)健康水平納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要指標(biāo)，學(xué)生日常參加體育活動情況、體育運動能力以及體質(zhì)健康狀況作為重要評價內(nèi)容，各學(xué)校每年對所有學(xué)生進(jìn)行體質(zhì)健康測試，測試結(jié)果經(jīng)教育主管部門審核后上報納入國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
市教育局將向社會公布對各區(qū)市的抽測結(jié)果，各區(qū)市要公布以學(xué)校為單位的測試結(jié)果，學(xué)校要將學(xué)生體質(zhì)健康測試結(jié)果在學(xué)校內(nèi)公布，有關(guān)情況向?qū)W生家長通報。各級教育部門和學(xué)校要深入分析學(xué)生體質(zhì)健康測試結(jié)果，動態(tài)把握學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展變化趨勢，有效指導(dǎo)學(xué)校體育工作。自2014年開始，體質(zhì)健康測試納入學(xué)生田徑運動會比賽項目。
建學(xué)生健康電子檔案
《意見》要求，各學(xué)校要開足、上好體育課，落實小學(xué)每周4節(jié)，初高中每周3節(jié)的課時量，在地方課程和校本課程中科學(xué)安排體育課時，嚴(yán)禁擠占體育課和學(xué)生校園體育活動時間，切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動。我市確定每年5月份為固定體育節(jié)時間，5月7日為全市體育節(jié)啟動日。支持中小學(xué)與體育專業(yè)學(xué)校開展共建或合作辦學(xué)，由體育部門派出專業(yè)教練到學(xué)校指導(dǎo)訓(xùn)練，并安排一定的專項經(jīng)費。
《意見》要求實施“學(xué)生素質(zhì)拓展項目”，全面落實體育課、大課間（課間操）和課外體育活動一體化的陽光體育運動方案。探索政府購買服務(wù)形式，聘請專業(yè)機構(gòu)和人員，落實每天下午文化課結(jié)束后組織學(xué)生開展的體育活動，積極營造校園體育文化氛圍。建立全市學(xué)生體質(zhì)健康電子檔案。將學(xué)生體檢、陽光體育、課堂教學(xué)、過程考核、特長培養(yǎng)等信息全部納入其中，加強對學(xué)生身體健康的全程監(jiān)測和管理，并為學(xué)生進(jìn)入高一級學(xué)校提供健康信息,為每個學(xué)生提出運動建議。
三四年級開設(shè)游泳課
據(jù)介紹，我市將實施“學(xué)校體育教學(xué)改革項目”，以集體性、普及性活動作為主要形式，把增強活動強度作為改善學(xué)生體質(zhì)健康水平的突破口，大力推廣田徑、球類、游泳、帆船、武術(shù)、體操等運動項目，提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生運動技能。在義務(wù)教育階段學(xué)校試行推行多樣化體育教學(xué)形式，注重學(xué)生興趣培養(yǎng),在小學(xué)三到四年級全面開設(shè)游泳課，總課時在20節(jié)，逐步使全體在校學(xué)生都學(xué)會游泳；鼓勵初高中學(xué)校開設(shè)游泳特色課程，高中階段學(xué)校逐步實行分層次、專項化教學(xué)，通過“1+X”形式落實每生兩項體育技能的培養(yǎng)；開展體育課男女分別授課、大小課結(jié)合試點；逐步實行學(xué)生按活動興趣選項編班，兩節(jié)課連上等彈性課時安排。通過引進(jìn)兼職教師、建立特色體育俱樂部等方式，落實課堂教學(xué)項目的多樣化。
發(fā)揮體育考試對增強學(xué)生體質(zhì)的引導(dǎo)作用。組織實施好初中畢業(yè)升學(xué)體育考試，畢業(yè)和升學(xué)必須達(dá)到合格水平，將學(xué)生體質(zhì)狀況和體育特長如實記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。將體育課納入高中階段學(xué)業(yè)水平考試，有效發(fā)揮其對增強學(xué)生體質(zhì)的引導(dǎo)作用。
設(shè)立體育運動意外傷害險
開體育課、搞陽光體育活動都少不了體育教師，按照計劃市教育局將在今年年底給全市中小學(xué)基本配齊體育教師。落實體育教師在職務(wù)評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰等方面與其他學(xué)科教師同等待遇。對體育教師組織學(xué)生開展大課間、課外體育活動、業(yè)余訓(xùn)練與競賽等課外體育活動以及組織學(xué)生體質(zhì)健康測試等，納入教學(xué)工作量。各學(xué)校要保障體育教師必要的訓(xùn)練補貼、賽事獎勵和訓(xùn)練服裝經(jīng)費。
加強學(xué)校體育設(shè)施配備，2016年前學(xué)校體育設(shè)施配備基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。落實公共體育設(shè)施與場館向青少年學(xué)生免費或優(yōu)惠開放規(guī)定，提高體育場所、俱樂部等社會體育資源的使用率。學(xué)校體育設(shè)施場館在課余和節(jié)假日應(yīng)向?qū)W生開放，積極創(chuàng)造條件，對具備條件的學(xué)校體育設(shè)施場館按規(guī)定有序向社會開放。加強學(xué)校體育風(fēng)險管理，規(guī)范體育傷害事故責(zé)任認(rèn)定，降低體育活動事故風(fēng)險。建立健全政府主導(dǎo)、社會參與的學(xué)校體育風(fēng)險管理機制，設(shè)立學(xué)生體育運動意外傷害保險并納入財政公共服務(wù)范圍，探索形成學(xué)生體育安全事故第三方調(diào)查處理機制。
《意見》設(shè)定了目標(biāo)，到2017年，力爭學(xué)生體質(zhì)健康水平明顯提高，全市學(xué)生《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo)率95%以上,每個學(xué)生在學(xué)校期間掌握至少兩項終身受益的體育運動技能，養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的習(xí)慣。（記者 臧旭平）
