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商業(yè)銀行法施行20年首次大修 或取消存貸比

2015-05-08 08:10:23
來源:青島早報(bào)
責(zé)任編輯:尺素

昨日,記者采訪了解到,實(shí)施了20年之久的《商業(yè)銀行法》將迎來修訂,其中,貸款余額與存款余額的比例不得超過75%的存貸比規(guī)定或?qū)⑷∠?。?duì)于擬取消存貸比限制,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這將會(huì)利好銀行股,利于貸款利率下行,能給實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來積極影響。

施行20年首次大修

據(jù)悉,銀監(jiān)會(huì)將用一年時(shí)間推進(jìn)《商業(yè)銀行法》的修訂,爭(zhēng)取2015年年底出建議稿。有銀行業(yè)資深專家向媒體記者透露,去年以來,監(jiān)管機(jī)構(gòu)向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)就 《商業(yè)銀行法》的修改普遍征求過意見。今年初,國(guó)家法制部門曾就是否取消存貸比召開專家咨詢會(huì)。

今年兩會(huì)期間,銀監(jiān)會(huì)主席尚福林曾稱,《商業(yè)銀行法》修改是一個(gè)系統(tǒng)工程,銀監(jiān)會(huì)和相關(guān)部門應(yīng)一起調(diào)研,以適應(yīng)新情況,積極推進(jìn)修法工作。

記者采訪了解到,現(xiàn)行的《商業(yè)銀行法》是1995年頒布實(shí)施的。2003年,《商業(yè)銀行法》有過小幅度修訂,一直沿用至今。20年來,金融業(yè)從業(yè)態(tài)到經(jīng)營(yíng)模式等都發(fā)生劇變。對(duì)于此次修訂,社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛直言,現(xiàn)行法律70%都和市場(chǎng)形勢(shì)不相符合,基本算是重新起草。

島城多家銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,經(jīng)過20年的發(fā)展,銀行已發(fā)生翻天覆地的變化,過去的 《商業(yè)銀行法》早已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境。

取消存貸比是大勢(shì)所趨

此次修訂,廢除存貸比的呼聲最高。所謂存貸比,就是一家銀行的貸款總額占其存款總額的比重。從銀行盈利和擴(kuò)張的角度而言,存貸比越高越好,意味著銀行可以擴(kuò)大信貸規(guī)模,減少資金成本。

而在現(xiàn)行《商業(yè)銀行法》中,商業(yè)銀行存貸比不得超過75%,這一法條在過去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間成為制約商業(yè)銀行發(fā)放貸款的一個(gè)重大阻礙。去年,銀監(jiān)會(huì)兩次調(diào)整存貸比口徑,為商業(yè)銀行發(fā)放信貸松綁不少。

據(jù)了解,隨著利率市場(chǎng)化不斷推進(jìn),商業(yè)銀行負(fù)債端來源日趨多元化,不僅僅是存款;資產(chǎn)端資金運(yùn)用也日趨多元化,不僅僅是貸款。在這種情況下,用存款和貸款比例來管理商業(yè)銀行流動(dòng)性,不能反映商業(yè)銀行真實(shí)的流動(dòng)性狀況。

華泰證券銀行分析師張帥分析,取消存貸比有著充分的必要性,意味著在資產(chǎn)端去掉了銀行頭上的一個(gè)緊箍咒。隨著信貸投放額度自由度提高,進(jìn)而能刺激上市銀行業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)自由度,利好銀行股。

而島城銀行人士表示,目前商業(yè)銀行的高負(fù)債成本不能有效下降,這也對(duì)信貸投放能力造成限制,未來如果取消存貸比限制,這將有利于貸款利率的下行,同時(shí)利好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇認(rèn)為,除了取消存貸比,銀行法的修訂或會(huì)涉及銀行財(cái)富管理、互聯(lián)移動(dòng)等新業(yè)態(tài)。

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