原標(biāo)題：聯(lián)播+|錨定“十五五” 總書記要求海南堅(jiān)持這一戰(zhàn)略定位

11月6日，習(xí)近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿(mào)易港建設(shè)工作匯報(bào)后，要求海南省結(jié)合實(shí)際科學(xué)編制“十五五”規(guī)劃，緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，全面提高海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上首次提出，海南要著力打造全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心、國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)。

2024年，在聽取海南省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，總書記再次強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞建設(shè)“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，“科學(xué)謀劃封關(guān)前后的改革開放和高質(zhì)量發(fā)展工作”，“努力把海南自由貿(mào)易港打造成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶”。

作為我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南地理位置獨(dú)特，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。打造“三區(qū)一中心”，為海南發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇，也對(duì)海南以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。

“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位錨定了深化改革、生態(tài)文明建設(shè)、對(duì)外開放、經(jīng)貿(mào)旅游等多個(gè)領(lǐng)域，各領(lǐng)域相互協(xié)同又相輔相成，共同構(gòu)建了海南全面深化改革開放的完整體系。

其中，建設(shè)全面深化改革開放試驗(yàn)區(qū)是總抓手，具有牽頭引領(lǐng)作用。

作為我國(guó)第五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，海南因改革開放而生、因改革開放而興，被總書記贊許為“在體制改革中發(fā)揮了‘試驗(yàn)田’作用”，已“發(fā)展成為我國(guó)改革開放的重要窗口”。

如今，海南建省已有37年，海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)也迎來第7個(gè)年頭。海南已初步建立以“零關(guān)稅、低稅率”和“貿(mào)易、投資、跨境資金流動(dòng)、人員進(jìn)出、運(yùn)輸來往自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)”為主要特征的自由貿(mào)易港政策制度體系……這些深化改革開放的舉措，正是海南高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。

打造國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，是中央賦予海南發(fā)展戰(zhàn)略的重要使命任務(wù)。

海南，地處21世紀(jì)海上絲綢之路要沖，擁有廣闊的海域和豐富的海洋資源。這里不僅是我國(guó)生物多樣性最為豐富的省份之一，也是我國(guó)南海資源開發(fā)的重要前沿、面向太平洋和印度洋的重要對(duì)外開放門戶。旖旎的自然風(fēng)光，更讓海南成為很多游客的“詩與遠(yuǎn)方”。

由此可見，“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位立足海南的資源稟賦、政策制度和地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)。它能夠充分發(fā)揮海南的特色優(yōu)勢(shì)，大力促進(jìn)海南與全球人流、物流、資金流、信息流、科技流等的互聯(lián)互通，為唱好中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)這部重頭戲打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)方面，海南新能源汽車市場(chǎng)滲透率達(dá)66.5%，居全國(guó)第一；“博鰲零碳示范區(qū)”實(shí)現(xiàn)全域零碳運(yùn)行，成為我國(guó)首個(gè)區(qū)域整體零碳運(yùn)行樣本；清潔能源島建設(shè)加速，海上風(fēng)電、光伏電站等項(xiàng)目推進(jìn)；首創(chuàng)全域“禁塑”制度體系，可降解塑料制品替代率達(dá)80%……

建設(shè)國(guó)際旅游消費(fèi)中心方面，海南近年來加快培育郵輪、游艇、航天、潛水、沖浪等旅游新業(yè)態(tài)，打造點(diǎn)燃全島熱情的海南國(guó)際旅游島歡樂節(jié)等具有國(guó)際影響力的文旅IP，連續(xù)5年成功舉辦亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費(fèi)精品展中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)，并實(shí)施海南自貿(mào)港獨(dú)有的離島免稅政策……旅游消費(fèi)活力持續(xù)激發(fā)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

建設(shè)國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)方面，總書記期待海南“堅(jiān)決守好祖國(guó)南大門”“加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”，進(jìn)而服務(wù)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)向海而興、向海圖強(qiáng)。

如今，全球首座10萬噸級(jí)深水半潛式生產(chǎn)儲(chǔ)油平臺(tái)“深海一號(hào)”屹立海南陵水海域，“海上風(fēng)電海南造”加速推進(jìn)；文昌國(guó)際航天城作為我國(guó)首個(gè)低緯度濱海商業(yè)航天城，承載著破解中國(guó)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)化難題，培育全球航天科技與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略使命；“中國(guó)(海南)—柬埔寨”熱帶生態(tài)農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，成為與共建“一帶一路”國(guó)家深化合作的生動(dòng)注腳……

從守護(hù)綠水青山到挺進(jìn)蔚藍(lán)深海，再到擴(kuò)大開放合作，海南的發(fā)展始終與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振。通過打造改革開放試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際旅游消費(fèi)中心和國(guó)家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，海南正憑借獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在我國(guó)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中成為關(guān)鍵的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

再過一個(gè)多月，海南自貿(mào)港將啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。封關(guān)后，海南與國(guó)際的聯(lián)系將更加便利。這不僅對(duì)于加快吸引全球優(yōu)質(zhì)要素集聚、促進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，更能為全國(guó)進(jìn)一步深化改革開放探索開路。

在這個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，總書記開宗明義指出：“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港，主要目的是促進(jìn)海南高質(zhì)量發(fā)展，助力全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局。”

不負(fù)總書記的厚望，在“十五五”時(shí)期繼續(xù)錨定“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，海南定能成為引領(lǐng)我國(guó)新時(shí)代對(duì)外開放的重要門戶。