中華人民共和國主席令

第五十五號

《中華人民共和國法治宣傳教育法》已由中華人民共和國第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2025年9月12日通過，現(xiàn)予公布，自2025年11月1日起施行。

中華人民共和國主席  習(xí)近平

2025年9月12日

目  錄

第一章  總  則

第二章  社會法治宣傳教育

第三章  國家工作人員法治宣傳教育

第四章  青少年法治宣傳教育

第五章  保障與監(jiān)督

第六章  法律責(zé)任

第七章  附  則

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)法治宣傳教育，提升全民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平，形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，夯實全面依法治國的社會基礎(chǔ)，推動建設(shè)更高水平的社會主義法治國家，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條  法治宣傳教育堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平法治思想，弘揚(yáng)社會主義法治精神，推動法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

第三條  法治宣傳教育堅持以人民為中心、服務(wù)大局、守正創(chuàng)新，堅持與依法治理、法治實踐相融合，堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，堅持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，踐行社會主義核心價值觀，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、各方協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制。

第四條  國家實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。

第五條  法治宣傳教育的主要內(nèi)容包括：

（一）習(xí)近平法治思想；

（二）憲法的規(guī)定、原則和精神；

（三）法治原則、法律制度和法律常識；

（四）全面依法治國的實踐和成就；

（五）社會主義法治文化、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化；

（六）其他應(yīng)當(dāng)納入法治宣傳教育的內(nèi)容。

第六條  國家編制全國法治宣傳教育規(guī)劃。

省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)依據(jù)全國法治宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合實際情況制定本行政區(qū)域相關(guān)規(guī)劃。

第七條  國務(wù)院司法行政部門主管全國法治宣傳教育工作?？h級以上地方人民政府司法行政部門主管本行政區(qū)域的法治宣傳教育工作。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入本部門、本系統(tǒng)法治建設(shè)總體部署并組織落實。

第八條  國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各群團(tuán)組織、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)組織開展法治宣傳教育。

鼓勵和支持企業(yè)、其他組織以及個人開展和參與法治宣傳教育。

第九條  國家機(jī)關(guān)按照“誰執(zhí)法誰普法”的精神，實行普法責(zé)任制。

第十條  國家加強(qiáng)涉外法治宣傳教育，提升法治文化國際傳播能力，積極闡釋中國特色涉外法治理念、主張和成功實踐。

國家鼓勵和支持開展法治宣傳教育國際交流合作。

第十一條  開展法治宣傳教育，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，遵守公共秩序，尊重社會公德。

第十二條  對在法治宣傳教育工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。

第二章  社會法治宣傳教育

第十三條  國家加強(qiáng)憲法宣傳教育，推動憲法宣傳教育常態(tài)化、長效化，增強(qiáng)全社會的憲法意識，弘揚(yáng)憲法精神，加強(qiáng)憲法實施。

每年12月4日為國家憲法日，國家通過多種形式開展憲法宣傳教育活動。

第十四條  國家加強(qiáng)憲法和特別行政區(qū)基本法宣傳教育，增強(qiáng)香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序的意識。

第十五條  國家通過多種形式開展國家安全法治宣傳教育，增強(qiáng)全民國家安全意識。

第十六條  國家利用重大節(jié)日、紀(jì)念日等，結(jié)合法律法規(guī)的公布施行，組織開展群眾性法治宣傳教育活動，持續(xù)深入開展全民普法，推動法治宣傳教育融入法治實踐、基層治理和日常生活，在全社會樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等基本法治觀念。

第十七條  法律法規(guī)制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法全過程宣傳解讀，積極采取多種形式發(fā)布信息、介紹情況、回應(yīng)關(guān)切；通過公開征求意見，召開座談會、論證會、聽證會，設(shè)立基層立法聯(lián)系點等形式，擴(kuò)大社會參與，將立法與法治宣傳教育有機(jī)結(jié)合。

第十八條  行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入日常管理、服務(wù)、執(zhí)法和爭議解決過程，綜合運用釋法說理、疏導(dǎo)回應(yīng)、指導(dǎo)示范、組織聽證、發(fā)布解讀典型案例等方式，開展法治宣傳教育。

第十九條  監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入案件辦理過程，結(jié)合各自的職責(zé)，運用依法公開審理案件、法律文書釋法說理、發(fā)布解讀典型案例等方式，開展法治宣傳教育。

第二十條  民族事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，開展法治宣傳教育，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，增強(qiáng)中華民族凝聚力，推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。

第二十一條  宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治宣傳教育，引導(dǎo)宗教界人士和信教群眾自覺維護(hù)憲法法律權(quán)威，在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)開展活動。

第二十二條  網(wǎng)信、電信、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)用戶的法治宣傳教育，引導(dǎo)其自覺遵守法律法規(guī)、尊重社會公德，營造文明安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第二十三條  應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、公安等部門應(yīng)當(dāng)組織開展自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件應(yīng)對的法治宣傳教育，推動全社會提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力。

第二十四條  民政、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人、殘疾人、進(jìn)城務(wù)工人員等群體的需求和特點，開展有針對性的法治宣傳教育，提高其依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力。

對老年人、殘疾人開展法治宣傳教育，條件具備的同步采取語音、大字、盲文、手語等無障礙信息交流方式。

第二十五條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層法治宣傳教育，支持、指導(dǎo)和幫助村民委員會、居民委員會開展法治宣傳教育，引導(dǎo)村民、居民依法維護(hù)自身合法權(quán)益、表達(dá)訴求、解決糾紛。

第二十六條  各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域發(fā)展需要，加強(qiáng)對相關(guān)組織和人員的法治宣傳教育，引導(dǎo)其依法維護(hù)自身合法權(quán)益、履行法定義務(wù)。

第二十七條  工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、法學(xué)會、殘疾人聯(lián)合會等群團(tuán)組織，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)開展法治宣傳教育。

第二十八條  行業(yè)協(xié)會、商會等加強(qiáng)對會員的法治宣傳教育，提高會員維護(hù)自身合法權(quán)益、防范法律風(fēng)險的能力，提升行業(yè)治理法治化水平。

第二十九條  企業(yè)加強(qiáng)對職工的法治教育培訓(xùn)，建立并實施管理人員學(xué)法用法制度，提升管理法治化水平。

第三十條  法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)工作者在提供法律服務(wù)、調(diào)解處理矛盾糾紛時，結(jié)合工作開展法治宣傳教育。

第三十一條  公共場所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)依法在其經(jīng)營管理的場所內(nèi)，圍繞消費者權(quán)益保護(hù)、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、食品藥品安全、消防安全、個人信息保護(hù)、產(chǎn)品責(zé)任等群眾關(guān)心的問題，開展法治宣傳教育。

網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法對從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)用戶開展法治宣傳教育。

金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對工作人員和客戶開展法治宣傳教育。

第三十二條  國家加強(qiáng)對開展境外投資合作、對外援助的企業(yè)以及出境人員等的法治宣傳教育，提供涉外法律服務(wù)，引導(dǎo)其遵守我國和當(dāng)?shù)胤?，防范和?yīng)對法律風(fēng)險。

第三章  國家工作人員法治宣傳教育

第三十三條  國家加強(qiáng)國家工作人員憲法宣傳教育。國家工作人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法學(xué)習(xí)，樹立憲法意識，恪守憲法原則，弘揚(yáng)憲法精神，履行憲法使命。

國家實行憲法宣誓制度，彰顯憲法權(quán)威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法。

第三十四條  國家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭尊法學(xué)法守法用法，樹立依法履職的法治觀念，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。

第三十五條  錄用國家工作人員，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律知識納入錄用考試內(nèi)容。

第三十六條  健全國家工作人員日常學(xué)法制度。國家工作人員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作性質(zhì)和特點，采取多種形式開展法治教育。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將法治教育納入國家工作人員教育培訓(xùn)規(guī)劃、計劃。

第三十七條  實行領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單制度。

有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)將憲法和與履職密切相關(guān)的法律法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單，并動態(tài)調(diào)整。

第三十八條  加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定列入年度述職內(nèi)容。

第四章  青少年法治宣傳教育

第三十九條  國家、社會、學(xué)校、家庭加強(qiáng)協(xié)同配合，根據(jù)青少年的身心特點和成長需求，對青少年開展法治宣傳教育，普及青少年在家庭生活、校園學(xué)習(xí)、社會活動中所必需的法律知識，教育引導(dǎo)青少年樹立守法意識、規(guī)則意識、誠信意識和防范違法犯罪的意識，自覺遵守法律規(guī)定，規(guī)范自身行為，維護(hù)自身合法權(quán)益，尊重他人合法權(quán)益。

第四十條  教育行政部門應(yīng)當(dāng)將法治教育融入學(xué)校教育的各個階段，明確各級各類學(xué)校法治教育目標(biāo)、內(nèi)容以及評價要求，推廣法治實踐教學(xué)和案例教學(xué)，將法治教育內(nèi)容融入相關(guān)教材，將法治素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價范圍。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn)，建立穩(wěn)定的專職或者兼職法治教育師資隊伍。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)校各類法治宣傳教育活動的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

第四十一條  各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)開設(shè)法治教育課程，利用青少年法治教育實踐基地等場所開展法治實踐教育。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照要求聘任法治副校長，配備受過專業(yè)培養(yǎng)或者經(jīng)過專門培訓(xùn)、能夠勝任法治教育任務(wù)的教師，可以聘任校外法治輔導(dǎo)員。

各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育融入學(xué)校教育與日常管理，開展多種形式的法治主題教育，加強(qiáng)校園法治文化建設(shè)。

第四十二條  審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及公安、司法行政等部門，律師協(xié)會等社會組織，應(yīng)當(dāng)支持學(xué)校按照教育教學(xué)計劃開展法治教育，提供法治實踐教育資源，支持教育行政部門、學(xué)校開發(fā)法治教育課程。

第四十三條  未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提高對未成年人進(jìn)行法治教育的意識和能力，針對不同年齡段未成年人的身心發(fā)展特點，教育未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)意識，養(yǎng)成守法行為習(xí)慣。

第四十四條  網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法開展未成年人網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育，履行未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)義務(wù)，引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成文明網(wǎng)絡(luò)行為習(xí)慣，營造有利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

第五章  保障與監(jiān)督

第四十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入本地區(qū)法治建設(shè)總體部署，納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)。

第四十六條  司法行政部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門、單位加強(qiáng)法治宣傳教育人才隊伍建設(shè)，分層分類開展培訓(xùn)。

司法行政部門在基層群眾中培養(yǎng)具有較好法治素養(yǎng)和基層工作經(jīng)驗，能發(fā)揮示范作用的人員，指導(dǎo)、支持其積極開展法治宣傳教育，帶頭參與法治實踐。

第四十七條  司法行政部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)法治宣傳教育專家?guī)旖ㄔO(shè)，選聘優(yōu)秀法治人才組成普法講師團(tuán)，組織開展法治宣講活動。其他部門可以根據(jù)需要，建設(shè)具有部門工作特點的法治宣傳教育專家?guī)旎蛘咧v師團(tuán)。

鼓勵和支持國家工作人員，從事法學(xué)教育、研究工作的人員和法學(xué)專業(yè)學(xué)生，以及從事法律服務(wù)工作的人員等，開展普法志愿服務(wù)，參與有關(guān)部門和單位開展的法律咨詢、法治講座等活動。

第四十八條  國家鼓勵和支持法治宣傳教育理論研究，加強(qiáng)法治傳播、法治文化等相關(guān)人才培養(yǎng)。

第四十九條  國家健全媒體公益普法制度，引導(dǎo)報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者履行公益普法責(zé)任，開展公益法治宣傳教育。

報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)通過開設(shè)法治專欄專題、刊播法治公益廣告、報道法治新聞等形式，加強(qiáng)法治宣傳教育。

第五十條  文化和旅游、新聞出版、廣播電視、電影、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，鼓勵和支持優(yōu)秀法治文藝作品、出版物、廣播電視、電影和網(wǎng)絡(luò)視聽作品的創(chuàng)作生產(chǎn)和宣傳推廣。

第五十一條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法治文化相關(guān)文物等文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，宣傳代表性人物的事跡和精神，弘揚(yáng)社會主義法治文化，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

第五十二條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國土空間規(guī)劃，因地制宜統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)法治文化場所，在公共設(shè)施建設(shè)和公共空間利用時體現(xiàn)法治元素。

司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立法治文化場所名錄，向社會公布。

第五十三條  負(fù)有法治宣傳教育職責(zé)的部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū)、行業(yè)、群體的法治需求精準(zhǔn)開展法治宣傳教育，采取生動活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的形式和方法，發(fā)揮法治人物、見義勇為人員等典型示范作用，講好中國憲法故事、中國法治故事，增強(qiáng)法治宣傳教育的針對性和實效性，力戒形式主義。

第五十四條  鼓勵創(chuàng)新法治宣傳教育形式和方法，支持運用新平臺新技術(shù)新產(chǎn)品和無障礙方式開展法治宣傳教育。

法治宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚，避免誤導(dǎo)公眾。

第五十五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育經(jīng)費列入本級預(yù)算，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，保障法治宣傳教育工作需要。

國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理安排經(jīng)費，保障法治宣傳教育工作開展。

國家鼓勵、引導(dǎo)社會資金參與法治宣傳教育工作，并依法加強(qiáng)管理。

第五十六條  司法行政部門組織對法治宣傳教育規(guī)劃實施情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第五十七條  縣級以上人民政府司法行政部門發(fā)現(xiàn)同級負(fù)有法治宣傳教育職責(zé)的部門、單位，未依法履行法治宣傳教育職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出普法提示。有關(guān)部門、單位收到普法提示后，應(yīng)當(dāng)及時采取改進(jìn)措施并反饋相關(guān)情況。

第五十八條  各級人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、專題調(diào)研等方式，加強(qiáng)對法治宣傳教育工作的監(jiān)督。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告法治宣傳教育工作情況，依法接受監(jiān)督。

第六章  法律責(zé)任

第五十九條  縣級以上人民政府司法行政部門未依法履行法治宣傳教育工作職責(zé)的，由本級人民政府或者上級司法行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

有關(guān)部門、單位收到普法提示后，未及時采取改進(jìn)措施的，予以通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十條  違反法治宣傳教育經(jīng)費管理規(guī)定的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第六十一條  侵占、破壞法治宣傳教育設(shè)施，損毀展品、器材的，由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正，并給予批評教育。

第六十二條  違反本法規(guī)定開展法治宣傳教育，造成不良社會影響的，由有關(guān)主管部門予以制止，并給予批評教育。

第六十三條  違反本法規(guī)定，造成他人損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附  則

第六十四條  中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊依照本法和中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定開展法治宣傳教育工作。

第六十五條  本法自2025年11月1日起施行。

（新華社北京電）

[來源：人民日報客戶端 編輯：陸云琦]