昨日，市十五屆人大五次會議召開新聞發(fā)布會，市發(fā)改委副主任張旭東通報了全市“十二五”期間經濟社會發(fā)展取得的重大成就以及正在審議的《青島市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》主要亮點等情況。“十二五”期間，面對錯綜復雜的經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，全市深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市第十一次黨代會提出的目標任務，堅持世界眼光、國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，順利完成“十二五”規(guī)劃任務，開創(chuàng)了青島各項事業(yè)發(fā)展新局面。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌確立新格局

深入實施全域統(tǒng)籌、三城聯(lián)動、軸帶展開、生態(tài)間隔、組團發(fā)展的空間戰(zhàn)略，新一輪城市總體規(guī)劃獲國務院批復，行政區(qū)劃和鎮(zhèn)街區(qū)劃完成調整，海灣型大都市建設格局全面拉開。膠州灣隧道、膠州灣大橋、鐵路青島北客站建成使用，龍青高速青島段、青榮城際鐵路建成通車，重慶路改造、嶗山路改造、金水路拓寬、新疆路高架等工程順利完成，三城聯(lián)動更加緊密。新機場、青連鐵路、濟青高鐵開工建設，地鐵3號線北段開通運營。城鄉(xiāng)差距、南北差距加快縮小，縣域四市財政收入均實現(xiàn)了翻番，綜合實力在全國百強縣的位次明顯前移。農村新型社區(qū)加快建設。全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到69.99%。

經濟發(fā)展邁上新臺階

全市生產總值年均增長9.7%，實現(xiàn)四個千億元跨越，總量達到9300億元，人均超過1.6萬美元。一般公共預算收入跨越六個百億元臺階，突破千億，年均增長17.3%，在副省級城市中提升了3個位次?？萍紕?chuàng)新力度加大，青島海洋科學與技術國家實驗室啟用，國家深海基地和一批大院大所落戶青島，高速列車、新型顯示、智能家電等一批產業(yè)關鍵技術取得重大突破，發(fā)明專利授權量增幅連續(xù)兩年保持副省級城市首位，全社會研發(fā)經費投入占生產總值比重由2.2%提高到2.81%。轉調創(chuàng)取得明顯成效，老城區(qū)企業(yè)“騰籠換鳥”轉型升級，董家口港區(qū)、郵輪母港、一汽大眾華東基地、靈山灣影視基地等一批重大項目加快實施，十大工業(yè)千億級產業(yè)鏈發(fā)展和十個服務業(yè)千萬平米工程、十大現(xiàn)代農業(yè)重點工程建設成效顯現(xiàn)，服務業(yè)比重達到52.8%。“一谷兩區(qū)”加快崛起，海洋經濟比重達到22.5%。

改革開放邁出新步伐

融入國家戰(zhàn)略實現(xiàn)重大突破，青島西海岸新區(qū)、財富管理金融綜合改革試驗區(qū)、藍色硅谷進入國家戰(zhàn)略，青島被定位為“一帶一路”戰(zhàn)略新亞歐大陸橋經濟走廊主要節(jié)點城市和海上合作戰(zhàn)略支點，東亞海洋合作平臺永久性會址落戶，前灣保稅港區(qū)成為全國第二大平行車進口口岸，中德生態(tài)園成為中德經濟合作重要平臺。重點領域改革取得重要進展，完成市、區(qū)(市)兩級政府機構改革，精簡規(guī)范了55%的行政權力事項，市場主體達到95萬戶。對外貿易轉型優(yōu)化，累計實際利用外資是“十一五”時期的1.8倍，累計入駐跨國公司119家，入境旅游人數(shù)突破130萬人。

城市品質實現(xiàn)新提升

文化強市戰(zhàn)略扎實推進，蟬聯(lián)全國文明城市稱號，成功舉辦世界園藝博覽會和世界休閑體育大會，城市美譽度、知名度、影響力進一步提升，連續(xù)4年入選“魅力中國-外籍人才眼中最具吸引力的城市”。生態(tài)文明建設成效顯著，膠州灣水域面積實現(xiàn)歷史性擴大，優(yōu)良水域面積比例達到65%，提高7.8個百分點，大沽河建成洪暢、堤固、水清、岸綠、景美的生態(tài)走廊，改善了4781平方公里流域生態(tài)環(huán)境。市區(qū)環(huán)境空氣中細顆粒物(PM2.5)濃度持續(xù)下降，節(jié)能減排目標提前完成，藍天白云天數(shù)穩(wěn)居全省前列，建成30處萬畝林場，新增造林73.2萬畝，林木綠化率達到40%，成為國家森林城市。

社會民生得到新改善

城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到40370元和16730元，城鄉(xiāng)收入比由2.61縮小到2.41。率先實現(xiàn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)服務一體化，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療實現(xiàn) “三險合一”。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高了64.9%，城鄉(xiāng)低保標準分別提高了77%和180%，六區(qū)、四市最低工資標準分別提高了74%和91%。10萬貧困人口實現(xiàn)脫貧，開工建設保障性住房10.5萬套，改造棚戶區(qū)8萬戶、農村危房2.8萬戶，受益居民30多萬人。六區(qū)實現(xiàn)公交全覆蓋，市區(qū)集中供熱普及率達到82%，市區(qū)管道燃氣氣化率達到85%。

本版撰稿 記者 于順

數(shù)讀 十二五

●實施藍色跨越三年行動計劃，海洋生產總值達到2093.4億元，占生產總值的22.5%。

●金融業(yè)增加值達到588億元，年均增長16.3%。

●旅游業(yè)總收入達到1199億元，年均增長15.6%。

●服務業(yè)占生產總值的52.8%，提高6.4個百分點?，F(xiàn)代農業(yè)十大重點工程加快推進，糧食連年豐收，現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，遠洋漁業(yè)產量從3000噸增加到14萬噸，增幅居全國第一。

●全社會研發(fā)經費投入占生產總值比重從2.2%上升到2.81%。

●市級以上重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程技術研究中心達到908家。

●17個國字號科研產業(yè)基地建成運營。

●10所重點高校先后在青建立研發(fā)機構。

●新型農村社區(qū)累計開工408個，建成回遷217個，32萬農民搬進新居。累計建成新型農村社區(qū)服務中心1057個，農村社區(qū)化服務覆蓋率達到90%以上。常住人口城鎮(zhèn)化率達到69.99%，提高4.18個百分點。

●市區(qū)集中供熱普及率從62%提高到82%。

●行政審批事項精簡55%，前置審批事項減少93%。

●加大對中小微企業(yè)的政策支持力度，市場主體達到95.3萬戶，增長1.2倍。

●培育新型職業(yè)農民8.5萬人，新型農業(yè)經營主體發(fā)展到1.5萬個。

●年實際利用外資跨越四個10億美元臺階，累計達到265.3億美元，是上個5年的1.8倍。

●新增4個友好城市、9個友好合作關系城市、30個國際經濟合作伙伴關系城市。

●全部淘汰高污染黃標車10.8萬輛，更新節(jié)能環(huán)保型公交車2822輛。

●全市禁止新上傳統(tǒng)燃煤項目，完成469個燃煤鍋爐廢氣治理項目，市區(qū)空氣質量得到改善。

●加強膠州灣海洋生態(tài)綜合整治，優(yōu)良水域面積比例達到65%，提高7.8個百分點。

●新建、改擴建污水處理廠18處，市區(qū)污水集中處理率達到98%，提高11個百分點。

●大沽河全線127公里綜合整治工程全面竣工，惠及到沿岸2513個村莊、240萬人。

●全市民生支出累計投入3315億元，年均增長22%。

●企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金達到2914元，提高64.9%。

●城鄉(xiāng)低保標準分別達到每人每月620元、420元，分別提高77%、180%。

●千名老人養(yǎng)老床位從19.8張增加到37張。

●開工建設保障性住房9.6萬套，基本建成5.8萬套。

●改造棚戶區(qū)8萬戶、農村危房2.8萬戶，受益居民30多萬人。

●新建改建幼兒園969所，公辦和普惠性民辦幼兒園比重達到73.4%。

●投資172億元，新建改建中小學729所，分別是上個五年的4倍和2.1倍，87.8%的普通中小學達到市現(xiàn)代化學校標準。

●投資82億元，建設醫(yī)療衛(wèi)生設施31個，建筑面積122萬平方米，是上個5年的1.5倍。

●突出公交優(yōu)先，市區(qū)新增公交線路138條。