原標(biāo)題：發(fā)票販子蹲守琴島通網(wǎng)點(diǎn) 倒賣發(fā)票形成"產(chǎn)業(yè)鏈"

文/圖　半島記者　裘石

每天,在島城琴島通各個(gè)充值網(wǎng)點(diǎn),前來充值的市民絡(luò)繹不絕,而充值卡發(fā)票竟然成為一些人手中的盈利工具,連日來,半島記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少發(fā)票販子做著倒賣發(fā)票的買賣,他們?cè)谇賺u通充值點(diǎn)擺攤,用小禮物換市民手中的發(fā)票,大量的發(fā)票集中后再轉(zhuǎn)手倒賣給企業(yè)或個(gè)人,小小的充值卡發(fā)票背后竟形成了一套“產(chǎn)業(yè)鏈”。而對(duì)于眼皮子底下的擺攤者,琴島通方面卻無能為力,律師和稅務(wù)部門都稱,在琴島通網(wǎng)點(diǎn)擺攤倒賣發(fā)票的行為違法。

爆料

琴島通發(fā)票被換走

市民質(zhì)疑發(fā)票造假

近日,家住市北的李先生來到敦化路上的琴島通客戶服務(wù)中心二樓充值公交卡,剛走進(jìn)一樓卻被一個(gè)穿紅色外套的中年婦女給攔下了。“她攔下我后就問我開的發(fā)票用不用來報(bào)銷,如果沒有其他用處的話,可以轉(zhuǎn)給她,她說會(huì)送給我一些小禮物。”聽完之后,李先生一頭霧水。以前充值開發(fā)票時(shí),戶頭都是開的自己的名字,要么自己用來報(bào)銷,要么就順手丟掉了,但是還是第一次看見發(fā)票可以換禮物。

“她給了我一張小紙片,上面寫著青島一家知名企業(yè)的名字,讓我發(fā)票的戶頭直接寫這家公司,還說填好了可以用發(fā)票換各種小禮物。”李先生半信半疑,最后按照中年婦女的要求開了一張戶頭為青島一家企業(yè)的發(fā)票,額度為100元,隨后他拿著這張發(fā)票換到了一個(gè)小禮物——IC卡套。

“在我身后的一個(gè)大姨充了200元,隨后在中年婦女那里換了一把剪刀,還有個(gè)充50元的年輕姑娘就換了一小包牙簽。”李先生告訴記者,按照小販的意思,發(fā)票填誰的戶頭也沒人管,隨便開就行,但是李先生卻懷疑這些票販子們將發(fā)票收上來之后另有他用,甚至懷疑這些人可能拿發(fā)票來虛假報(bào)銷,偷稅造假,讓李先生納悶的是在琴島通服務(wù)窗口開發(fā)票時(shí),工作人員就隨意問了句開個(gè)人、單位還是其他信息,當(dāng)李先生將手中的小紙片遞給工作人員時(shí),工作人員駕輕就熟,快速地將戶頭信息一欄打上了字樣,似乎已經(jīng)開過很多這樣的發(fā)票。最后,工作人員也沒有詢問原因,更沒有核對(duì),直接將發(fā)票給了他。“他們索要發(fā)票行為是否合法,這些發(fā)票又流向了哪里?希望你們調(diào)查一下。”李先生說。

直擊

眼皮底下造假

充值可隨意開發(fā)票

事情真像李先生說的那樣嗎?連日來,半島記者分別來到了琴島通團(tuán)島客服網(wǎng)點(diǎn)、敦化路客服網(wǎng)點(diǎn)、寧夏路客服網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地暗訪。在團(tuán)島客服網(wǎng)點(diǎn),記者看到一名身穿軍大衣、支著一處雜亂小攤的女青年坐在小馬扎上四處張望,時(shí)不時(shí)圍上去一群人。見記者上前,女青年馬上問道:“發(fā)票報(bào)銷嗎?不報(bào)銷的話給我,我給你換東西。”在女青年支的小攤上,記者看到各種各樣的小物品,有公交卡套、身份證卡套、簽字筆、指甲刀、膠水、線團(tuán)、牙簽、夾子、衣服架子……

“50元的發(fā)票可以換身份證卡套、公交卡套,100元的發(fā)票可以換指甲刀、膠水,200元的發(fā)票可以換學(xué)生證卡套、刷碗工具。”說著,她從口袋里拿出一摞發(fā)票,發(fā)票戶頭中有“青島海恒豐電器銷售服務(wù)有限公司”等字樣,也含有個(gè)人名字。隨后小販便給記者一張手寫的小紙片,說可以按照上面的稅號(hào)和名稱開發(fā)票。

記者發(fā)現(xiàn),不到10分鐘的時(shí)間,小販?zhǔn)种芯褪占似甙藦埌l(fā)票,最高面額為500元。不少老年人聽到發(fā)票可以換東西時(shí),開心得不得了。“平時(shí)我充卡都不開發(fā)票,放在我這里也沒什么用處,能在小攤上換包牙簽,東西雖然不值錢,但不開白不開。”在團(tuán)島服務(wù)點(diǎn)充值的葛大爺告訴記者。當(dāng)記者詢問女票販?zhǔn)瞻l(fā)票用來干什么時(shí),女票販表示不方便透露。

難道拿著票販給的小紙片就能讓工作人員順利開發(fā)票嗎?在團(tuán)島客服網(wǎng)點(diǎn),記者拿著寫有“青島海恒豐電器銷售服務(wù)有限公司”的小紙片充卡開發(fā)票。記者問:“充值公交卡需要身份證嗎?”工作人員:“不需要。”記者:“發(fā)票戶頭填小紙片上的單位可以嗎?其他單位或者個(gè)人的名字也可以開嗎?”工作人員不耐煩地答道:“你給我提供什么信息我就開什么,個(gè)人的也行,單位的也行。”隨后記者在卡中充了50塊錢,拿發(fā)票換了一張卡套。

“只要充值點(diǎn)開始營業(yè),票販子就開始擺攤,下午5點(diǎn)收攤,就像上班一樣,每次路過我都能看見她。”家住附近的楊女士告訴記者。

競(jìng)爭

一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)兩家擺攤

還現(xiàn)場(chǎng)吆喝攬客

發(fā)票販子收了這些帶有特定人名和企業(yè)名字的發(fā)票有什么好處呢?背后的企業(yè)又有多少呢?在琴島通寧夏路客服網(wǎng)點(diǎn),記者看到前來充值公交卡的市民排起了長長的隊(duì)伍。在網(wǎng)點(diǎn)兩邊,更是出現(xiàn)了兩家票販同時(shí)競(jìng)爭的局面。為了吸引市民前來換發(fā)票,票販不僅擺出了五顏六色的置換商品,更在現(xiàn)場(chǎng)小聲吆喝著“發(fā)票換禮物”。不少市民聞聲而去,換了不少小禮物。

記者佯裝購買發(fā)票的顧客,向其中一位耿姓女票販打探價(jià)格。票販告訴記者,填寫“單位”的發(fā)票100元的面額賣6元。填寫“個(gè)人”字樣的發(fā)票100元賣5元,如果需要其他單位的發(fā)票,需要提前“預(yù)約”。“你可以加我個(gè)微信或者留我的手機(jī)號(hào),給我說下個(gè)人或者單位的詳細(xì)信息,之后我會(huì)讓市民在開發(fā)票時(shí)填你需要的單位,等湊齊了你就可以過來取了。”記者詢問過來買發(fā)票的人多不多時(shí),耿女士立即從腰包中拿出一疊發(fā)票,自信地說道:“你瞅瞅,這都是別人要的,開完這波還有下一波。”記者在現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)現(xiàn),有市民為了報(bào)銷,前來購買發(fā)票。在市南一家銷售公司工作的王女士,單位每月發(fā)放150元的交通補(bǔ)貼,有時(shí)公交卡里的錢用不完,王女士就來網(wǎng)點(diǎn)買發(fā)票報(bào)銷。“100元的發(fā)票才5塊錢,也不貴,我每月都來買,有時(shí)候買了也報(bào)銷別的花銷。”王女士說。

有需求就有市場(chǎng)　交通發(fā)票最受青睞

“有需求就有市場(chǎng),他們花最小的代價(jià)收購到這些發(fā)票,然后再賣給報(bào)銷的客戶。”采訪中市民王先生告訴記者,公司和企業(yè)無論是做報(bào)銷結(jié)算還是做財(cái)務(wù)報(bào)表,一般都需要來抵稅,而這些充值的大部分是個(gè)人,他們不要發(fā)票,發(fā)票販子正是看中了這個(gè)市場(chǎng),從中獲利。

“其實(shí)不少超市、酒店、賓館、加油站都有發(fā)票,但像傍上琴島通這樣的現(xiàn)象卻少見。”采訪中市民張先生告訴記者,其實(shí)加油站、飯店、賓館都有富余的發(fā)票可以買,五花八門的發(fā)票中為什么單單琴島通網(wǎng)點(diǎn)專門有攤販倒賣發(fā)票,采訪中,張先生和其他市民表示,這背后最根本原因就是交通發(fā)票最好報(bào)銷,而其他類似餐飲發(fā)票或者娛樂發(fā)票不好報(bào)銷,所以才受到青睞,形成了倒賣發(fā)票的市場(chǎng)。

流向

發(fā)票流向企業(yè)個(gè)人

有的還是知名企業(yè)

走訪時(shí)記者發(fā)現(xiàn),在琴島通充值網(wǎng)點(diǎn)前,幾乎都有收集發(fā)票的攤位。發(fā)現(xiàn)有充值的市民經(jīng)過,攤主會(huì)主動(dòng)打招呼。3月25日,半島記者來到敦化路琴島通充值網(wǎng)點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一名中年女子在門口擺了一個(gè)攤位,當(dāng)看到記者駐足觀看攤位上的物品時(shí),女子主動(dòng)與記者打招呼,稱記者到二樓網(wǎng)點(diǎn)充值,可以拿著發(fā)票來換攤位上的小禮品。

隨后,女子拿出一張小紙條,上面寫著一家公司的名字,后面還有該公司的稅號(hào),中年女子告訴記者,把這張小紙條給琴島通的工作人員,他們就會(huì)開出這家公司的發(fā)票,記者拿著發(fā)票找她,就可以兌換小禮品。隨后,記者來到琴島通窗口,把小紙條、現(xiàn)金和公交卡給了工作人員,工作人員沒有多問,就開出了一張面額50元的發(fā)票。記者注意到,發(fā)票上寫著購買方為這家公司,銷售方為“青島琴島通卡股份有限公司”,發(fā)票項(xiàng)目為“預(yù)付卡銷售”、“充值款”等字樣。

當(dāng)天上午11時(shí)許,在寧夏路琴島通充值網(wǎng)點(diǎn)前,記者發(fā)現(xiàn)發(fā)票收集者使用的是同一個(gè)“套路”。在一個(gè)攤位前,一名女子告訴記者,她正在收集個(gè)人和企業(yè)的發(fā)票,當(dāng)發(fā)現(xiàn)記者想要充值時(shí),女子給了記者一張小紙條,上面寫著“花王(上海)產(chǎn)品服務(wù)有限公司”及稅號(hào)。在同一地點(diǎn)另一個(gè)攤位前,一名男子主動(dòng)和充值的市民交流,稱可以用發(fā)票兌換小禮品,記者采訪發(fā)現(xiàn),他塞給市民手中的小紙條上,寫有“青島第一市政工程有限公司”等字樣。

幕后

6元可買100元發(fā)票

攤主承諾兩天“交貨”

記者注意到,在敦化路、寧夏路琴島通充值網(wǎng)點(diǎn)前,不時(shí)有人拿著公交發(fā)票去換攤位上的“小禮品”,還有市民走到攤位前,咨詢購買發(fā)票的問題。記者在敦化路琴島通充值網(wǎng)點(diǎn)前,詢問是否可以購買發(fā)票,并隨口說了一家公司,擺攤的中年女子告訴記者,在她那里可以開這家公司發(fā)票,“我們一百6塊。”中年女子表示,如果購買100塊錢的發(fā)票,需要支付給她6元。

經(jīng)過與中年女子交流記者得知,通過她購買發(fā)票的人有很多。收到人們開出的發(fā)票后,女子就會(huì)把發(fā)票放在背包里。當(dāng)記者詢問多購買發(fā)票是否有優(yōu)惠時(shí),女子明確表示沒有優(yōu)惠,她表示現(xiàn)在發(fā)票很“緊俏”,到月底都不一定能收集完。不過,當(dāng)記者詢問如果購買1000元的發(fā)票需要多長時(shí)間時(shí),中年女子告訴記者:“1000塊錢頂多兩天能拿到。”

記者走訪發(fā)現(xiàn),在各個(gè)攤點(diǎn)購買發(fā)票的價(jià)格基本一致,在寧夏路和團(tuán)島等地的琴島通充值網(wǎng)點(diǎn)前,一些“攤主”同樣表示,如果通過他們購買發(fā)票,他們會(huì)從中收取“6個(gè)點(diǎn)”的費(fèi)用。

■　說法

買賣發(fā)票涉嫌違法,莫因小利觸犯法律

采訪中記者發(fā)現(xiàn),在琴島通敦化路網(wǎng)點(diǎn),窗口上張貼了一紙通知,稱自3月1日起,琴島通公司各大網(wǎng)店只出具發(fā)票,不出具充值收據(jù),需要發(fā)票的客戶需提前準(zhǔn)備好開票信息,包括戶頭、單位稅號(hào)以及個(gè)人姓名等。記者注意到,由于充值的市民人數(shù)眾多,工作人員難以做到對(duì)充值人身份的核查,通常個(gè)人報(bào)單位的名稱和稅號(hào),工作人員就打出這家單位的發(fā)票,而對(duì)于網(wǎng)點(diǎn)前存在的“擺攤”現(xiàn)象,工作人員大都已經(jīng)習(xí)以為常,不過,一些充值的市民卻對(duì)此頗有微詞:“這種倒賣發(fā)票的行為到底合不合法?”

3月25日下午,記者將網(wǎng)點(diǎn)前擺攤的現(xiàn)象反映給了青島琴島通客服熱線,不過撥打了十余次客服電話,一直顯示“您撥打的電話忙”。隨后記者又將此事反映給了12366稅務(wù)投訴電話。一位工作人員經(jīng)過落實(shí)后告訴記者,在琴島通充值點(diǎn)外擺攤收集并倒賣發(fā)票的行為,屬于違法行為。

25日記者就此采訪了山東川佳律師事務(wù)所的張寶清律師,張寶清律師表示,雖然這些是真發(fā)票,和以往的假發(fā)票有區(qū)別,但這種卡票換發(fā)票的做法屬于倒賣發(fā)票行為,像這樣的判例也很多,根據(jù)《發(fā)票管理辦法》第三十八條明確規(guī)定:“私自印制、偽造變?cè)?、倒買倒賣發(fā)票,私自制作發(fā)票監(jiān)制章、發(fā)票防偽專用品的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法予以查封、扣押或者銷毀,沒收非法所得和作案工具,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”

“千萬不要貪圖小利,將手中的發(fā)票和小票隨意賣給他人,稍有不慎就可能觸犯法律。”張寶清律師提醒廣大市民,非法購買發(fā)票導(dǎo)致偷稅的數(shù)額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),會(huì)升級(jí)到刑事處罰。按照《中華人民共和國刑法修正案(七)》的規(guī)定,納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不申報(bào),逃避繳納稅款數(shù)額較大并且占應(yīng)納稅額百分之十以上的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額百分之三十以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。

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