原標題：琴島通:充值發(fā)票須戶頭明確

文/圖　半島記者　裘石

此前,半島記者獨家挖掘并報道了青島琴島通各網點虛開發(fā)票、發(fā)票販子蹲守倒賣發(fā)票一事,引起島城廣大市民的熱議。4月8日,有市民向記者反映,琴島通各大充值網點已經貼出通知,表示琴島通將按照稅務部門的要求開具充值發(fā)票。

不再開具無明確戶頭的發(fā)票

4月11日,記者來到市北敦化路上的琴島通充值網點,在二樓充值窗口,記者看到玻璃窗上多了一張關于開具充值發(fā)票的相關事項通知。通知稱為防止他人冒用發(fā)票,自即日起開具“個人姓名”戶頭的需要提供個人姓名,開具“單位名稱”戶頭的需要提供單位稅號或社會信用統(tǒng)一代碼。

此外,開票人需提供準確的開票信息,開具發(fā)票后請務必當場核對,若戶頭或稅號填寫錯誤當場更換,離開窗口后不予更換。通知最后強調稱,不開具“個人”或無明確戶頭、無稅號的發(fā)票。

票販仍有空子可鉆?

琴島通窗口的通知中雖然規(guī)定了開具“單位名稱”戶頭需要提供單位稅號或者社會信用統(tǒng)一代碼,但是對個人姓名的戶頭卻沒有具體規(guī)定,市民只要出具一個姓名,無需用身份證核實即可開具發(fā)票。票販仍可用他人姓名替別人開具發(fā)票或進行專賣。

4月11日下午,記者致電琴島通客服服務熱線,對方稱通知中確實對個人姓名的戶頭無明確的規(guī)定,對于票販的行為,琴島通只能配合相關部門進行調查,但是沒有具體的執(zhí)法權,也無法進行管理。

另外,記者發(fā)現,現在在琴島通各個網點,仍有票販子冒險在充值窗前”堅守”,毫無收斂之意。為了不被引起注意,在敦化路琴島通充值網點附近的票販更是將禮物攤位擺在了綠化帶中。

■律師

目前規(guī)定難以杜絕倒賣

對此,青島上海錦天城(青島)律師事務所張鋼律師認為,琴島通對票販倒賣發(fā)票相關問題作出通知,說明琴島通已經認識到問題的嚴重性,但是通知中所作出的規(guī)定還不足以杜絕此類現象的發(fā)生,特別是開具個人發(fā)票時,很容易讓票販“趁虛而入”。

“不僅是開具個人發(fā)票時有問題,在開具單位名稱的發(fā)票時,僅僅提供單位稅號或者社會信用統(tǒng)一代碼也很難杜絕票販鉆空子,如果單位實行開具介紹信之類的形式加強監(jiān)管,效果會更好些。”張律師告訴記者。

張律師認為,每個市民都是進行納稅的主體人,每個市民也都是國家進行稅收的受益者,國家的稅收充盈,對市民的保障也能有更多的體現。每個納稅的市民也更應該自律,不給非法票販可乘之機。