原標(biāo)題：望岳談|山東攻堅(jiān)：企業(yè)笑臉越來越多，“肌肉”越來越強(qiáng)壯

大眾日?qǐng)?bào)記者 張晨 策劃 孫秀嶺

5月22日，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，依靠改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。要提升國(guó)資國(guó)企改革成效，國(guó)企要聚焦主責(zé)主業(yè)，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

企業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的主角。企業(yè)改革攻堅(jiān)行動(dòng)，是山東九大改革攻堅(jiān)行動(dòng)的重要內(nèi)容。山東發(fā)起企業(yè)改革攻堅(jiān)行動(dòng)，就是要大力破除一切阻礙企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，讓企業(yè)在市場(chǎng)中成長(zhǎng)得更快、更好、更有競(jìng)爭(zhēng)力，成為助推高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

今年，突如其來的疫情，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人們生產(chǎn)生活帶來諸多影響，也是對(duì)企業(yè)實(shí)力的一次考驗(yàn)。“湖北缺什么，山東企業(yè)就生產(chǎn)什么”，有人說，山東企業(yè)有多少“家底”，在疫情防控中被“劇透”了!

不少山東“隱形冠軍”，也亮出了“補(bǔ)鏈”能力。西王集團(tuán)，從大家熟悉的生產(chǎn)玉米油企業(yè)，搖身一變成為全國(guó)最大的無水葡萄糖原料藥生產(chǎn)企業(yè)，無水葡萄糖原料藥源源不斷地供給科倫藥業(yè)、雙鶴藥業(yè)、青島華仁藥業(yè)這些生產(chǎn)大輸液產(chǎn)品的大型藥企。

山東企業(yè)實(shí)力越來越強(qiáng)，企業(yè)家越來越看好山東，山東做了什么、做對(duì)了什么?

以更大力度推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革

山東省國(guó)資委的辦公區(qū)，一塊電子屏正為這一年倒計(jì)時(shí)，時(shí)刻提醒人們加快完成今年的國(guó)企改革任務(wù)。山東通過推進(jìn)國(guó)企“倒計(jì)時(shí)”改革，加大國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定器、壓艙石。

心無旁騖攻主業(yè)。4月29日下午，中國(guó)重汽集團(tuán)與碧桂園集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方正在進(jìn)行房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目交割，“重汽地產(chǎn)”將成歷史，中國(guó)重汽正式脫離房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。山東省屬企業(yè)旗下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頻繁出現(xiàn)在山東產(chǎn)權(quán)交易中心的掛牌名單上，有的已完成轉(zhuǎn)讓。

山東省政府辦公廳出臺(tái)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬企業(yè)主業(yè)管理工作的意見》，進(jìn)一步突出精干主業(yè)，明確戰(zhàn)略定位和發(fā)展方向，強(qiáng)化資源集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力。

推動(dòng)國(guó)有資本重組整合。在省級(jí)層面“合并同類項(xiàng)”，打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，提高國(guó)有資本集中度、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如，山東重工集團(tuán)完成對(duì)中國(guó)重汽集團(tuán)的戰(zhàn)略重組，旗下?lián)碛袨H柴、中國(guó)重汽等品牌的山東重工，一躍成為中國(guó)商用車市場(chǎng)領(lǐng)頭羊。同年，山東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)、山東省港口集團(tuán)也掛牌成立。

優(yōu)化省屬企業(yè)資本結(jié)構(gòu)，實(shí)施混改。一級(jí)企業(yè)混改全面啟動(dòng)，今年再爭(zhēng)取3家到5家省屬一級(jí)企業(yè)混改取得突破，資產(chǎn)證券化率達(dá)51.13%;到2021年，省屬企業(yè)混改戶數(shù)和資產(chǎn)占比要雙雙達(dá)到75%——根據(jù)山東省屬企業(yè)混改三年工作計(jì)劃，山東省屬企業(yè)混改工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。

更有力地推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

改革開放40年來，山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)功不可沒。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是山東發(fā)展不可替代的重要力量。

近年來，一些民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到不少困難和問題。 有的民營(yíng)企業(yè)家形容為遇到了“三座大山”：市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。

怎樣翻過大山?

高效的資源配置是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。怎么做到高效?必須營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，要堅(jiān)決清除市場(chǎng)壁壘，打破準(zhǔn)入限制，通過市場(chǎng)將企業(yè)急需的資金、土地、人才等要素引過來、用起來，增強(qiáng)自我發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

山東印發(fā)《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見》，聚焦民營(yíng)企業(yè)反映突出的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)出臺(tái)6方面35條政策。

這兩年，我省精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)需求，加大政策創(chuàng)新力度，先后出臺(tái)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條意見、實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展45條、擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板促發(fā)展42條等，這一系列政策措施都是“真金白銀”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問題，有些政策已經(jīng)初步見效，有些還需要在實(shí)踐中修正完善，民營(yíng)企業(yè)家的笑臉越來越多。

從“千名干部下基層”到“萬名干部下基層”，支持幫助民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)政策落地，釋放政策紅利，更加貼心地提供涉企服務(wù)，也是一項(xiàng)重要內(nèi)容。

自3月16日以來，“青島政策通”二維碼海報(bào)陸續(xù)登陸青島各大商場(chǎng)的戶外LED大屏、室內(nèi)廣告位、門口和電梯間，將青島最權(quán)威、全面的惠民惠企政策全方位、無死角地送達(dá)青島市民。海報(bào)印有“一碼在手 辦事無憂”等字樣，市民只需掃一下二維碼，就能通過“青島政策通”平臺(tái)，了解疫情期間最新的穩(wěn)崗就業(yè)、財(cái)稅扶持、房租減免等政策，極大提升了民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的獲得感，受到各方點(diǎn)贊。

民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)又是一大難題。淄博作為老牌工業(yè)城市，如何實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是必須面對(duì)的問題。“淄博有很好的工業(yè)基礎(chǔ)，但有個(gè)特點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)鏈條都比較短。”淄博市委書記江敦濤在采訪中提到，政府要做的是幫助企業(yè)做好梳理，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，能自我延鏈的讓企業(yè)自己做，不能自己做的，那就組織一個(gè)專班、成立一支基金、提供一個(gè)園區(qū)、出臺(tái)一套政策，有針對(duì)性地對(duì)所需產(chǎn)業(yè)要素實(shí)施精準(zhǔn)招商來延鏈補(bǔ)鏈。

民營(yíng)興則山東興，民企強(qiáng)則山東強(qiáng)。展望未來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)仍然是山東高質(zhì)量發(fā)展的“潛力板”“績(jī)優(yōu)股”。山東正以更加有力有效的政策舉措支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流，讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。

致力于培育更多高素質(zhì)企業(yè)家

去年以來，“C位”似乎成了山東企業(yè)家專屬，為企業(yè)家“站臺(tái)”也成了山東官員標(biāo)配。

山東高度重視弘揚(yáng)企業(yè)家精神，誠(chéng)心尊重企業(yè)家、真心關(guān)愛企業(yè)家。

山東省委、省政府印發(fā)《關(guān)于弘揚(yáng)企業(yè)家精神支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的若干措施(試行)》。每年的11月1日，省委、省政府宣傳表?yè)P(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家;省委每年至少召開一次企業(yè)家座談會(huì)，專題聽取企業(yè)家意見建議;每名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2名企業(yè)家，每半年至少到所聯(lián)系企業(yè)調(diào)研1次;省委、省政府出臺(tái)涉及企業(yè)的政策，要征求企業(yè)家代表意見;研究經(jīng)濟(jì)工作或涉企改革的省委全會(huì)、省政府工作會(huì)議，邀請(qǐng)企業(yè)家代表參加;省委、省政府聘請(qǐng)優(yōu)秀企業(yè)家擔(dān)任“山東省發(fā)展顧問”。

實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。由省財(cái)政出資，每年選派100名左右企業(yè)家到境外學(xué)習(xí)研修;每年選拔100名左右優(yōu)秀青年企業(yè)家到世界500強(qiáng)企業(yè)總部實(shí)踐鍛煉。

十六市在弘揚(yáng)企業(yè)家精神、支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)上，都有不少新制度和新舉措。

淄博市《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的十條措施(試行)》正式出臺(tái)。其中，“只要是企業(yè)發(fā)展需要，只要是不搞利益輸送，只要是不搞拉拉扯扯、胡吃海喝，各級(jí)黨委政府就要大膽為企業(yè)站臺(tái)”等突破性措施，尤其受到關(guān)注。淄博市面向全省公開選聘市管國(guó)有企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，在社會(huì)引起反響。

濱州市出臺(tái)弘揚(yáng)企業(yè)家精神建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍十條意見，重點(diǎn)從營(yíng)造企業(yè)家成長(zhǎng)的優(yōu)越社會(huì)環(huán)境、良好法治環(huán)境、一流市場(chǎng)環(huán)境、寬松創(chuàng)業(yè)環(huán)境、卓越創(chuàng)新環(huán)境、健康金融環(huán)境、優(yōu)質(zhì)教育環(huán)境、和諧政商環(huán)境、可預(yù)期發(fā)展環(huán)境和奮進(jìn)文化環(huán)境等方面制定了一系列具體措施。

聊城市委書記孫愛軍也提出：在關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家，激發(fā)永不滿足、永爭(zhēng)第一、追求極致的企業(yè)家精神，推動(dòng)企業(yè)銳意進(jìn)取。

山東以改革精神培厚企業(yè)成長(zhǎng)沃土，功夫下得深、變化看得見、政策摸得著，讓企業(yè)家們感到暖心，也提振了加勁發(fā)展的信心，大大激發(fā)了企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情，更有力地推動(dòng)山東企業(yè)改革攻堅(jiān)，讓山東企業(yè)在市場(chǎng)中成長(zhǎng)得更快更好更有競(jìng)爭(zhēng)力!我們深信，今后一段時(shí)間，必定有更多企業(yè)來到山東、選擇山東、創(chuàng)富山東，眾多企業(yè)家也一定能在山東這方熱土實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。

(大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 張晨 策劃 孫秀嶺)