原標(biāo)題：推進(jìn)“綠心”整治建設(shè)，讓城市在公園中生長(zhǎng)

深秋初冬時(shí)節(jié)，太平山、浮山景致愈加瑰麗、宜人。日前完工的太平山花溪谷、桃源山語(yǔ)、登高觀(guān)景線(xiàn)，浮山“陽(yáng)光客廳”、童趣園等新節(jié)點(diǎn)也都成了市民休閑“打卡”的好去處。

黨的二十大報(bào)告提出：“大自然是人類(lèi)賴(lài)以生存發(fā)展的基本條件。尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”

今年，市第十七屆人大一次會(huì)議將《關(guān)于高品質(zhì)保護(hù)提升太平山中央公園和浮山森林公園的議案》作為大會(huì)議案之一。數(shù)月來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研及部署工作，多個(gè)市直部門(mén)深入研究、統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)整治工作。

“太平山、浮山為何擺在了如此重要的位置？”“居民家門(mén)口的‘詩(shī)和遠(yuǎn)方’該是什么樣子？”“公園建設(shè)過(guò)程中要怎樣做精做細(xì)做美做韻？”“市民還需要怎樣的公園？”……帶著這些疑問(wèn)，記者再次走進(jìn)太平山、浮山一探究竟。

太平山、浮山緣何備受關(guān)注

山頭公園綠地是青島得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，也是城市中最具代表性的公共開(kāi)放空間。

從去年起，青島集中整治山頭公園60個(gè)，而太平山、浮山無(wú)疑是其中最受關(guān)注的。打開(kāi)地圖不難發(fā)現(xiàn)，太平山、浮山是青島主城區(qū)中難得的大面積的綠色空間，可謂是青島主城區(qū)的“生態(tài)綠軸”。

作為城市中的兩大“綠心”，浮山、太平山一直以來(lái)都發(fā)揮著重要的生態(tài)功能。其中，浮山位于青島市東南部，跨市南、市北、嶗山三區(qū)，總占地面積約698.98公頃，是青島城市建成區(qū)最大的一片山林綠地。太平山位于青島老城區(qū)，跨市南、市北兩區(qū)，占地面積達(dá)190.5公頃，包括中山公園、植物園、動(dòng)物園、櫸林山公園等多個(gè)園區(qū)，是市區(qū)內(nèi)最大的綜合性公園。此外，太平山、浮山周邊居民小區(qū)集中、人口密度大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅浮山后常住人口就有幾十萬(wàn)人。這兩大綠色空間也成為居民家門(mén)口的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。

不僅如此，兩大“綠心”還承載著青島市民的“情之所寄”。1936年，青島首次評(píng)選出“青島十景”，其中“東園花海”就是對(duì)太平山中山公園櫻花會(huì)盛景的贊譽(yù)；2001年，我市重新篩選出“青島新十景”，“太平天音”在列，時(shí)隔多年，太平山上的美景依舊令人心曠神怡。而浮山憑借優(yōu)越的自然環(huán)境和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，被青島市民親切地稱(chēng)為“城市之肺”。

近年來(lái)，人們對(duì)美好生活的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，對(duì)優(yōu)質(zhì)公共開(kāi)放空間也有了更多的需求。因而整治好、建設(shè)好、治理好兩大“綠心”，讓這兩大綠色空間發(fā)揮更大的作用，就顯得尤為緊迫。

今年是青島城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的開(kāi)局之年，而公園城市建設(shè)行動(dòng)是其中的重要一環(huán)。作為公園城市建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，目前，浮山防火通道（綠道）改造提升工程、太平山中央公園生態(tài)綠道建設(shè)項(xiàng)目的多處建設(shè)節(jié)點(diǎn)已經(jīng)完工，其他建設(shè)工程正嚴(yán)格按照時(shí)間表、路線(xiàn)圖高質(zhì)量加快建設(shè)。

民生工程該如何直抵民心

“我逛中山公園很多次了，但花溪谷這個(gè)地方還是第一次來(lái)，繁花似錦，很是漂亮。”“我從岞山路經(jīng)過(guò)時(shí)發(fā)現(xiàn)，北面隔離的圍墻都沒(méi)了，行走其中，感覺(jué)要認(rèn)不出來(lái)了。”“浮山這銀川西路勁松三路路口處竟然還有這么一處大草坪，我下次要帶孩子來(lái)放風(fēng)箏。”……在采訪(fǎng)過(guò)程中，不少市民都表示，“常逛常新”是自己今年逛太平山和浮山最大的感受。

眼下，越來(lái)越多的建設(shè)節(jié)點(diǎn)已經(jīng)完成或初具規(guī)模，“移步換景”的體驗(yàn)也越來(lái)越明顯。以市北區(qū)浮山防火通道（綠道）改造提升項(xiàng)目為例，目前，綠道建設(shè)已全面貫通，正著重在做精做細(xì)做美做韻上下功夫。“我們結(jié)合現(xiàn)狀地勢(shì)和自然資源設(shè)計(jì)了多處節(jié)點(diǎn)，希望市民在游園過(guò)程中，如同欣賞一幅徐徐展開(kāi)的立軸畫(huà)卷。”作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)方，青島新都市設(shè)計(jì)集團(tuán)、青島市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院李軍介紹，根據(jù)目前規(guī)劃，市北區(qū)將通過(guò)“一徑四溪九畫(huà)多景”的景觀(guān)結(jié)構(gòu)，遠(yuǎn)借青山之俊秀，保留田園果林之恬秀，挖掘水系之靈秀，通過(guò)綠道這條錦帶，打造一條服務(wù)市民綠色休閑、體驗(yàn)青山綠水的樂(lè)享之所。

同時(shí)，在太平山、浮山的整治建設(shè)過(guò)程中，還更多地體現(xiàn)了以市民需求為導(dǎo)向、進(jìn)而不斷完善優(yōu)化的公共開(kāi)放空間布局的理念。市園林和林業(yè)局園林和林業(yè)建設(shè)處副處長(zhǎng)賀蕾介紹，以全長(zhǎng)1.2公里的太平山登高觀(guān)景線(xiàn)為例，該觀(guān)景線(xiàn)的前身是市民踩出來(lái)的羊腸小道，經(jīng)過(guò)工作人員現(xiàn)場(chǎng)踏勘，結(jié)合市民需求，將其打造成一條登高觀(guān)景線(xiàn)。木棧道采用生態(tài)、防滑材料，在不破壞山體生態(tài)的基礎(chǔ)上因勢(shì)建設(shè)，同時(shí)設(shè)置兩處懸挑觀(guān)景平臺(tái)，可將沿海一線(xiàn)的美麗景致盡收眼底。

不僅如此，如今的太平山、浮山還成了孩子們的美育課堂。每到周末，一場(chǎng)場(chǎng)自然博物公益活動(dòng)就在浮山上開(kāi)展?；顒?dòng)將低碳環(huán)保與美育課堂相結(jié)合，讓孩子們?cè)诔两匀?、感受自然美好的同時(shí)，以美育人、以美潤(rùn)心，提升孩子的審美和人文素養(yǎng)，提高孩子們感受美、欣賞美、表現(xiàn)美、創(chuàng)造美的能力。

日前，“公園建設(shè)人大代表巡禮”2022青島環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)在太平山中央公園的中山公園正式啟動(dòng)。參加活動(dòng)的市人大代表表示，與之前相比，如今的太平山中央公園環(huán)境更加優(yōu)美、宜人，步道更加平整、寬敞，設(shè)置的休閑設(shè)施也更方便市民游客休憩、觀(guān)景。希望公園在賞景、健身、休閑的基礎(chǔ)上，能夠增加更多的適老化設(shè)施，滿(mǎn)足老年人的出行需求；繼續(xù)增加植物科普性知識(shí)宣傳，為小朋友提供自然課堂；增加節(jié)點(diǎn)活動(dòng)，讓更多青年人參與其中。

同時(shí)，為切實(shí)提高《關(guān)于高品質(zhì)保護(hù)提升太平山中央公園和浮山森林公園的議案》辦理質(zhì)效，市人大常委會(huì)創(chuàng)新督辦方式，加大督辦力度，建立頂格推進(jìn)機(jī)制，第一時(shí)間監(jiān)督落實(shí)議案辦理方案，并制定科學(xué)有效的議案督辦方案，細(xì)化了督辦重點(diǎn)、時(shí)間安排和實(shí)施步驟。組織專(zhuān)委會(huì)委員、人大代表、專(zhuān)家學(xué)者等組成監(jiān)督小組，不定期通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、視察檢查、調(diào)研座談等多種方式，深入項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，察看施工質(zhì)量，積極建言獻(xiàn)策，及時(shí)了解議案辦理進(jìn)展情況，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，提出推進(jìn)工作建議，共同推動(dòng)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題解決。

此外，為深入推進(jìn)公園城市建設(shè)工作，10名浮山森林公園義務(wù)監(jiān)督員也已“上線(xiàn)”，充分發(fā)揮廣大市民在創(chuàng)建工作中的主體和社會(huì)監(jiān)督作用，拓寬市民反映問(wèn)題的渠道，形成公眾廣泛參與和關(guān)注支持園林綠化的社會(huì)氛圍。

不過(guò)，作為市區(qū)內(nèi)最大的綜合性公園和城市建成區(qū)最大的一片山林綠地，市民對(duì)太平山、浮山的期待不止于此：“太平山中央公園資源豐富，比如中山公園植物種類(lèi)豐富、動(dòng)物園中有各種動(dòng)物，希望能夠按照時(shí)節(jié)和主題定期開(kāi)展多樣的系列活動(dòng)。”“雖然浮山上也有運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，但管理上還是相對(duì)粗放。深圳那邊公園的場(chǎng)館可以通過(guò)手機(jī)直接預(yù)約時(shí)間，大大提高了使用效率。”……

讓民生工程更加直抵民心，需要更大的格局視野、更高的治理水平和更多的創(chuàng)新思維。

成都擁有一顆1275平方公里的城市“綠心”——龍泉山城市森林公園，作為目前全球最大的城市中央公園，龍泉山城市森林公園是成都“一山連兩翼”城市版圖中的核心紐帶。該公園5年累計(jì)造林植綠16萬(wàn)畝，并按照“景觀(guān)化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”思路，建成了“城市之眼”丹景臺(tái)、新希望種子樂(lè)園、云頂牧場(chǎng)、我的田園等一批特色景點(diǎn)，同時(shí)植入了生態(tài)研學(xué)、科普教育、體育運(yùn)動(dòng)、自然體驗(yàn)等消費(fèi)場(chǎng)景，年吸引市民游客近千萬(wàn)人次。

福州通過(guò)綠道建設(shè)串聯(lián)起了城市的山、水、公園，讓生態(tài)福利不斷被延展深化。全國(guó)最長(zhǎng)空中森林步道——福道，橫跨左海公園、梅峰山地公園、金牛山體育公園、國(guó)光公園、金牛山公園五大公園，逐一串起了福州的青山。福道設(shè)計(jì)了10個(gè)出入口，方便市民自由出入，共享綠色福利。

人民城市人民建，人民城市為人民。為民植綠，貴在久久為功，這既需要恢宏大氣的寫(xiě)意之筆，又需要下好“繡花”功夫。青島正在結(jié)合自身特色，推進(jìn)太平山和浮山整治建設(shè)，按照“做精做細(xì)做美做韻”的要求，為市民帶來(lái)更多綠色福利。

示范建設(shè)如何帶動(dòng)城市公園品質(zhì)整體提升

目前，浮山防火通道（綠道）改造提升工程、太平山中央公園生態(tài)綠道建設(shè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)當(dāng)中。太平山、浮山綠道已完工20.4公里（太平山10.4公里、浮山10公里）、正在推進(jìn)9.75公里（太平山6.25公里、浮山3.5公里），明年3月前完成全部節(jié)點(diǎn)建設(shè)并對(duì)外開(kāi)放。

同時(shí)，依托山、海、城等城市自然景觀(guān)資源和優(yōu)良的人文景觀(guān)資源，以綠色為本底、山水為景觀(guān)、綠道為脈絡(luò)，以保護(hù)為前提，尊重自然、增加綠量、豐富植物種類(lèi)，建設(shè)景區(qū)型的市民公園，實(shí)現(xiàn)太平山、浮山從環(huán)境綠化到文化生態(tài)的轉(zhuǎn)變、從植物園林到公共空間的轉(zhuǎn)變、從市民公園到全域景區(qū)的轉(zhuǎn)變。并面向國(guó)際征集策劃方案，引入國(guó)際一流團(tuán)隊(duì)編制太平山中央公園、浮山森林公園概念性策劃方案，充分征求、采納市民意見(jiàn)，真正做到取智于民、用智于民。

此外，以太平山和浮山整治提升為引領(lǐng)，帶動(dòng)全域城市山頭公園高水平高品質(zhì)保護(hù)整治提升，形成顯山透海、生態(tài)優(yōu)良、設(shè)施完善、通達(dá)惠民的城市山體空間格局。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，結(jié)合新一輪國(guó)土空間調(diào)整，規(guī)劃一批城市公園、山頭公園和口袋公園，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、增加植被綠量的前提下，做好改造提升工作，建成一個(gè)、增綠一個(gè)、開(kāi)放一個(gè)，形成山體、水系、岸線(xiàn)、公園、綠道、人文等有機(jī)交融的景觀(guān)風(fēng)貌。

目前，公園城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)已取得階段性成果。市園林和林業(yè)局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部錢(qián)達(dá)勇表示，按照尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然和“因地制宜、一山一策”的要求，今年要完成60個(gè)山頭公園的整治任務(wù)，截至目前已完成33個(gè)。整治堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先，注重對(duì)原有生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)，最大程度保留和復(fù)壯山上原有植被群落，提倡選用生態(tài)透水材料、鄉(xiāng)土樹(shù)種，體現(xiàn)山頭公園環(huán)境“自然、生態(tài)、野趣”。突出歷史特色、文化特色、主題特色，結(jié)合山體地理位置、地形地貌、植被狀況、周邊市民需求，盡量減少人為因素對(duì)自然環(huán)境的影響，打造不同風(fēng)格、獨(dú)具特色的山體公園，避免千篇一律、千山一面。

據(jù)了解，2022年我市公園城市建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目396個(gè)，截至9月底，開(kāi)工項(xiàng)目389個(gè)，完工項(xiàng)目225個(gè)。60個(gè)山頭公園已完工33個(gè)，城市綠道完成95.8公里，口袋公園完成48個(gè)，林蔭廊道完成32處，立體綠化完成103處。

青島日?qǐng)?bào)/觀(guān)海新聞?dòng)浾?nbsp; 劉棟  文/圖

[來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：戴慧慧]