原標(biāo)題：垃圾填埋場(chǎng)“蛻變”綠茵景觀公園

與城市發(fā)展相伴隨的，是每天產(chǎn)生的生活垃圾。如何有效處理，考驗(yàn)著各個(gè)城市。在這方面，青島蹚出了一條生態(tài)發(fā)展新路：通過(guò)集中建成投運(yùn)處理項(xiàng)目，全市生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到每天8700噸，全市原生垃圾實(shí)現(xiàn)零填埋。青島的這一有益探索和做法，也被省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室列入“以督促改見(jiàn)成效”示范案例。

背景

處理能力不足超負(fù)荷運(yùn)行

青島市小澗西生活垃圾處理園區(qū)位于城陽(yáng)區(qū)河套街道，占地1700畝，包含生活垃圾填埋、焚燒、滲濾液處理等9個(gè)項(xiàng)目，承擔(dān)著青島主城區(qū)生活垃圾處理任務(wù)。2016年，小澗西生活垃圾填埋場(chǎng)在已經(jīng)超高填埋的情況下，因西海岸新區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)填滿，每天又額外接收該區(qū)1000多噸生活垃圾，處理負(fù)荷驟增，生態(tài)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行面臨極大挑戰(zhàn)。2017年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)指出，小澗西生活垃圾填埋場(chǎng)長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行，垃圾滲濾液處理能力嚴(yán)重不足，發(fā)生滲濾液溢流污染環(huán)境事件。青島市委、市政府對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題高度重視，以小澗西園區(qū)問(wèn)題整改為契機(jī)，舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步強(qiáng)化全市生活垃圾處理工作。

青島市委、市政府針對(duì)垃圾處理能力不足等問(wèn)題，成立工作專班，督導(dǎo)協(xié)調(diào)抓整改，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。將小澗西生活垃圾填埋場(chǎng)作為突出環(huán)境問(wèn)題攻堅(jiān)事項(xiàng)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)。

市城管局作為生活垃圾處理工作的主管部門，采取駐點(diǎn)督導(dǎo)、進(jìn)場(chǎng)監(jiān)工等方式，全力按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改。在填埋場(chǎng)整改管控方面，嚴(yán)格規(guī)范垃圾填埋作業(yè)，對(duì)填埋場(chǎng)一期采取應(yīng)急擴(kuò)容措施的同時(shí)，啟動(dòng)一期填埋場(chǎng)終場(chǎng)封場(chǎng)，嚴(yán)密監(jiān)控周邊環(huán)境質(zhì)量，防范滲濾液外溢污染環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)隱患。在項(xiàng)目建設(shè)方面，全力推進(jìn)填埋場(chǎng)二期、垃圾焚燒二期、滲濾液處理二期項(xiàng)目，確保如期保質(zhì)保量全面建成投運(yùn)。

提升

全市實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋

借助督察整改的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，以小澗西園區(qū)為代表的全市各大片區(qū)生活垃圾處理能力得到集中有力提升，區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境得到極大改善。2017年-2019年，集中建成投運(yùn)小澗西生活垃圾焚燒二期、西海岸靜脈產(chǎn)業(yè)園、即墨區(qū)生活垃圾焚燒廠、平度市生活垃圾焚燒廠一期、萊西市垃圾綜合處理項(xiàng)目，日增加生活垃圾處理能力6900噸，主城區(qū)實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。2020年6月，完成平度市生活垃圾焚燒廠二期項(xiàng)目建設(shè)（300噸/日），全市生活垃圾焚燒處理能力達(dá)到8700噸/日，實(shí)現(xiàn)全市原生垃圾零填埋。

生活垃圾處理方式由傳統(tǒng)的填埋模式升級(jí)為焚燒處理模式，切實(shí)改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。2018年，小澗西滲濾液處理二期項(xiàng)目建成投運(yùn)，每天可處理滲濾液1000噸、濃縮液500噸。其他新建成的生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目，一律配套建設(shè)了滲濾液處理系統(tǒng)。截至2020年底，全市滲濾液處理能力達(dá)到7220噸/日，較2017年中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察前不到3000噸/日的處理能力翻了一倍多，滲濾液徹底實(shí)現(xiàn)了“日產(chǎn)日清”。同時(shí)，針對(duì)督察指出的全市積存滲濾液?jiǎn)栴}，加快利用新建設(shè)施處理能力全面提升的有利條件，2019年底即全量消解完畢。2021年，為進(jìn)一步提升小澗西垃圾焚燒廠濃縮液處理效果，投資近2500萬(wàn)元，對(duì)小澗西滲濾液處理二期項(xiàng)目實(shí)施了提升改造，實(shí)現(xiàn)濃縮液處置設(shè)施穩(wěn)定達(dá)產(chǎn)運(yùn)行，濃縮液全量就地處置。

發(fā)展

填埋場(chǎng)變成堆頂公園

自2018年以來(lái)，青島市委、市政府先后兩次召開(kāi)專題會(huì)議，研究垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)治理問(wèn)題。2021年，投入資金570余萬(wàn)元，對(duì)已封場(chǎng)的小澗西生活垃圾填埋場(chǎng)堆體實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)的景觀提升工程，將其打造成小型堆頂公園。公園圍繞“廢物循環(huán)、資源回收”理念，充分利用廢舊物品作為景觀元素，將廚余垃圾堆肥產(chǎn)生的肥料混合種植土用作綠化營(yíng)養(yǎng)土，綠化噴灌系統(tǒng)采用滲濾液中水，突出垃圾堆體特色，賦予環(huán)?？破?、參觀游覽等功能，將堆頂公園全面打造成寓教于樂(lè)的環(huán)?？破战逃嚨睾托麄髡故酒脚_(tái)，變“鄰避效應(yīng)”為“鄰利效益”。

堆頂公園改造完成后，人們漫步其中，紛紛感嘆與先前的填埋場(chǎng)情景對(duì)比起來(lái)簡(jiǎn)直是發(fā)生了翻天覆地的變化。藍(lán)天白云、綠草如茵、干凈整潔，很難與氣味刺鼻的垃圾山聯(lián)系在一起。青島市的生活垃圾處理工作，借助中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察東風(fēng)，實(shí)現(xiàn)了“簡(jiǎn)單填埋-衛(wèi)生填埋-零填埋-景觀花園”的蛻變，走出了一條綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路。

觀海新聞/青島晚報(bào) 記者 徐美中