原標(biāo)題：青島都市圈構(gòu)筑“環(huán)灣放射型”高速公路網(wǎng)

區(qū)域一體化發(fā)展，交通是開(kāi)路先鋒。公路是最基礎(chǔ)、最廣泛的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是綜合立體交通網(wǎng)的重要組成部分。

11月7日對(duì)外公布的《山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035年）》提出，構(gòu)建“三網(wǎng)兩群一體系”綜合立體交通網(wǎng)，完善四通八達(dá)的公路網(wǎng)成為“三網(wǎng)”之一。按照規(guī)劃綱要，高速公路按照“加密、擴(kuò)容、強(qiáng)連接”的原則，加快繁忙路段擴(kuò)容改造，有序推進(jìn)并行線、聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)以“十二縱八橫十一射”為主骨架的高速公路網(wǎng)，規(guī)劃線位約12000公里，研究線位約3000公里。

今年10月印發(fā)的《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》也提出，提升市際公路通達(dá)能力，實(shí)施高速公路“加密、擴(kuò)容、提速、增智”工程。

立足優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)足短板，青島早已展開(kāi)布局。按照交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，今年青島實(shí)施了17個(gè)公路項(xiàng)目，包含高速公路新建及改擴(kuò)建、普通國(guó)省道擁堵路段擴(kuò)容以及跨區(qū)（市）通道型公路項(xiàng)目等類型，著力織密高快速公路網(wǎng)，為市民出行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建快速通道。進(jìn)入四季度，一批在建攻堅(jiān)項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入“收獲期”，公路網(wǎng)持續(xù)提檔升級(jí)——

10月31日，青蘭高速公路雙埠至河套段改擴(kuò)建工程主線提前建成通車(chē)，原有的雙向四車(chē)道變身八車(chē)道，道路通行能力“倍增”。主線通車(chē)后，與新機(jī)場(chǎng)高速一期、新機(jī)場(chǎng)高速連接線、環(huán)灣大道實(shí)現(xiàn)高效銜接，大大提升周邊路網(wǎng)通行能力，有效緩解膠東機(jī)場(chǎng)與主城區(qū)之間的交通“卡脖子”問(wèn)題。

除了青蘭高速公路雙埠至河套段，明董（明村至董家口）高速、國(guó)道204大沽河橋梁項(xiàng)目也將于年內(nèi)建成通車(chē)。按照計(jì)劃，董梁（董家口至梁山）高速沈海高速至新泰段將于年底前開(kāi)工，萊青（萊州至青島）高速公路2024年啟動(dòng)建設(shè)。

膠東機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)通道持續(xù)加密

開(kāi)車(chē)行駛在通車(chē)不久的青蘭高速公路雙埠至河套段，一道道整齊的標(biāo)線和寬闊整潔的路面展現(xiàn)在眼前，雙向八車(chē)道的開(kāi)闊視野讓前往膠東機(jī)場(chǎng)送客的網(wǎng)約車(chē)司機(jī)王先生十分感慨：“新修的高速路面寬敞，行車(chē)體驗(yàn)好，充滿著新時(shí)代高速公路的氣息。相信這條迎賓大道會(huì)讓外地旅客對(duì)青島產(chǎn)生更加美好的印象。”

在國(guó)家高速公路網(wǎng)中，青蘭高速是連接青島市和蘭州市的東西方向主干線之一，也是山東省“三橫四縱”綜合運(yùn)輸通道中濟(jì)青通道的重要組成部分。近年來(lái)，隨著青島環(huán)膠州灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，加之膠東機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，青蘭高速雙埠至河套段車(chē)流日益密集。這條于1995年建成通車(chē)的高速公路，既要承擔(dān)車(chē)輛過(guò)境以及環(huán)膠州灣區(qū)域連通的功能，又要承擔(dān)膠東機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)功能，原先的雙向四車(chē)道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已不能滿足通行需求，改擴(kuò)建勢(shì)在必行。

2021年底，青蘭高速雙埠至河套段改擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目東起女姑口特大橋東橋頭，西至河套樞紐立交，全長(zhǎng)約15.797公里，設(shè)計(jì)速度為100公里/小時(shí)，采用雙向八車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建，由青島城投集團(tuán)旗下青島交通發(fā)展集團(tuán)投資建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，項(xiàng)目先后破解膠州灣國(guó)家級(jí)海洋公園規(guī)劃調(diào)整、海域使用、女姑口舊橋結(jié)構(gòu)拼接等一系列難題制約，最終用時(shí)22個(gè)月實(shí)現(xiàn)通車(chē)目標(biāo)，跑出了青島高速公路建設(shè)的“加速度”。

“項(xiàng)目沿線地質(zhì)條件復(fù)雜、征地拆遷難度大、勘察設(shè)計(jì)和施工難度高，工期緊張。”青島交通發(fā)展集團(tuán)總經(jīng)理助理于連平介紹，自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，各參建單位克服疫情、高溫、多雨等不利因素影響，一體推進(jìn)管線改遷、交通調(diào)流、工期質(zhì)量管控、安全文明施工等工作，有力攻克涉地鐵施工、征地拆遷和管線遷改等難點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目提前順利完成建設(shè)任務(wù)。值得一提的是，改擴(kuò)建工程實(shí)施后，這條高速公路還成為全國(guó)首條全厚式長(zhǎng)壽命瀝青路面高速公路，通過(guò)與鋼渣瀝青混凝土技術(shù)相融合，將路面結(jié)構(gòu)使用壽命從傳統(tǒng)的15年提高至30年。

從河套樞紐再往西，今年6月啟動(dòng)建設(shè)的青蘭高速河套至黃島段改擴(kuò)建工程正在加緊建設(shè)。項(xiàng)目起自青蘭高速河套樞紐，止于黃島東樞紐，全長(zhǎng)30.786公里，采用雙向八車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)改擴(kuò)建，設(shè)計(jì)速度為120公里/小時(shí)，采用“兩側(cè)拼寬為主，單側(cè)分離加寬為輔”的加寬方式，計(jì)劃2026年6月主體工程完工通車(chē)。該項(xiàng)目通車(chē)后，將串聯(lián)膠州灣北岸和西岸城區(qū)，連接城陽(yáng)區(qū)、膠州市、西海岸新區(qū)，沿線布局上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、中德生態(tài)園（國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作區(qū)）等多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，聯(lián)系膠東機(jī)場(chǎng)、前灣港區(qū)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施，將與雙埠至河套段改擴(kuò)建工程實(shí)現(xiàn)高效連接，更好發(fā)揮路網(wǎng)整體效益。

四梁八柱平地起，一橋飛架大沽河。在膠州，膠東機(jī)場(chǎng)配套應(yīng)急保障通道——國(guó)道204大沽河橋梁工程正在為12月建成通車(chē)沖刺攻堅(jiān)。從空中俯瞰，橋梁主體結(jié)構(gòu)已施工完成，橋面混凝土鋪筑累計(jì)完成45聯(lián)，主線橋面瀝青膠砂和SMA瀝青面層已全面鋪筑完畢。機(jī)電設(shè)施及橋梁伸縮縫、防撞護(hù)欄、聲屏障等附屬工程正在加緊安裝。該工程是國(guó)內(nèi)最寬的公路單體特大橋梁，位于現(xiàn)狀大麻灣橋梁南側(cè)，全長(zhǎng)約3.4公里，其中主線高架橋長(zhǎng)2.2公里，雙向十車(chē)道，設(shè)計(jì)速度為100公里/小時(shí)，采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，是藍(lán)谷至膠東機(jī)場(chǎng)快速通道（中心城區(qū)北部快速通道）的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。“項(xiàng)目將舊橋不足20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到新橋的300年一遇標(biāo)準(zhǔn)。建成后將進(jìn)一步完善區(qū)域骨架路網(wǎng)，優(yōu)化膠東機(jī)場(chǎng)和臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)集疏運(yùn)體系，從根本上解決大沽河流域路段的交通瓶頸問(wèn)題，更好地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”國(guó)道204大沽河橋梁工程建設(shè)辦主任吳凈潔告訴記者。

優(yōu)化都市圈高速公路網(wǎng)絡(luò)布局

通達(dá)的高速公路路網(wǎng)體系，對(duì)城市群、都市圈內(nèi)各城市聯(lián)動(dòng)高效一體化發(fā)展意義重大，交通便利了，要素資源流動(dòng)才會(huì)更順暢，城市之間才能建立緊密“鏈接”。

從京津冀、長(zhǎng)三角等城市群以及南京、成都、深圳等都市圈的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，中心城區(qū)與外圍組團(tuán)的干線公路甚至高速公路越來(lái)越多地承擔(dān)起城市交通功能，更好支撐了城市群內(nèi)各城市之間人流、物流、信息流等發(fā)展要素的自由流動(dòng)。

在《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》中，“提升市際公路通達(dá)能力”成為支撐都市圈互聯(lián)互通的重要保障。該發(fā)展規(guī)劃同時(shí)提出，建設(shè)萊州—青島高速公路項(xiàng)目，謀劃煙臺(tái)—青島、青島—諸城、日照—臨沂等高速公路項(xiàng)目，優(yōu)化都市圈高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，暢通對(duì)外高速公路通道，加強(qiáng)各市之間快速聯(lián)通，基本實(shí)現(xiàn)每縣（區(qū)、市）有2條以上高速公路。強(qiáng)化公路與城市道路銜接融合，突破進(jìn)出城瓶頸路段和重要交通節(jié)點(diǎn)制約，加強(qiáng)城市內(nèi)外交通有效銜接。

對(duì)照這一目標(biāo)，青島有優(yōu)勢(shì)，也有短板。

近年來(lái)，緊緊抓住和用好國(guó)家“適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的重大機(jī)遇，青島按照“用足存量，做優(yōu)增量”的總體思路，將公路列入城市更新建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施干線公路標(biāo)桿推進(jìn)行動(dòng)，著力打造“廣泛覆蓋，高效便捷”的公路網(wǎng)。在高速公路領(lǐng)域，實(shí)施了濰青高速、明董高速、青蘭高速改擴(kuò)建，沈海高速南村至青島日照界段改擴(kuò)建等一批重點(diǎn)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目。2022年12月，濰青高速建成通車(chē)。截至去年底，青島擁有高速公路17條、892公里，居全省第一、副省級(jí)城市第三位。從青島都市圈現(xiàn)狀看，目前共有8條國(guó)家高速、14條省級(jí)高速，基本形成了以青島中心城區(qū)為核心的“環(huán)灣放射型”高速公路網(wǎng)布局，有力支撐了區(qū)域一體化發(fā)展。

“盡管基礎(chǔ)條件優(yōu)越，但面對(duì)青島都市圈建設(shè)的新任務(wù)、新形勢(shì)，公路建設(shè)仍然有很大提升空間，特別是高速公路網(wǎng)布局需進(jìn)一步完善。”市交通科學(xué)研究院規(guī)劃咨詢室主任陳健認(rèn)為，青島境內(nèi)的國(guó)家高速公路大多建設(shè)時(shí)間比較早，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和智慧化水平較低，現(xiàn)狀以雙向四車(chē)道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主。與南方都市圈相比，六車(chē)道及以上里程在高速公路網(wǎng)中的比重仍存在一定差距。尤其是近年來(lái)車(chē)流不斷增長(zhǎng)，部分路段擁堵成為常態(tài)化，形成較大瓶頸制約。

借力城市更新建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，青島提速推進(jìn)明董高速、董梁高速、萊青高速等一批銜接都市圈內(nèi)城市的重點(diǎn)高速公路項(xiàng)目，進(jìn)一步暢通青島都市圈對(duì)外高速通道，提升青島都市圈與國(guó)家骨干路網(wǎng)的互聯(lián)互通效率。

明董高速是山東省高速公路網(wǎng)“九縱五橫一環(huán)七射多連”布局中“連四”線的主要組成。項(xiàng)目呈南北走向，位于青島和濰坊之間，經(jīng)平度市、昌邑市、高密市、諸城市、西海岸新區(qū)，主線全長(zhǎng)130.52公里，采用雙向六車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)，于2021年3月開(kāi)工。今年年底通車(chē)后，將為青島、濰坊兩市增加南北交通大通道，同時(shí)為青島港董家口港區(qū)新增一條疏港通道。對(duì)平度而言，明董高速將成為該市又一條對(duì)外交通聯(lián)系的“主動(dòng)脈”。目前，在明董高速平度段施工現(xiàn)場(chǎng)，平坦寬闊的路面已顯現(xiàn)雛形，工人們正在加緊推進(jìn)附屬工程收尾施工。“這條高速通車(chē)后，將為新河化工、明村橡膠、田莊鑄造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑新的物流運(yùn)輸快速通道，進(jìn)一步提升該區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”平度市交通運(yùn)輸局副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部王永峰說(shuō)。

董梁高速沈海高速至新泰段項(xiàng)目力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè)。目前，已完成投資協(xié)議簽訂、施工監(jiān)理招標(biāo)等工作，正在加快推進(jìn)土地組卷工作。項(xiàng)目起于西海岸新區(qū)沈海高速，終點(diǎn)位于新泰市京滬高速，全長(zhǎng)197公里，沿線經(jīng)過(guò)青島、日照、臨沂、泰安，其中青島段約19公里，按雙向四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，為董梁高速公路的中段。董梁高速公路是山東省高速公路網(wǎng)“九縱五橫一環(huán)七射多連”布局中“橫四”線的重要組成部分，東起青島港董家口港區(qū)，西至梁山與河南省臺(tái)前縣交界處，采用分段建設(shè)模式。其中，2020年10月，西段新泰至梁山段建成通車(chē)。2021年11月，最東段董家口至沈海高速段建成通車(chē)。全線建成后將使我省東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)更為緊密地聯(lián)系在一起。

萊青高速公路計(jì)劃2024年開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目主線全長(zhǎng)107.1公里。其中，萊州段主線23.8公里，青島段主線83.3公里。萊青高速青島段由北向南跨越平度、萊西、即墨三個(gè)區(qū)（市），終點(diǎn)位于在建的中北通道，向南順接雙埠連接線至春陽(yáng)路，實(shí)現(xiàn)天山三路與雙元路貫通，繼續(xù)向南銜接雙元路快速路和環(huán)灣大道。項(xiàng)目建成后，將密切平度、萊西與青島主城區(qū)聯(lián)系，加強(qiáng)青島與煙臺(tái)萊州之間的快速聯(lián)系，串聯(lián)起榮濰、沈海等4條高速公路，形成“萊州灣”到“膠州灣”的快速通道。

構(gòu)建膠東半島城市片區(qū)交通網(wǎng)主骨架

近年來(lái)，區(qū)域一體化發(fā)展步伐加快，城市群、經(jīng)濟(jì)圈、都市圈漸漸成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新賽道。山東省提出打造具有全球影響力的山東半島城市群，推進(jìn)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域一體化發(fā)展。《山東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2023-2035年）》提出，構(gòu)建膠東半島城市片區(qū)交通網(wǎng)主骨架。

膠東半島城市片區(qū)包括膠東經(jīng)濟(jì)圈的青島、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照5市。重點(diǎn)以青島為中心，完善青島—日照、青島—濰坊、青島—煙臺(tái)、青島—威海4條放射狀通道和日照—濰坊—煙臺(tái)—威海半環(huán)形通道，加快構(gòu)建“扇形”綜合交通運(yùn)輸主骨架。規(guī)劃以青島為核心的“一環(huán)七射”高速鐵路、“三環(huán)十射”高速公路布局，打造膠東半島1小時(shí)交通圈。以青島為引領(lǐng)，充分發(fā)揮對(duì)外開(kāi)放橋頭堡作用，支撐膠東半島城市片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造國(guó)際海洋創(chuàng)新發(fā)展高地、高水平改革開(kāi)放引領(lǐng)區(qū)、海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

其中，“三環(huán)十射”高速公路布局將讓膠東半島各城市間的交通聯(lián)系更加緊密，加速青島都市圈城市間的互聯(lián)。其中，三環(huán)即青島城市外環(huán)（青銀高速、沈海高速）、膠東內(nèi)環(huán)（榮濰高速、明村至董家口）、膠東外環(huán)（榮烏高速、濰日高速），十射即威青高速、煙臺(tái)至青島、龍青高速、萊州至青島、沈海高速青島以北段、青新高速、青銀高速、濰坊至青島、青蘭高速、沈海高速青島以南段。

打通區(qū)域交通瓶頸，提升路網(wǎng)整體能級(jí)。隨著這些項(xiàng)目陸續(xù)落地，青島“五縱五橫六連”高速公路網(wǎng)和“三環(huán)十射九橫十縱”國(guó)省干線公路網(wǎng)將進(jìn)一步完善，更好支撐青島在青島都市圈、膠東經(jīng)濟(jì)圈中發(fā)揮輻射帶動(dòng)和龍頭引領(lǐng)作用。

青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞首席記者  周建亮

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