原標(biāo)題：讓夜“靚”起來，也要更低碳!《青島市城市景觀照明管理辦法》為不夜天定規(guī)章

城市景觀照明是城市夜間環(huán)境的重要組成部分，不僅關(guān)系市民出行安全，體現(xiàn)城市精細(xì)化管理水平，也是一座城市活力與時尚的最好注腳。

12月1日下午，市政府新聞辦召開市政府政策例行吹風(fēng)會，介紹《青島市城市景觀照明管理辦法》相關(guān)情況?！掇k法》對城市景觀照明的規(guī)劃、建設(shè)、運行、維護(hù)、節(jié)能環(huán)保作出了規(guī)定，健全“建、管、養(yǎng)、罰”一體化管理機(jī)制。青島的夜，將有“章”可循地“靚”起來。

青島的夜，成為“城市名片”

隨著浮山灣燈光秀頻頻刷爆各大網(wǎng)絡(luò)平臺，流光溢彩的浮山灣畔，已經(jīng)成為青島靚麗的城市名片之一。

據(jù)介紹，近年來，我市對部分重點區(qū)域、重要道路、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物等集中設(shè)置了城市景觀照明設(shè)施，整體構(gòu)建了“一帶、一核心、兩重點、三片區(qū)、十二線”的夜景空間布局，包含：浮山灣、匯泉灣、青島灣等構(gòu)成的濱海岸帶，浮山灣燈光秀核心區(qū)，奧帆中心、八大關(guān)兩個重要節(jié)點，青島西部老城區(qū)、市北中央商務(wù)區(qū)和嶗山金家?guī)X金融區(qū)三個重點片區(qū)，膠寧快速路、杭鞍快速路、青銀高速、環(huán)灣路等十二條城市主要道路沿線，營造了安全、便捷、優(yōu)美的城市夜景觀環(huán)境，為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、豐富市民文化休閑生活、提升城市形象做出了重要貢獻(xiàn)。

青島的夜，究竟多么有活力?我市已躍居國內(nèi)知名夜游城市，連續(xù)三年入選“中國夜經(jīng)濟(jì)十大影響力城市”榜單。這跟青島圍繞城市更新建設(shè)和旅游品質(zhì)提升，先后組織打造中山路、大鮑島等20余處精品亮化節(jié)點也密不可分。這20處精品亮化節(jié)點包括第二海水浴場、小麥島等休閑活動場所的亮化提升，松嶺路、白沙灣等進(jìn)出城市重要門戶的亮化提升，城陽區(qū)魯邦風(fēng)情街、平度市中杰商業(yè)街等10條夜環(huán)境示范街區(qū)的亮化提升，促進(jìn)城市景觀照明逐步由規(guī)?；蚓坊D(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升了城市形象，帶動了夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善了群眾宜居生活環(huán)境。

不但要建好，更要運維好

夜晚“靚”起來，并不是不分區(qū)域、不分層次，而是城應(yīng)當(dāng)做好與國土空間總體規(guī)劃及其他專項規(guī)劃的銜接，與城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、自然地理風(fēng)貌、歷史人文特征相適應(yīng)，合理控制設(shè)置范圍和規(guī)模。

為此，《辦法》明確要因地制宜劃分城市景觀照明的優(yōu)先建設(shè)區(qū)、適度建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)、暗夜保護(hù)區(qū)，既要打造具有城市特色的夜景觀，又要做到適宜適度、綠色環(huán)保。結(jié)合城市不同區(qū)域的功能性質(zhì)，對生態(tài)保護(hù)區(qū)要保持城市的暗天空，對景觀價值低、低密度居住區(qū)等區(qū)域要提出限制性要求，對沿海一帶、商業(yè)街區(qū)、標(biāo)志建筑等要重點美化亮化，形成明暗相宜、層次豐富的夜間環(huán)境，努力平衡城市夜間經(jīng)濟(jì)和文化生活、公眾活動、生態(tài)保護(hù)等各方面需求，讓城市景觀照明更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民美好生活。

城市“三分建、七分管”，精細(xì)管理理念也應(yīng)體現(xiàn)在城市景觀照明設(shè)施上。按照“誰設(shè)置、誰負(fù)責(zé)”的原則，《辦法》規(guī)定城市景觀照明設(shè)施由其產(chǎn)權(quán)人或者管理使用人負(fù)責(zé)運行維護(hù)，同時，規(guī)定應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施的安全檢查和檢測，保持安全防護(hù)和隔離措施功能完好，落實網(wǎng)絡(luò)安全管理和防護(hù)措施，確保設(shè)施安全運行。

“靚”起來，也要更低碳更綠色

“雙碳”戰(zhàn)略下，綠色照明、節(jié)能環(huán)保要求也要貫穿城市景觀照明工作始終。

除了科學(xué)做好城市景觀照明規(guī)劃建設(shè)外，還要提高城市景觀照明方案設(shè)計水平，統(tǒng)籌考慮歷史、文化、載體、環(huán)境等因素，結(jié)合建筑物所在照明區(qū)位屬性、構(gòu)造及材質(zhì)特征等合理選擇照明方式，鼓勵采用內(nèi)透光，保護(hù)建筑物外立面結(jié)構(gòu)外觀，減少炫光干擾，降低運維成本，體現(xiàn)綠色照明理念。嚴(yán)格控制亮度和能耗密度，合理選擇光源，禁止使用不符合技術(shù)規(guī)范的超亮度、超能耗燈具，合理確定燈具安裝位置、照射角度和遮光措施，從源頭上減少光污染。

除此之外，《辦法》還要求城市景觀照明應(yīng)當(dāng)合理選擇照明方式，采用節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品、設(shè)備和燈控技術(shù)，鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新光源和低能耗環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵使用太陽能等可再生能源。同時，禁止使用超亮度、超能耗燈具，從源頭上減少光污染。對重點區(qū)域的城市景觀照明設(shè)施進(jìn)行集中控制，按照平日、節(jié)日及重大活動等亮燈模式，合理控制城市景觀照明設(shè)施開啟的范圍、時長，優(yōu)化不同區(qū)域、情形的亮燈策略，在城市電力緊張、極端天氣期間有序關(guān)閉城市景觀照明設(shè)施。（青島日報/觀海新聞記者 賈臻）