原標題：《青島市郵輪游艇帆船碼頭專項規(guī)劃（2021-2035年）》發(fā)布

當前，郵輪旅游、觀光旅游、海島旅游以及各類海上休閑活動成為新趨勢，海洋旅游是青島市旅游發(fā)展的重點領域，相關碼頭設施的建設與完善是開展海洋旅游的重要前提。市自然資源和規(guī)劃局圍繞建設“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景，編制發(fā)布了《青島市郵輪游艇帆船碼頭專項規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），為全市沿海郵輪游艇帆船碼頭建設提供重要的規(guī)劃依據(jù)。

《規(guī)劃》以郵輪碼頭、游艇帆船碼頭、帆船下水點為規(guī)劃對象，堅持“生態(tài)保護優(yōu)先、嚴格管控圍填海、充分利用現(xiàn)狀碼頭、陸海統(tǒng)籌發(fā)展”等規(guī)劃原則，在充分梳理現(xiàn)狀漁碼頭、旅游碼頭、交通碼頭等各類碼頭資源的基礎上，綜合考慮自然稟賦、旅游發(fā)展需求、國土空間規(guī)劃管控等各方面因素，對全市沿海碼頭設施進行統(tǒng)籌謀劃和布局。全市濱海岸線形成7大碼頭群、4處郵輪碼頭、53處游艇帆船碼頭和12處帆船下水點的總體空間格局。

7大碼頭群分別為鰲山灣碼頭群、嶗山風景區(qū)碼頭群、東岸前海碼頭群、環(huán)膠州灣碼頭群、唐島灣-薛家島碼頭群、靈山灣碼頭群和龍灣碼頭群，呈現(xiàn)自青島濱海岸線一帶展開、板塊聯(lián)動的布局特征。

郵輪碼頭是青島市打造“國際一流的郵輪旅游特色目的地”、繪制國際級旅游場景的重要載體?！兑?guī)劃》共布局4處郵輪碼頭，保留現(xiàn)狀大港和奧帆中心郵輪碼頭，并在市北歡樂濱海城和西海岸區(qū)域預留郵輪碼頭。

游艇帆船碼頭是發(fā)展海上休閑旅游的主體，是社會大眾體驗海洋文化、帆船文化的重要窗口?！兑?guī)劃》共布局游艇帆船碼頭（?？奎c）53處，其中：大型游艇帆船碼頭1處；中型游艇帆船碼頭9處，主要結(jié)合城市公共中心或現(xiàn)狀有條件利用的碼頭進行布局；小型游艇帆船碼頭43處，主要結(jié)合濱海旅游資源、海島以及現(xiàn)狀有條件利用的碼頭進行布局。

帆船下水點是大眾開展帆船運動的重要場所，是青島郵輪、游艇、帆船碼頭體系的補充部分。帆船下水點具有設施簡單，對環(huán)境影響小等特點，為促進我市帆船運動事業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃結(jié)合濱海公園、廣場、公共服務設施進行設置，《規(guī)劃》共布局12處帆船下水點。

圍繞碼頭具體實施建設，《規(guī)劃》從兩方面提出了管控和引導要求。一方面，海岸帶區(qū)域作為生態(tài)敏感度高、城市風貌特色突出的區(qū)域，落實好生態(tài)保護紅線、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、歷史城區(qū)、濱海重點保護區(qū)等有關保護要求，充分做好不可避讓論證、有限人為活動、環(huán)境影響評價等分析評估，深入論證碼頭詳細規(guī)劃方案，避免對生態(tài)環(huán)境和濱海景觀造成破壞。另一方面，按照碼頭設計規(guī)范要求，借鑒國內(nèi)外典型案例，提出碼頭建設選址、泊位水深、碼頭規(guī)模、配套設施等方面的規(guī)劃引導，為碼頭詳細規(guī)劃編制與方案設計提供參考。

（青島日報/觀海新聞記者 王冰潔）