原標(biāo)題：青島給城市“做體檢”，精準(zhǔn)服務(wù)更新建設(shè)

青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 王冰潔

自2024年開(kāi)始，我國(guó)297個(gè)地級(jí)及以上城市將全面開(kāi)展城市體檢，找出人民群眾的急難愁盼問(wèn)題和影響城市可持續(xù)發(fā)展的短板，推動(dòng)系統(tǒng)治理“城市病”。青島城市體檢工作啟動(dòng)于2021年，并已連續(xù)三年列為全國(guó)樣本城市，城市體檢成果也在城市規(guī)劃建設(shè)治理中發(fā)揮了積極作用。

城市作為“有機(jī)生命體”，就如同人體一樣，也需要定期體檢。 隨著近年來(lái)全市城市更新和城市建設(shè)步伐的加快，青島積極推進(jìn)“城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)”建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段，集成數(shù)據(jù)收集、城市病癥診斷、項(xiàng)目管理等功能，創(chuàng)新打造了可交互的城市體檢信息平臺(tái)，為城市建設(shè)提供了高效的技術(shù)支撐。

停車(chē)難問(wèn)題，一直困擾著住在青島老城區(qū)的張大爺一家。“每次回家找車(chē)位都要轉(zhuǎn)好幾圈，孩子們平日里來(lái)看望也不好停車(chē)，尤其是上下學(xué)和旅游旺季。占路停車(chē)還會(huì)導(dǎo)致交通擁堵，行人不便。”去年，他通過(guò)填寫(xiě)城市體檢調(diào)查問(wèn)卷，將這一問(wèn)題提交上去。居民提報(bào)的涉及停車(chē)難等“城市病”的意愿訴求，會(huì)以社區(qū)為單位進(jìn)行匯總，并在全市城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)上得到直觀呈現(xiàn)。

記者看到，工作人員將居民反饋停車(chē)問(wèn)題較嚴(yán)重區(qū)域直觀展示在平臺(tái)地圖上，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)級(jí)”的問(wèn)題索引，并交叉分析了交通路網(wǎng)、建成區(qū)、停車(chē)泊位信息等數(shù)據(jù)，劃定了停車(chē)治理重點(diǎn)整治區(qū)域，開(kāi)展了停車(chē)問(wèn)題綜合治理專(zhuān)項(xiàng)體檢研究，為生成停車(chē)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃提供了科學(xué)支撐。

今年青島市的停車(chē)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃中，有一半以上布局在城市體檢劃定的停車(chē)治理重點(diǎn)區(qū)域，并同步研究完善停車(chē)共享、政策調(diào)控等保障措施。如此一來(lái)，張大爺通過(guò)平臺(tái)反饋的問(wèn)題也得到了落實(shí)。

城市更新建設(shè)要為市民帶來(lái)哪些實(shí)惠，社區(qū)居民最有發(fā)言權(quán)。近年來(lái)，青島市深入開(kāi)展城市體檢工作，通過(guò)“城市體檢”來(lái)回應(yīng)市民期盼、評(píng)估城市更新建設(shè)成效，進(jìn)而形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題-解決問(wèn)題-鞏固提升”的工作閉環(huán)。目前，青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過(guò)城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)，整合城市建成區(qū)所有80個(gè)鎮(zhèn)街、1013個(gè)城市社區(qū)信息數(shù)據(jù)，匯集社情民意、查找細(xì)微城市病癥，為政府部門(mén)開(kāi)展工作提供更加直觀的參考。

“城市體檢評(píng)估信息平臺(tái)是我們實(shí)現(xiàn)由‘檢’到‘用’的重要工具，除了細(xì)化到‘社區(qū)級(jí)’的數(shù)據(jù)收集、分析和展示以及相關(guān)的項(xiàng)目管理功能以外，我們還著重在實(shí)用易用上進(jìn)行了升級(jí)，讓城市管理和建設(shè)人員更便捷地共享體檢成果，更好服務(wù)城市更新建設(shè)。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員介紹道。

中國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)張雁介紹，要把城市體檢延伸到民眾身邊，將小區(qū)、社區(qū)、街區(qū)列為城市體檢的基本單元，查找出社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)場(chǎng)地、文化活動(dòng)中心等設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)、功能不完善、服務(wù)不到位的問(wèn)題短板，列出問(wèn)題臺(tái)賬、錄入信息平臺(tái)并實(shí)施動(dòng)態(tài)更新，為社區(qū)服務(wù)設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃、合理布局、精準(zhǔn)嵌入提供有力支撐。2018年，住建部啟動(dòng)城市體檢工作，在全國(guó)選取樣本城市開(kāi)展試點(diǎn)，并提出“一年一體檢、五年一評(píng)估”的工作要求。如今，住建部建立了一套城市體檢基礎(chǔ)指標(biāo)體系，并要求地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，在基礎(chǔ)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上增加特色指標(biāo)，細(xì)化每項(xiàng)指標(biāo)的體檢內(nèi)容、獲取方式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、體檢周期等，做到可量化、可感知、可評(píng)價(jià)。據(jù)悉，今年在住建部確定的61項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，我市還增設(shè)4個(gè)山東省特色指標(biāo)和17個(gè)青島市特色指標(biāo)，構(gòu)成了“61+4+17”的指標(biāo)體系。

有專(zhuān)家認(rèn)為，各地要考慮通過(guò)這些特色指標(biāo)，把握住城市的潛力與特色。“當(dāng)下，我們說(shuō)城市體檢，絕不僅僅是希望城市達(dá)到基本的健康水平，而是希望能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”在清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)霍曉衛(wèi)看來(lái)，要通過(guò)“城市體檢”發(fā)掘城市潛力與特色，讓城市根據(jù)自身資源稟賦走出一條有競(jìng)爭(zhēng)力的高質(zhì)量發(fā)展之路。