原標(biāo)題：交房即交證 “上門(mén)辦”零跑腿

10月14日，市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹我市持續(xù)優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記，助力高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。近年來(lái)，青島市自然資源和規(guī)劃局持續(xù)推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)提質(zhì)增效，取得了積極成果。立足新起點(diǎn)，全市進(jìn)一步創(chuàng)新構(gòu)建“1+1+3”服務(wù)機(jī)制，全力推動(dòng)我市不動(dòng)產(chǎn)登記工作再上新臺(tái)階。

構(gòu)建“1+1+3”服務(wù)機(jī)制

“1+1+3”服務(wù)機(jī)制通過(guò)系統(tǒng)性整合、專(zhuān)業(yè)化支撐、全鏈條服務(wù)，形成“目標(biāo)導(dǎo)向+政策支撐+服務(wù)落地”的全方位協(xié)作模式。

第一個(gè)“1”，是指建立一套具有青島特色的不動(dòng)產(chǎn)登記“一零零”滿分服務(wù)體系。該體系以企業(yè)和群眾辦事視角，持續(xù)加大環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)和流程再造力度，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記與交易、納稅、金融、水電氣暖等“一件事”高效集成服務(wù)，推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記全流程電子化、無(wú)紙化“零材料”辦理，推行高頻不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦“零跑腿”，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記向“不動(dòng)產(chǎn)登記+N”以及“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”的深度跨越。

第二個(gè)“1”，是指形成一套全市統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)制定青島市不動(dòng)產(chǎn)登記操作細(xì)則、成果審查規(guī)程、服務(wù)管理規(guī)范等制度標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理、大廳服務(wù)及管理流程，實(shí)現(xiàn)全市登記業(yè)務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)差別”辦理。同時(shí)積極探索互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)與登記業(yè)務(wù)深度融合，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)化與智能化升級(jí)。

“3”是指成立三個(gè)在思想上合心、工作上合力、行動(dòng)上合拍的“青易登”工作室。2024年4月工作室成立以來(lái)，通過(guò)“法治護(hù)航+高效服務(wù)+矛盾化解”的功能互補(bǔ)，成為不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)延伸至基層、直面群眾和企業(yè)需求的重要觸手。

高效辦成“一件事”

推行“三表合一”，實(shí)現(xiàn)登記交易納稅“一件事”服務(wù)升級(jí)。在線上線下“一窗辦理、一次辦結(jié)”基礎(chǔ)上，將不動(dòng)產(chǎn)登記中分屬多部門(mén)的申請(qǐng)信息精簡(jiǎn)為“一張表單”。同時(shí)，我市在全省率先開(kāi)通微信支付“稅費(fèi)同繳”服務(wù)，更好滿足企業(yè)群眾多樣化支付需求。

推行“指尖辦證”，實(shí)現(xiàn)交房交證“一件事”服務(wù)迭代。我市“交房即辦證”服務(wù)已全面實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，并持續(xù)向手機(jī)端延伸，通過(guò)應(yīng)用電子簽名、電子印章，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)、繳費(fèi)、領(lǐng)證全流程數(shù)字化辦理，讓“鑰匙和房本同時(shí)到手”的體驗(yàn)更加便捷高效。自2020年開(kāi)展“交房即辦證”服務(wù)以來(lái)，已覆蓋全市“海信·紹興路66號(hào)”“青啤·靜瀾山”等204個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，惠及9.8萬(wàn)余戶居民。

推行“一站申報(bào)”，實(shí)現(xiàn)法拍不動(dòng)產(chǎn)登記“一件事”服務(wù)集成。通過(guò)深化府院聯(lián)動(dòng)，把法拍不動(dòng)產(chǎn)所涉的執(zhí)行、稅費(fèi)繳納、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等環(huán)節(jié)集成為“一件事”辦理。

推行“一窗聯(lián)辦”，實(shí)現(xiàn)公積金貸款購(gòu)房登記“一件事”服務(wù)落地。通過(guò)部門(mén)協(xié)同，建立聯(lián)辦窗口，將不動(dòng)產(chǎn)登記與公積金貸款整合為“一件事”，全面實(shí)現(xiàn)一手房、二手房個(gè)人公積金貸款購(gòu)房登記線上線下“一網(wǎng)通辦、一窗辦理”，切實(shí)簡(jiǎn)化流程、壓縮時(shí)限、降低成本。

拓展“帶押過(guò)戶”覆蓋范圍

服務(wù)創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)辦事體驗(yàn)。依托“青易登·融合”登記工作室，為企業(yè)提供“一對(duì)一、面對(duì)面”精準(zhǔn)服務(wù)；設(shè)立企業(yè)專(zhuān)區(qū)和專(zhuān)窗，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早登記、早發(fā)證。

制度創(chuàng)新，盤(pán)活企業(yè)存量資產(chǎn)。拓展“帶押過(guò)戶”覆蓋范圍，將其從住宅延伸至工業(yè)廠房、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等全資產(chǎn)類(lèi)型，有效破解抵押資產(chǎn)流轉(zhuǎn)瓶頸，顯著降低企業(yè)融資成本；創(chuàng)新分期開(kāi)發(fā)土地使用權(quán)抵押模式，探索對(duì)未建成部分的土地使用權(quán)設(shè)立抵押，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。

技術(shù)創(chuàng)新，助推企業(yè)持續(xù)發(fā)展。常態(tài)化實(shí)施“多測(cè)合一”“交地即交證”“驗(yàn)收即辦證”“抵押即交證”等服務(wù)；推進(jìn)海域、土地立體分層設(shè)權(quán)，探索開(kāi)展三維地籍調(diào)查和三維確權(quán)登記；規(guī)范“地下空間確權(quán)登記”，激活地下資源潛力，促進(jìn)城市空間高效集約利用。

為老人提供“上門(mén)式”服務(wù)

實(shí)行“幫代辦”，登記更放心。在全市各登記大廳，均設(shè)有“紅馬甲”“藍(lán)馬甲”“幫辦代辦專(zhuān)員”等流動(dòng)服務(wù)崗，提供咨詢、引導(dǎo)、填表等全程陪伴服務(wù)。

實(shí)行“免費(fèi)辦”，登記更省心。自2017年起，我市開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承登記，市民在辦理房屋繼承登記時(shí)，可直接選擇非公證途徑，無(wú)需再支付公證費(fèi)用。截至目前，已累計(jì)為市民節(jié)省公證費(fèi)用2億余元。此外，還提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)免費(fèi)寄送服務(wù)，證書(shū)由登記機(jī)構(gòu)通過(guò)郵政寄送到家，郵寄費(fèi)用全部由登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)。針對(duì)小微企業(yè)申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，經(jīng)書(shū)面承諾后即可免征登記費(fèi)。

實(shí)行“上門(mén)辦”，登記更貼心。我市自2001年起即推出“登門(mén)服務(wù)”模式，免費(fèi)為年滿70周歲以上或行動(dòng)不便的人群提供不動(dòng)產(chǎn)登記登門(mén)服務(wù)，累計(jì)服務(wù)上萬(wàn)戶家庭。針對(duì)辦證需求集中的社區(qū)，常態(tài)化開(kāi)展“不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，已為河南莊社區(qū)、莊子社區(qū)等百余個(gè)社區(qū)居民提供服務(wù)。

多個(gè)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”

持續(xù)擴(kuò)展“跨域通辦”朋友圈。在鞏固全省通辦、跨省通辦成果基礎(chǔ)上，今年青島、大連、寧波、廈門(mén)、深圳等五個(gè)計(jì)劃單列市攜手建立“跨省通辦”合作機(jī)制，推動(dòng)高頻不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)異地可辦。

持續(xù)織密登記“服務(wù)網(wǎng)”。不動(dòng)產(chǎn)登記遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)已覆蓋金融機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)企業(yè)等800余處網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)青島全域通達(dá)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將服務(wù)延伸至市創(chuàng)業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。目前，全市七成以上抵押業(yè)務(wù)、九成以上撤押業(yè)務(wù)均通過(guò)遠(yuǎn)程平臺(tái)辦理。

持續(xù)暢通網(wǎng)辦“快車(chē)道”。自不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)建成以來(lái)，已實(shí)現(xiàn)登記申請(qǐng)、稅費(fèi)繳納、資料查詢、電子證照下載等全流程網(wǎng)辦服務(wù)，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記就像“點(diǎn)外賣(mài)”一樣方便。

（青島早報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp;吳冰冰）