原標(biāo)題：“通勤”更便捷，青濰同城化駛?cè)?ldquo;快車(chē)道”

□青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?nbsp; 周建亮

S220平日線(xiàn)平度市政界至S309段是平度市向南連通濰坊高密市的重要交通干道，每天的車(chē)流量較大，此前部分路面坑洼不平，影響了道路通行效率。今年，S220平日線(xiàn)平度市政界至S309段大中修工程列入實(shí)施計(jì)劃，工程全長(zhǎng)17.038公里，包括路基路面、橋涵、路線(xiàn)交叉、交通工程及沿線(xiàn)設(shè)施等修復(fù)養(yǎng)護(hù)施工。國(guó)慶中秋假期前，工程主體完工，當(dāng)前正在加緊進(jìn)行附屬設(shè)施施工，向著11月底完工通車(chē)沖刺。

道路通，百業(yè)興。這條貫穿平度市南北向的交通“大動(dòng)脈”通車(chē)后，將讓青島與濰坊之間的交通聯(lián)系更加順暢便捷。“路面整修一新，車(chē)跑起來(lái)也更順當(dāng)，希望新路能給自己和企業(yè)帶來(lái)更多業(yè)務(wù)。”經(jīng)常駕車(chē)去濰坊送貨的平度貨車(chē)司機(jī)王普春滿(mǎn)懷期待。

青島、濰坊兩市地域相連、人緣相親，近年來(lái)交流合作日益緊密，取得了一系列務(wù)實(shí)成果。在青島都市圈建設(shè)引領(lǐng)下，通過(guò)構(gòu)建聯(lián)席機(jī)制，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、交通互聯(lián)、市場(chǎng)流通等六方面展開(kāi)戰(zhàn)略合作，青濰同城化發(fā)展開(kāi)啟兩地一體合作新篇章。S220平日線(xiàn)的煥新，就是兩地交通加快同網(wǎng)、民眾越走越近的縮影。

今年7月召開(kāi)的中央城市工作會(huì)議提出，發(fā)展組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代化城市群和都市圈。8月公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》圍繞發(fā)展壯大現(xiàn)代化都市圈提出：支持有條件的地方推進(jìn)同城化發(fā)展，建立健全同城化發(fā)展體制機(jī)制，深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，促進(jìn)通勤便捷高效、產(chǎn)業(yè)梯次配套、公共服務(wù)便利共享。

10月14日召開(kāi)的全市城市工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，聚焦“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”持續(xù)用力，優(yōu)化城市空間布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提升青島都市圈發(fā)展能級(jí)，加快完善現(xiàn)代化城市體系。

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是都市圈資源要素跨區(qū)域充分流動(dòng)重組裂變的先決條件。比如，近日印發(fā)的《建立健全都市圈同城化發(fā)展體制機(jī)制提升長(zhǎng)三角城市群一體化發(fā)展水平行動(dòng)方案》明確提出，共織基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通“一張網(wǎng)”。暢通都市圈公路網(wǎng)，實(shí)施“斷頭路”暢通工程、“瓶頸路”拓寬工程和都市圈“快聯(lián)快通”工程。同時(shí)，打造軌道上的都市圈，推動(dòng)干線(xiàn)鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，加快完善通達(dá)便捷的都市圈通勤體系。

對(duì)青島都市圈而言，青濰同城化，交通也要先行。當(dāng)前，兩地正進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)通勤便捷高效，更好支撐區(qū)域開(kāi)放合作。濰宿高鐵至青島連接線(xiàn)、榮濰高速萊陽(yáng)至濰坊段改擴(kuò)建工程等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)將在2028年前陸續(xù)建成。

基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”

高鐵、高速項(xiàng)目接連“上馬”

十月的膠東半島，金秋似畫(huà)，一條全長(zhǎng)237公里，途經(jīng)青島、煙臺(tái)、濰坊3市的高鐵大通道——濰煙高鐵正成為加速膠東半島區(qū)域一體化發(fā)展的新引擎。

濰煙高鐵是國(guó)家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)沿海通道的重要組成部分，是山東半島北部沿海地區(qū)對(duì)外交流的主要客運(yùn)通道。自去年10月21日通車(chē)以來(lái)，膠東半島實(shí)現(xiàn)了高鐵成環(huán)，加速了沿線(xiàn)人流、物流、資金流、信息流的流動(dòng)。

目前，青島與濰坊間有濟(jì)青高鐵、膠濟(jì)客專(zhuān)、濰萊高鐵、濰煙高鐵等4條高速鐵路以及膠新鐵路、大萊龍鐵路、海青鐵路等3條普速鐵路。盡管線(xiàn)網(wǎng)較為通達(dá)，但對(duì)標(biāo)南京、廣州等先進(jìn)的都市圈，在圈內(nèi)城市高鐵互通方面還存在著提升空間。

著眼當(dāng)下和未來(lái)發(fā)展所需，一張更密的鐵路網(wǎng)正在編織——

濰宿高鐵至青島連接線(xiàn)項(xiàng)目正處于關(guān)鍵施工期。濰宿高鐵至青島連接線(xiàn)是國(guó)家“八縱八橫”高鐵主通道之京滬高鐵輔助通道和沿海通道的連接線(xiàn)，也是山東規(guī)劃魯中高鐵通道的組成部分。項(xiàng)目全長(zhǎng)108.78公里，自青鹽鐵路洋河口站引出，自東向西途經(jīng)青島市西海岸新區(qū)、濰坊市諸城市、日照市五蓮縣，引入濰宿高鐵新建五蓮北站，設(shè)洋河口、青島西、諸城南、五蓮北4座車(chē)站。

9月14日，全線(xiàn)首座連續(xù)梁工程順利合龍；10月10日，全線(xiàn)控制性工程?hào)|尚隧道貫通，為后續(xù)箱梁架設(shè)奠定了基礎(chǔ)……今年以來(lái)，濰宿高鐵至青島連接線(xiàn)建設(shè)“進(jìn)度條”不斷刷新。按照計(jì)劃，其將于2028年6月具備通車(chē)條件。屆時(shí)，將改變青島都市圈缺少南下高鐵快速通道的狀況，對(duì)膠東半島與長(zhǎng)三角及更遠(yuǎn)地區(qū)的旅客往來(lái)和經(jīng)濟(jì)交流起到重大促進(jìn)作用。

已列入2025年山東省重大實(shí)施類(lèi)項(xiàng)目清單的董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程（原董家口至沂水鐵路），將于年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。項(xiàng)目起自董家口南站，利用既有董家口疏港鐵路至青鹽鐵路草橋村線(xiàn)路所，向西經(jīng)濰坊市、日照市，引入膠新鐵路五蓮站，并行膠新鐵路向南實(shí)施擴(kuò)能改造工程。該項(xiàng)目計(jì)劃2028年建成，將進(jìn)一步打通青島港與沿黃流域腹地間的鐵路通路，實(shí)現(xiàn)董家口港與國(guó)家主要貨運(yùn)鐵路干線(xiàn)通道的快速聯(lián)通，成為董家口港區(qū)重要的“生命線(xiàn)工程”。

高速公路方面，青島與濰坊間已建成榮烏高速、榮濰高速、青銀高速、濰青高速、青蘭高速、明董高速等6條高速公路。其中，濰青高速、明董高速項(xiàng)目于“十四五”期間建成。

今年，榮濰高速萊陽(yáng)至濰坊段改擴(kuò)建工程啟動(dòng)實(shí)施。榮濰高速是我省“十二縱八橫十一射”高速公路網(wǎng)中的聯(lián)絡(luò)線(xiàn)之一，1999年7月建成通車(chē)，現(xiàn)狀為雙向四車(chē)道，交通量隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展逐年增長(zhǎng)。該改擴(kuò)建工程全長(zhǎng)137.3公里，自東向西途經(jīng)煙臺(tái)萊陽(yáng)市，青島萊西市、平度市，濰坊昌邑市、寒亭區(qū)、奎文區(qū)、坊子區(qū)，擬對(duì)部分路段進(jìn)行雙向六車(chē)道擴(kuò)建。作為青島都市圈和膠東半島一條通往省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈及其他內(nèi)陸地區(qū)的東西向干線(xiàn)大通道，該項(xiàng)目計(jì)劃2027年建成。屆時(shí)，將進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域高速公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為“濟(jì)南—淄博—濰坊—青島—煙臺(tái)—威海”走廊帶發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

運(yùn)輸服務(wù)“軟聯(lián)通”

青濰空鐵快線(xiàn)讓旅客“零負(fù)擔(dān)”出行

運(yùn)輸服務(wù)方面，青島與濰坊早已展開(kāi)密切合作。特別是空鐵聯(lián)運(yùn)模式，已成為國(guó)內(nèi)民航與鐵路融合發(fā)展的示范標(biāo)桿。

轉(zhuǎn)場(chǎng)以來(lái)，膠東機(jī)場(chǎng)利用自身集航空、高鐵、地鐵、地面交通于一體的綜合交通樞紐優(yōu)勢(shì)，積極探索民航和鐵路聯(lián)程運(yùn)輸改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)省內(nèi)城市航站樓建設(shè)。2023年8月，膠東機(jī)場(chǎng)聯(lián)合鐵路青島站在濰坊北站建設(shè)了城市航站樓，上線(xiàn)運(yùn)行青濰空鐵快線(xiàn)，推出“航空+高鐵”聯(lián)程客票優(yōu)惠，在膠東機(jī)場(chǎng)航站樓及濰坊北站分別設(shè)立空鐵聯(lián)運(yùn)休息室，為旅客提供免費(fèi)休息服務(wù)。青濰空鐵快線(xiàn)啟用至今，濰坊北站至膠東機(jī)場(chǎng)直達(dá)車(chē)次加密至每日18班，最快運(yùn)行時(shí)間為27分鐘，發(fā)車(chē)時(shí)間均勻覆蓋全天時(shí)段，極大便利了濰坊旅客來(lái)青乘機(jī)出行。

2024年7月，依托青濰空鐵快線(xiàn)服務(wù)模式，膠東機(jī)場(chǎng)獲評(píng)交通運(yùn)輸部旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌典型案例，成為山東省內(nèi)唯一入選案例，打通濰坊北站至青島機(jī)場(chǎng)、高鐵換乘民航的“最后一公里”，為民航與高鐵合作發(fā)展提供了“青島模式”。

2024年9月，青濰空鐵快線(xiàn)啟動(dòng)旅客“零負(fù)擔(dān)”出行，為旅客提供“到車(chē)站即到機(jī)場(chǎng)、‘零負(fù)擔(dān)’乘車(chē)登機(jī)”的專(zhuān)屬聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)。青島機(jī)場(chǎng)集團(tuán)航空市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)委客運(yùn)部部長(zhǎng)楊晨介紹，旅客可在濰坊北站一體辦理現(xiàn)場(chǎng)值機(jī)、行李預(yù)安檢和跨城市托運(yùn)，成功開(kāi)啟了行李從高鐵站直達(dá)客機(jī)腹艙的出行新模式，讓濰坊旅客來(lái)青乘機(jī)更加便捷、舒心。“零負(fù)擔(dān)”出行服務(wù)啟用一年多來(lái)，青濰空鐵快線(xiàn)累計(jì)運(yùn)輸旅客37.6萬(wàn)人次。今年暑運(yùn)（7月1日至8月31日）期間，空鐵聯(lián)運(yùn)旅客人數(shù)7.8萬(wàn)人次，較2024年同期增長(zhǎng)39.3%。

最快半小時(shí)的直達(dá)交通優(yōu)勢(shì)，不僅讓濰坊市民來(lái)青島坐飛機(jī)“說(shuō)走就走”，更為濰坊文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展打開(kāi)了新空間。濰坊是“世界風(fēng)箏之都”“東亞文化之都”，擁有100家A級(jí)旅游景區(qū)，年接待游客超9000萬(wàn)人次。今年，青島與濰坊合力構(gòu)建“空港入境·雙城暢游”黃金動(dòng)線(xiàn)，共同提升青島都市圈文旅競(jìng)爭(zhēng)力。濰坊市文化和旅游局四級(jí)調(diào)研員王帥表示，借力膠東機(jī)場(chǎng)這一入境游“流量入口”，可以精準(zhǔn)吸引過(guò)境客群，推動(dòng)濰坊從“過(guò)境地”向“目的地”轉(zhuǎn)變，加快打造“中國(guó)入境游新興目的地”。

產(chǎn)業(yè)圈、生活圈加速構(gòu)建

青濰同城化越來(lái)越“具象化”

推進(jìn)同城化，不僅需要構(gòu)建便捷高效的通勤圈，還要建立梯次配套的產(chǎn)業(yè)圈、便利共享的生活圈。

縣域是都市圈的基礎(chǔ)單元，承接著都市圈中心城市高端制造、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)外溢，進(jìn)而形成分工合理、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系。在青島都市圈內(nèi)，毗鄰縣市的協(xié)作機(jī)制已經(jīng)有了明顯成效——青島自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)濰坊、日照，創(chuàng)新推出“農(nóng)藥跨境電商出口”“數(shù)字化倉(cāng)儲(chǔ)+金融”等新型貿(mào)易模式；平度-昌邑-萊州綠色化工聯(lián)動(dòng)區(qū)建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套機(jī)制、突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)合應(yīng)急機(jī)制……

今年4月28日舉行的青島都市圈建設(shè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)上，又有多個(gè)合作項(xiàng)目簽約——西海岸新區(qū)分別與東港、諸城簽約，共同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；膠州、高密簽約，支持高密融入上合示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展；平度、昌邑、萊州簽約共建綠色化工聯(lián)動(dòng)區(qū)。以膠州和高密為例，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，雙方將共建低空產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展低空物流、低空綜合服務(wù)、工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器、飛行汽車(chē)等賽道；在文旅資源融合上，雙方將依托上合組織旅游和文化之都，串聯(lián)少海風(fēng)景區(qū)、艾山風(fēng)景區(qū)、紅高粱小鎮(zhèn)、莫言文學(xué)藝術(shù)館等旅游資源，設(shè)計(jì)并發(fā)布一批旅游新產(chǎn)品和新線(xiàn)路；在機(jī)制探索上，雙方將建立健全跨域項(xiàng)目和共建園區(qū)、“飛地”園區(qū)的產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)歸屬、財(cái)稅利益分成、招商數(shù)據(jù)互算、外資外貿(mào)指標(biāo)分享等相關(guān)政策和制度規(guī)則。

政務(wù)服務(wù)方面，目前，青島都市圈所屬區(qū)市已實(shí)現(xiàn)13個(gè)政務(wù)服務(wù)“一件事”聯(lián)通互認(rèn)，30余項(xiàng)毗鄰業(yè)務(wù)“無(wú)差別受理”。其中，在青濰同城化聯(lián)席機(jī)制下，膠州、高密先行探索，攜手打造了政務(wù)服務(wù)聯(lián)合體，推出“特色一件事服務(wù)”29項(xiàng)，合作共建上合示范區(qū)高密臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等園區(qū)，助力高密八大類(lèi)50余種產(chǎn)品“出海”。

在平度云山鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)年底試運(yùn)營(yíng)的青煙濰蔬果（農(nóng)產(chǎn)品）交易中心項(xiàng)目將全力打造青島都市圈農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)桿工程。項(xiàng)目將深化青煙濰農(nóng)業(yè)協(xié)同，聯(lián)合三地打造10億元級(jí)區(qū)域果蔬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，與周邊交易市場(chǎng)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，在信息共享、物流配送、采購(gòu)、銷(xiāo)售渠道等方面開(kāi)展合作并共享檢測(cè)資源，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源在更大范圍內(nèi)流通，為青島都市圈“產(chǎn)業(yè)共興”提供實(shí)踐樣板。

在青島都市圈一體化發(fā)展的當(dāng)下，青島濰坊正合力構(gòu)建“一座城”，推動(dòng)同城化進(jìn)入新階段。

青島濰坊加快構(gòu)建“一座城”

濰宿高鐵至青島連接線(xiàn)項(xiàng)目

今年以來(lái)，項(xiàng)目建設(shè)“進(jìn)度條”不斷刷新。按照計(jì)劃，項(xiàng)目將于2028年6月具備通車(chē)條件。屆時(shí)，將改變青島都市圈缺少南下高鐵快速通道的狀況。

董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程

項(xiàng)目將于年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃2028年建成，將進(jìn)一步打通青島港與沿黃流域腹地間的鐵路通路，實(shí)現(xiàn)董家口港與國(guó)家主要貨運(yùn)鐵路干線(xiàn)通道的快速聯(lián)通。

榮濰高速萊陽(yáng)至濰坊段改擴(kuò)建工程

今年啟動(dòng)實(shí)施，計(jì)劃2027年建成。該工程全長(zhǎng)137.3公里，自東向西途經(jīng)煙臺(tái)萊陽(yáng)市，青島萊西市、平度市，濰坊昌邑市、寒亭區(qū)、奎文區(qū)、坊子區(qū)，擬對(duì)部分路段進(jìn)行雙向六車(chē)道擴(kuò)建。

青濰空鐵快線(xiàn)

“零負(fù)擔(dān)”出行服務(wù)啟用一年多來(lái)，青濰空鐵快線(xiàn)累計(jì)運(yùn)輸旅客37.6萬(wàn)人次。今年暑運(yùn)（7月1日至8月31日）期間，空鐵聯(lián)運(yùn)旅客人數(shù)7.8萬(wàn)人次，較2024年同期增長(zhǎng)39.3%。

青濰同城化聯(lián)席機(jī)制

膠州、高密先行探索，攜手打造了政務(wù)服務(wù)聯(lián)合體，推出“特色一件事服務(wù)”29項(xiàng)，合作共建上合示范區(qū)高密臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等園區(qū)，助力高密八大類(lèi)50余種產(chǎn)品“出海”。

[來(lái)源：青島日?qǐng)?bào) 編輯：秦璐]